京政办发〔2017〕21号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　《PA视讯市2017年政务果真事情要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

PA视讯市人民政府办公厅

2017年4月16日

PA视讯市2017年政务果真事情要点

　　2017年全市政务果真事情的总体要求是：以习近平总书记视察PA视讯重要讲话精神为基础遵循，牢固树立和贯彻落实新生长理念，牢牢掌握首都都市战略定位，凭据中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推进政务果真事情的意见》及其实施细则、国务院办公厅《2017年政务果真事情要点》和中共PA视讯市委办公厅PA视讯市人民政府办公厅《关于全面推进政务果真事情的实施意见》要求，全面推进决策、执行、治理、服务、结果果真(以下统称“五果真”)，增强政策解读，回应社会关切，扩大民众加入，充实发挥果真促落实、促规范、促服务的作用，进一步提升政府的执行力和公信力。

　　一、以政务果真助力稳增长、防风险

　　(一)增强预期引导。做好工业、财政、就业等对市场预期有重大影响政策的宣布解读事情，实时准确通报政策意图，有力引导预期。按月度果真财政收支情况，解读财政收支增减变化及原因，主动回应可能引发社会关注的热点问题。实时宣布全市经济社会生长重要指标数据，并对经济形势进行解读。每季度组织召开经济运行情况新闻宣布会，宣布经济生长质量、效益、结构变化以及供应侧结构性革新进展等情况，引导社会各界正确认识经济形势。在政府债券刊行前和存续期内，披露本市经济运行、财政收支、政府债务、信用评级等信息。(市生长革新委、市财政局、市人力社保局、市统计局划分卖力落实)

　　(二)推进减税、降费、降低要素成本信息果真。通过政府网站、新媒体、自助终端等渠道，加大对减税降费政策措施的果真力度。深入解读税收相关政策措施和操作措施，密切关注企业对政策调整的反映，实时回应关切。连续推进行政事业性收费和政府性基金目录清单治理事情。实时果真清理规范涉企收费、降低物流成本和降低企业用电、用地等要素成本的政策措施以及执行情况。宣布年度社会保障事业生长情况陈诉，定期宣布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，以及加入社会保险情况和社会保险基金运行情况。(市财政局、市人力社保局、市计划领土委、市地税局划分卖力落实)

　　(三)推进重大建设项目和公共资源配置信息果真。做好生态情况、轨道交通等重大建设项目审批、批准等结果果真。实时宣布重点建设项目目录，做好招标通告、开标信息、中标公示、条约存案、施工许可、竣工验收存案、行政处罚结果等事项果真。实时果真重大建设项目稽察计划、专项稽察事情进展情况。实时宣布重大项目建设重要节点信息。推进全市公共资源配置平台建设，制定宣布公共资源交易监视治理措施和公共资源交易目录，实现交易通告、资格审查信息、交易历程信息、成交信息在平台上统一宣布，推进公共资源配置全流程透明化。(市生长革新委、市住房城乡建设委、市重大项目办、市政务服务办划分卖力落实)

　　(四)推进政府和社会资本相助(PPP)项目以及政府采购信息果真。通过PPP综合信息平台，全面果真PPP相关执法规则、政策文件、项目审批、项目进展、专家库等信息，实时果真项目识别、准备、采购、执行、移交阶段的信息，加大对社会资本加入方式、项目条约和回报机制等内容的果真力度。(市生长革新委、市财政局卖力落实)在指定的政府采购信息宣布平台上，实时宣布政府采购项目采购文件、中标成交通告、采购条约、投诉处置惩罚结果等信息。(市财政局牵头落实)

　　(五)推进财政预决算和审计信息果真。进一步扩大财政预决算果真规模，细化果真内容。除涉及国家秘密的信息外，使用财政资金的市级预算单元要按划定做好部门预决算果真事情。各级政府及其部门要果真收支总体情况、财政拨款收支情况、机关运行经费部署和政府采购情况等。果真2017年政府债务限额、2016年末政府债务余额预计执行数等。(市财政局牵头，各区政府、市政府相关部门卖力落实)做好部门预算执行和其他财政收支单项审计结果果真，推进市区审计部门专项资金单项审计结果果真，继续做好年度预算执行和其他财政收支审计查出问题和整改情况果真。(市审计局卖力落实)

　　(六)围绕防范金融风险推进果真。做好金融政策对外宣布、解读和舆论引导事情，密切关注政府债务、银行信贷、企业投资欠债、金融市场运行、互联网金融等方面的舆情，实时予以回应。增强本市交易场所、融资性担保公司、小额贷款公司审批羁系，实时向社会宣布风险提示，依法依规宣布违规案件查处情况。将存在经营异常情形的投融资类市场主体列入经营异常名录并对社会公示。(市金融局、市国资委、市工商局划分卖力落实)

　　(七)围绕促进房地产市场平稳康健生长推进果真。建设房地产市场信息定期宣布机制，继续做好预售、现售项目信息公示。做好房地产政策措施的宣传解读事情，正确引导舆论，稳定社会预期。按季度果真房地产中介机构“双随机”检查及羁系执法情况。实时果真保障性住房年度建设计划及完成情况，以及保障性住房分配工具、房源、法式、历程、结果及退出等信息。(市住房城乡建设委牵头，各区政府卖力落实)果真年度农村危房革新工具家庭户数、任务剖析、补助工具规模与尺度、建设尺度、事情流程等信息。(市住房城乡建设委卖力落实)加大棚户区革新及配套基础设施建设审批、实施、进展情况果真力度。(市重大项目办、市住房城乡建设委卖力落实)实时宣布土地供应计划、出让通告、成交公示和供应结果信息，按季度宣布房地产用地供应数据、都市地价动态监测数据等。加速建设征地信息果真平台，统一宣布征地信息。(市计划领土委卖力落实)

　　二、以政务果真助力促革新、强治理

　　(一)推进简政放权种种清单果真。做好政府部门权力清单清理规范事情，制定宣布2017年政府部门权力清单，并通过在政府网站集中宣布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功效等方式，让民众了解放权情况、监视放权进程、评价放权效果。继续清理规范行政审批中介服务，体例宣布本市保留中介服务事项清单。推进政府批准企业投资项目目录、国家职业资格目录清单、政府订价(或指导价)的涉企经营服务收费目录清单、工商挂号前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等果真。(市编办、市生长革新委、市人力社保局、市工商局划分卖力落实)各级政府及其部门要做好政策性文件的清理事情，实时向社会宣布废止、失效等情况。(各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(二)推进政务服务事项果真。制定深入推进“互联网+政务服务”的实施方案。完成政务服务事项目录体例，并通过政府网站集中全面果真。推进网上政务服务平台建设，整合政务服务资源，优先推动企业注册挂号、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项网上治理。(市经济信息化委、市政务服务办卖力落实)

　　(三)推进企业信用信息果真。通过“PA视讯市企业信用信息网”、“信用PA视讯网”向社会民众提供市场主体信用信息查询服务，优化查询体验，提升服务质量。修订“PA视讯市企业信用信息网”归集信息目录，对行政许可、行政处罚等信息进行归集汇总并公示。实时果真市场主体年报、经营异常名录和严重违法失信企业名单信息。加大企业信用信息共享和公示力度，建设健全企业信用联合赏罚机制。(市工商局、市经济信息化委卖力落实)

　　(四)推进社会组织信息果真。实时果真社会组织建设、变换、注销等行政许可信息，按年度果真社会组织评估品级结果信息。通过“PA视讯市社会组织公共服务平台”实时果真社会组织年检结果信息、社会组织基本信息。实时果真慈善组织认定信息和获得慈善组织果真募捐资格信息。(市民政局牵头，各区政府卖力落实)

　　(五)推进农业供应侧结构性革新信息果真。通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部解说等方式，加大农村土地“三权分置”、农民创业领导、定向减税和普遍性降费、农业补助、农业劳动力转移就业、财政贴息、融资担保等惠农政策措施果真息争读力度。推进农村土地承包经营权确权挂号颁证、团体资产清产核资、农业“三项补助”革新等事情进展情况的果真。(市计划领土委、市农委、市农业局划分卖力落实)

　　(六)推进国资国企信息果真。做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示事情，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。依法依规果真市属国有企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，企业革新重组情况，企业领导人员职务变换、企业卖力人年度薪酬情况。督促市属国有企业果真履行社会责任重点事情情况，稳妥有序启动市属国有企业信息果真试点事情。(市国资委卖力落实)

　　(七)推进羁系和执法信息果真。围绕年内实现“双随机、一果真”全笼罩的目标，各级政府要汇总形成并统一宣布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，通过企业信用信息公示系统及其他平台实时果真抽查结果和查处情况。(市编办、市政府法制办牵头，各区政府、市政府相关部门卖力落实)加大宁静生产羁系监察信息果真力度，实时准确宣布宁静生产行政许可、执法检查、行政处罚、事故视察处置惩罚等信息。实时宣布重特大事故预警信息和宁静提示，做好重大风险隐患排查信息果真事情。重点做好社会影响较大、关注度较高的事故信息宣布事情。完善生产宁静事故应急处置信息果真机制，实时宣布突发事故应急处置情况。落实好宁静生产不良纪录“黑名单”制度，并向社会宣布。(市宁静羁系局卖力落实)宣布重点工业专利白皮书和知识产权掩护白皮书，宣布专利行政执法十大案件。(市知识产权局卖力落实)连续推进制售冒充伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息果真，实时果真案件名称、被处罚者姓名或单元名称、主要违法事实、处罚种类、处罚依据、处罚结果等。(市商务委牵头，市政府相关部门卖力落实)推进旅游市场综合羁系和联合执法检查情况果真，鼎力大举开展清理网络虚假旅游信息专项整治行动，宣布旅行社网站黑白名单、非法旅游宣传招徕电话、“一日游”旅行社推荐名单等。按季度宣布旅行社服务质量投诉情况，推进全域旅游示范区建设事情情况果真。(市旅游委卖力落实)

　　三、以政务果真助力调结构、转方式

　　(一)推进生长新工业、培育新动能事情信息果真。围绕推进创业创新、推动新工业康健生长、革新提升传统工业，做好政策及其执行情况果真。推进工业技术创新战略联盟、科技结果转化基地、众创空间等创新平台建设情况果真，做好科技型中小企业技术创新促进事情情况果真。加大高新技术企业认定、科研项目和科研经费治理等政策措施解读力度。做好“高精尖”工业重点领域项目征集、技术突破、工业应用等信息果真。推进新能源汽车推广与技术创新、智能汽车要害技术突破、大气污染防治和生态情况建设、重大疾病科技攻关等领域研究进展和项目实施情况果真。推进中关村国家自主创新示范区“一区多园”统筹协同生长情况果真。(市生长革新委、市科委、市经济信息化委、中关村管委会、各区政府卖力落实)

　　(二)推进化解过剩产能事情信息果真。健全去产能公示通告制度，实行“事前公示、事后通告”。凭据年度目标任务要求，向社会公示肩负化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，宣布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。实时向社会果真上一年度化解过剩产能情况。在政府网站集中宣布化解过剩产能相关信息，并通过“信用PA视讯网”同步宣布。督促指导市属国有企业做好去产能公示通告事情。(市经济信息化委、市财政局、市都市治理委、市国资委、各区政府卖力落实)

　　(三)推进消费升级、产物质量提升事情信息果真。实时宣布促进消费增长有关政策，重点宣布与群众密切相关的消费品和旅游、体育、养老、文化等服务业领域的消费情况，引导消费升级。推进产物质量羁系依据、尺度、法式和结果果真。做好质量提升行动、重要执法专项行动信息果真，实时宣布质量违法行为行政处罚纪录、缺陷产物召回等信息。实时果真流通领域商品质量抽检结果。围绕重点业态、重点区域、重点消费问题，实时果真消费者诉求数据分析结果。加大对虚假广告、价钱欺诈等行为的果真力度。(市商务委、市质监局、市工商局划分卖力落实)

　　(四)推进全国科技创新中心建设事情信息果真。推动中关村科学城、未来科学城和怀柔科学城建设情况果真。做好中关村国家自主创新示范区先行先试政策果真解读事情，加大促进创业创新服务机构建设、科技金融创新、外籍人才收支境等政策的果真解读力度。做好《怀柔科学城生长建设计划(2016-2020年)》实施情况果真。推进科技重大专项实施、重大科技基础设施建设、原始创新能力提升、重大科技结果转移转化、科技体制机制革新等情况果真。(市生长革新委、市科委、中关村管委会、海淀区政府、昌平区政府、怀柔区政府卖力落实)

　　四、以政务果真助力惠民生、促服务

　　(一)推进教育信息果真。推进学前教育和义务教育招生入学信息果真，各区要制定并宣布本区学前教育和义务教育阶段入学政策，宣布每所公办学校的招生区域、招生人数等信息，果真非本市户籍适龄儿童少年入学措施、入学流程、证件要求和治理方式，指导幼儿园和中小学做好信息果真事情。全面落实高校招生“阳光工程”，推动市属高校重点做好招生措施、录取法式、咨询及申诉渠道、重大违规事件处置惩罚结果等信息果真事情。推动市属高校认真落实财政果真制度。进一步做好教育羁系信息果真，继续推进市属高校本科教学质量陈诉、结业生就业质量年度陈诉和高校信息果真年度陈诉果真，加大本市教育督导评估监测陈诉宣布力度。(市教委牵头，各区政府卖力落实)

　　(二)推进医疗卫生信息果真。推行卫生计生重大民生决策事项民意视察制度。集中宣布医药离开、药品阳光采购和医疗服务价钱调整综合政策。做好社会办医相关政策宣传，推动社会办医康健有序生长。实时果真解读分级诊疗制度建设、推进家庭医生签约服务等政策。推进医德医风建设，建设违规违纪问题处置惩罚结果果真机制，改善群众就医感受。(市生长革新委、市人力社保局、市卫生计生委划分卖力落实)

　　(三)推进食品药品宁静领域信息果真。加大食品、药品、医疗器械、化妆品羁系信息果真力度，定期果真抽检信息、违法广告监测信息，实时果真食品药品宁静违法行为处罚信息、产物召回信息等。实时果真药品GMP、GSP认证通告信息及证书收回取消情况。实时回应食品药品宁静热点问题，客观准确宣布热点问题处置惩罚措施和进展情况等。做好医药代表挂号存案信息果真事情。(市食品药品羁系局卖力落实)

　　(四)推进养老服务、社会救助和慈善事业信息果真。做好养老服务政策果真解读事情，加大居家养老、农村相助养老、医养结合信息果真力度。实时果真社区养老服务驿站信息。按月果真低保、特困人员的人数、资金支出情况；按季度果真医疗救助、临时救助的人次数、资金支出情况；按学年果真高等教育新生入学救助的人次数、资金支出情况。推进慈善事业生长信息果真，实时果真解读慈善事业有关政策。实时果真慈善信托存案事项信息，按年度果真慈善信托检查评估结果。(市民政局卖力落实)

　　(五)推进户籍、居住证治理服务信息果真。围绕户籍和居住证业务治理，实时果真受理条件、申报质料、治理流程、事情时限、治理机构等信息。(市公安局卖力落实)

　　(六)推进就业创业信息果真。多形式、多渠道做好各项就业创业帮扶政策的果真息争读。积极搭建就业创业服务平台，实时宣布人力资源市场信息。进一步加大大学生就业服务信息果真力度，深入高校开展就业创业政策宣讲。做好“就业援助月”、“东流行动”、“民营企业招聘月”、“黎民就业”等专项服务的宣传事情。(市人力社保局卖力落实)

　　(七)推进公共企事业单元服务果真。指导教育、医疗卫生、环保、交通等领域公共企事业单元体例公共服务事项目录和服务指南，通过网站、新媒体平台等渠道进行果真，方便群众服务。(市教委、市环保局、市交通委、市水务局、市卫生计生委等部门划分卖力落实)

　　(八)推进生活性服务业信息果真。做好“提升生活性服务业品质行动计划”的解读事情，果真便民商业网点建设情况，开展洗染、家政、餐饮等行业服务规范尺度的宣传息争读事情。(市商务委卖力落实)

　　(九)推进公共文化服务信息果真。做好国家公共文化服务体系示范区和首都公共文化服务示范区建设信息果真事情，果真PA视讯文化中心建设情况，实时宣布公益惠民运动信息。(市文化局卖力落实)

　　(十)推进市政府重要民生实事信息果真。果真市政府重要民生实事项目进展情况和结果，积极回应群众关切，扩大群众对民生实事项目的加入度，提升人民群众获得感。(市政府相关部门卖力落实)

　　五、以政务果真助力疏功效、促协同

　　(一)推进京津冀协同生长信息果真。实时宣布京津冀工业协同生长政策文件、共建园区、工业承接、典型案例等信息。推进京秦、兴延、延崇等高速公路建设进展情况果真，宣布京津冀区域交通一卡通互联互通事情进展。果真京唐城际铁路(PA视讯段)、城际铁路联络线(一期)PA视讯段建设情况及征地拆迁进展情况。做晴天津滨海-中关村科技园等创新服务平台建设情况信息果真。推进京津冀医疗相助信息果真。推动京津冀知识产权联合执法信息果真。(市生长革新委、市经济信息化委、市住房城乡建设委、市交通委、市卫生计生委、市知识产权局划分卖力落实)

　　(二)推进有序疏解非首都功效信息果真。推进一般性制造业疏解退出事情进展情况的信息果真。果真疏解非首都功效重点项目、“疏解整治促提升”专项行动事情进展。实时宣布市场和物流中心疏解提升完成情况，做好“疏解提升并举”有关政策解读事情。做好医疗卫生、教育领域非首都功效疏解事情信息果真。推进攻击“开墙打洞”、整顿“散乱污”企业等事情信息果真，依法公示疏解整治事情中无证无照经营处罚信息。(市生长革新委、市教委、市经济信息化委、市都市治理委、市商务委、市卫生计生委、市工商局、市城管执法局、各区政府卖力落实)

　　(三)推进都市副中心建设信息果真。做好都市副中心教育、交通、医疗卫生等公共服务设施的计划建设信息果真事情。对都市副中心纳入年度重点工程计划的政府投资项目，实时宣布工程计划等相关信息。推进都市副中心智慧都市建设的计划、项目招投标、项目建设、项目应用进展情况果真。(市教委、市经济信息化委、市计划领土委、市住房城乡建设委、市都市治理委、市交通委、市卫生计生委、市园林绿化局、通州区政府卖力落实)

　　(四)推进2022年冬奥会准备信息果真。推进冬奥会场馆等基础设施建设情况果真。通过广播电视栏目宣传、社会体育指导员培训等方式，普及冰雪运动和冬奥会知识。推进快乐冰雪季等冰雪系列运动信息果真。(市重大项目办、市住房城乡建设委、市体育局划分卖力落实)

　　(五)推进对口支援和区域相助信息果真。实时果真对口支援地域基本情况、区域相助工业相关政策和典型案例，按年度果真对口支援和区域相助援助资金总额。(市政府相关部门卖力落实)

　　六、以政务果真助力治情况、促提升

　　(一)推进情况掩护信息果真。实施情况掩护例行新闻宣布会制度，实时果真情况政策措施、情况治理事情进展等信息，主动回应社会关注的热点问题。连续宣布本市集中式生活饮用水水源水质监测信息和空气质量监测预测信息。加大空气重污染预警、区域联防联控事情进展和成效等信息的果真力度。定时宣布本市年度重点排污单元名录，引导重点排污单元主动通过PA视讯市企业事业单元情况信息果真平台向社会果真情况信息。依法果真重特大或敏感突发情况事件视察结论、情况影响和损失评估结果等信息。定期果真污水管线建设、再生水厂建设、农村治污工程及黑臭水体治理的进展情况。实时果真全市各级河长名单和全面推进河长制事情进展。(市环保局、市水务局划分卖力落实)

　　(二)推进都市情况整治提升信息果真。推进都市运行治理、城乡结合部治理、情况卫生整治信息果真。推进攻击违法用地违法建设专项行动信息果真，实时向社会宣布专项行动目标任务、事情方案、具体措施、进展情况等。做好垃圾分类、再生资源接纳、垃圾处置惩罚设施建设等重点任务信息果真事情。做好中心城区排挤线入地、背街小巷情况整治等事情的信息果真。(市计划领土委、市都市治理委划分卖力落实)

　　(三)推进缓解交通拥堵信息果真。重点推进公交线路优化，自行车道和步道整治，加速都市快速路、次支路、疏堵工程建设等方面的信息果真。全面果真并深度解读交通拥堵治理相关规则政策，做好交通拥堵治理各阶段措施、成效的果真事情，加大治理历程中社会资源整合利用、意见建议征集反馈等方面信息的果真力度。(市公安局、市交通委卖力落实)

　　七、以政务果真助力连民心、促公信

　　(一)增强民众加入和政民互动。出台本市行政机关扩大民众加入、增强政民互动事情意见。以群众需求为导向，细化民众加入事项的规模，完善民意搜集机制。发挥好人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会民众、新闻媒体的监视作用，积极运用第三方评估等方式，做好对政策措施执行情况的评估和羁系事情。积极探索民众加入新模式，通过运用新媒体等多种方式，拓宽民众加入政策制定、执行和监视的渠道。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(二)推出惠民便民系列舆图。围绕教育、空气质量、住房保障、养老服务、医疗卫生、社区服务、政务服务等民生事项，推出惠民便民综合服务系列舆图，买通服务市民的“最后一公里”。(市教委、市民政局、市环保局、市住房城乡建设委、市商务委、市卫生计生委、市社会办、市政务服务办划分卖力落实)

　　(三)打造民意连接系列工程。围绕问需于民、问计于民、问效于民三个专题，在民生实事治理、惠民政策效果、建言献策、政府数据利用、政策落实督办等方面，开展民意连接系列工程，促进市民对政府事情的理解、加入和支持。(市政府办公厅、市信访办牵头，各区政府、市政府相关部门卖力落实)

　　(四)开展政府开放日系列运动。围绕空气质量、交通、住房保障、科技创新中心建设等社会关注热点，组织开展政府开放日系列运动，拉近政府与群众的距离，进一步树立果真透明的政府形象。(市政府办公厅牵头，市科委、市环保局、市住房城乡建设委、市交通委、市信访办、中关村管委会、市重大项目办卖力落实)

　　(五)开展“以果真促落实”系列行动。以政务果真辅助政府督查，通过重点任务推进情况定期果真、重大项目落实情况可视化果真、组织媒体民众监视评议等方式，促进全年重点任务落实，不停增强政府执行力和公信力。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府相关部门卖力落实)

　　八、深化“五果真”，完善机制建设

　　(一)连续深化政务果真三级清单治理。推进重点领域政务果真三级清单的动态更新，实现清单涉及信息“应果真、尽果真”。将政务果真三级清单推广至全市各行业(系统)，市政府各部门要在年内完成本行业(系统)的市、区、街道(乡镇)政务果真三级清单体例事情，明确各行业(系统)“五果真”的主体、内容、时限、方式等。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(二)增强行政机关公牍果真属性治理。出台本市行政机关公牍果真属性治理事情制度，将“五果真”要求落实到公牍治理法式，从源头上解决公牍果真属性的认定问题，提升公牍主动果真比率。建设健全果真属性定期审查机制，有序拓展果真规模。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(三)推进下层政务果真尺度化规范化。在全市选取下层试点单元，重点围绕乡镇土地利用总体计划、税费收缴、征地赔偿、拆迁安置、情况治理、公共事业投入、公共文化服务、救灾等群众关切信息，以及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、户籍治理、宅基地审批、涉农补助、医疗卫生等方面的政务服务事项，开展“五果真”尺度化规范化试点事情，利用1年时间形成下层政务果真尺度规范。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(四)推进重大行政决策果真。进一步明确决策果真的尺度和要求，保障人民群众的知情权、加入权和监视权。各区政府、市政府各部门对提交市政府常务聚会会议审议的涉及群众切身利益的公共决策、重大项目等，应在决策前向社会宣布决策草案、决策依据，广泛听取民众意见。邀请利益相关方、民众代表、专家、媒体等列席政府有关聚会会议，增强决策透明度。对涉及民众利益、需要社会广泛知晓的电视电话聚会会议，除涉及国家秘密的外，应积极接纳广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会果真，流通民众了解政府事情的渠道。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(五)推进建议和提案治理结果果真。进一步做好全国人大代表建议和全国政协委员提案治理结果果真事情，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要果真回复全文，实时回应关切，接受群众监视。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　九、增强解读回应，优化平台建设

　　(一)增强政策解读事情。出台本市行政机关政策解读事情措施。各区政府、市政府各部门要凭据“谁起草、谁解读”的原则，做好政策解读事情。坚持政策性文件与解读方案、解读质料同步组织、同步审签、同步部署。善于运用媒体，实事求是、有的放矢开展政策解读，实时准确通报政策意图。继续做好市政府重大决策事项、市政府常务聚会会议议题、政府事情陈诉的深度解读，创新办妥“市民对话一把手”互动平台。(市政府办公厅、市政府新闻办牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(二)增强政务舆情回应事情。出台本市行政机关政务舆情回应事情措施。各区政府、市政府各部门要建设健全政务舆情收集、研判、处置、回应机制，与宣传、网信等部门配合建设政务舆情快速反映和协调联动机制，完善重大舆情联席聚会会议制度。增强政务舆情回应事情的实时性和针对性，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内宣布权威信息、24小时内举行新闻宣布会的时限要求。对重大舆情回应不实时、不主动、禁绝确并造成严重不良影响的，进行通报批评和约谈。(市网信办、市政府办公厅、市政府新闻办牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(三)增强政务果真平台建设。强化政府网站的建设治理，实行政府网站内容日常监测机制，实时发现息争决政府网站存在的突出问题；推进网站集约化建设，对保障不力的要关停上移；增强政府网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，提升网站的集群和扩散效应。增强政务微博微信和移动客户端等新媒体平台建设，明确开办主体责任，凭据受众特点和需求，个性化设置议题，突出新媒体特色，增强流传效果；加大利用新媒体宣布政府权威信息的力度，提高便民服务信息推送比例，实现新媒体平台政务信息宣布常态化。强化政府公报服务功效，增强电子公报建设，优化功效设置，提供打印、下载、分享等功效，进一步方便群众查询阅读；各区政府要增强公报属地治理，定期对本区公共图书馆以及街道(乡镇)、居委会(村委会)图书阅览室接收政府公报并实时上架情况进行督促检查。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　十、夯实事情基础，增强队伍建设

　　(一)着力规范依申请果真事情。各区政府、市政府各部门要流通依申请果真受理渠道，依法保障民众合理的信息需求。进一步规范依申请果真回复事情，严格凭据法定时限，严谨规范进行回复，明示救济渠道。针对全市依申请果真存在的问题，增强指导和督促整改。对民众申请较为集中的政府信息，可以转为主动果真的，应当主动果真。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(二)着力健全各级行政机关政务果真领导体制和事情机制。各级行政机关要将政务果真事情纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，明确一位分管卖力人具体抓。主要卖力人每年要听取政务果真事情汇报，研究推动事情，有关情况和分管卖力人事情分工要对外宣布。各区政府、市政府各部门要完成政务果真领导小组调整，更好协调处置惩罚政务果真重大问题，部署推进有关事情。各区政府要健全专门事情机构，市、区政府各部门和各街道服务处(乡镇政府)要配齐配强专职事情人员。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(三)着力推进政务果真考核、评估和问责。各级行政机关要将信息果真、政策解读、回应关切、民众加入等政务果真事情纳入绩效考核体系，政务果真事情分值权重不低于4%。建设健全科学、合理、有效的量化评估指标体系，凭据评估结果不停调整优化政务果真的方式要领。定期对政务果真事情开展情况进行督查，强化政务果真事情责任追究。(市政府办公厅牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　(四)着力抓好政务果真教育培训。组织开展局级领导专题培训、处级主干培训、系统业务培训、网上专题培训。将政务果真列入公务员初任培训、干部任职培训、“干部在线学习”等课程体系。支持政务果真事情人员接受相关继续教育。(市政府办公厅、市人力社保局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实)

　　各区政府、市政府各部门要高度重视政务果真事情，注重对下层政务果真事情的指导规范，着力解决事情中的突出问题。同时，要凭据本要点明确的重点任务分工，细化措施，明确责任，抓好落实。市政府办公厅将对落实情况进行专项督查评估，并宣布相关结果。