京政办发[2017]26号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　《突发事件应抢救助专项责任清单》《雪天门路交通应急保障专项责任清单》《都市轨道交通运营突发事件应急处置专项责任清单》《突发公共卫生事件应急处置专项责任清单》《缓解交通拥堵专项责任清单》已经市政府同意，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

　　一、本通知印发后，要实时在“首都之窗”和各有关单元、各区政府门户网站向社会果真专项责任清单，主动接受社会监视。

　　二、各有关单元、各区政府要凭据职责分工，进一步细化事情任务，完善保障措施，切实抓好落实；市有关部门要增强监视检查，确保取得实效。

　　三、市编办要会同市有关部门，结合实际对专项责任清单实行动态调整，不停优化完善，做到分工合理、权责一致、运转高效。

　　附件：1.突发事件应抢救助专项责任清单

　　2.雪天门路交通应急保障专项责任清单

　　3.都市轨道交通运营突发事件应急处置专项责任清单

　　4.突发公共卫生事件应急处置专项责任清单

　　5.缓解交通拥堵专项责任清单

PA视讯市人民政府办公厅

2017年5月25日

　　附件1

突发事件应抢救助专项责任清单

　　为进一步明确突发事件应抢救助职责分工，切实保障人民生命工业宁静和首都社会稳定，凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求，制定本清单。

　　一、市级部门及相关单元职责

　　(一)市民政局

　　1.卖力自然灾害的统计、核查，分析评估灾情趋势。

　　2.卖力实时掌握突发事件受灾群众生活需求，开展对受灾群众的应抢救助事情。

　　3.卖力受灾群众过渡性安置、基本生活保障等灾后救助事情。

　　4.统筹部署生活救灾物资和社会捐赠款物。

　　5.开展农村受灾群众住房恢复重建所需款物方面的救助事情。

　　6.治理遇难人员遗体火葬等事宜。

　　7.卖力救灾物资采购、储蓄以及储蓄库建设和治理事情。

　　(二)市委宣传部

　　1.卖力组织协调对突发事件应抢救助相关事情的信息宣布及新闻报道事情。

　　2.组织市属新闻单元宣布接受捐赠热线、配合开展慈善募捐义演等宣传运动。

　　(三)市生长革新委

　　1.协助市商务委保障灾后市场供应，保持物价基本稳定。

　　2.卖力市级救灾物资储蓄库的立项审批及资金保障。

　　(四)市教委

　　1.卖力教育系统突发事件相关信息的统计报送事情。

　　2.配合市民政局做好因灾生活困难学生的教育救助事情。

　　3.卖力指导教育机构开展应急遁迹场所的计划、建设、治理事情。

　　(五)市经济信息化委

　　卖力做好突发事件应抢救助历程中的有线电子政务网络、800兆无线政务网及应急卫星通信保障事情。

　　(六)市民委

　　卖力提出少数民族群众灾后生活救助事情政策建议。

　　(七)市公安局

　　1.卖力维护受灾群众集中安置区的社会治安和公共秩序，防范和攻击种种违法犯罪运动。

　　2.协助事发地政府做好受灾群众的紧急转移安置事情。

　　3.卖力指导区公循分局对自然灾害期间发生的非正常死亡案件进行视察，并向区民政部门报送疑似与自然灾害相关的死亡人员数据和信息。

　　(八)市财政局

　　1.卖力做好突发事件应抢救助资金治理，建设与突发事件救助需求相适应的资金保障机制，将应抢救助资金和事情经费纳入预算治理。

　　2.会同市民政局做好中央和市级应抢救助资金及援助资金拨付事情。

　　3.加入重特大突发事件灾情趋势和灾区需求会商与评估事情。

　　(九)市人力社保局

　　加入制定因灾伤亡人员的救助抚慰尺度。

　　(十)市计划领土委

　　1.配合做好室外应急遁迹场所、救灾物资储蓄场所用地有关事情。

　　2.配合做好应急遁迹场所、救灾物资储蓄库等设施建设的有关计划事情。

　　3.到园地质灾害灾情趋势和灾区需求会商与评估事情。

　　(十一)市住房城乡建设委

　　1.卖力组织对安置受灾群众的修建进行宁静性判定。

　　2.指导灾后衡宇、市政公用基础设施的质量宁静判定事情。

　　3.卖力对倒损衡宇恢复重建进行技术支持和质量监视等。

　　(十二)市都市治理委

　　卖力组织做好受灾群众集中安置区的供气、生活垃圾处置惩罚等保障事情。

　　(十三)市交通委

　　卖力协调有关单元对救灾物资及捐赠物资、疏散转移人员的运输保障事情。

　　(十四)市农委

　　1.卖力牵头进行灾后农业生产基础数据的统计汇总。

　　2.加入农业自然灾害灾情趋势和灾区需求会商与评估事情。

　　(十五)市水务局

　　1.卖力组织恢复供水系统，保障受灾群众生活用水供应。

　　2.加入自然灾害灾情趋势和灾区需求会商与评估事情。

　　(十六)市商务委

　　1.卖力组织协调生活必须品以及部门救灾物资的储蓄、供应和调拨事情。

　　2.联合市生长革新委保障灾后市场供应和物价基本稳定。

　　(十七)市旅游委

　　1.卖力协调做幸亏京旅游团队的疏散安置事情。

　　2.卖力协调做好旅游星级饭馆(宾馆、度假村)等单元受灾游客安置事情。

　　(十八)市卫生计生委

　　1.组织医疗卫生人员对灾区开展医疗卫生救援、疾病预防控制等事情。

　　2.卖力受灾群众集中安置区的卫生防疫事情，实时监测饮用水源，保证饮水卫生宁静。

　　3.组织专业人员对受灾群众开展心理咨询、抚慰等心理危机干预事情。

　　4.指导区卫生计生部门开展因自然灾害死亡人员的认定和统计信息报送事情。

　　(十九)市审计局

　　卖力依法对有关救助款物、捐赠款物的治理使用情况进行审计监视。

　　(二十)市国资委

　　配合有关部门组织协调相关市属国有企业完成应抢救灾物资的生产任务。

　　(二十一)市国税局、市地税局

　　卖力依法做好有关捐赠税收政策落实事情。

　　(二十二)市质监局

　　1.卖力本市应抢救灾物资生产环节质量羁系事情。

　　2.协调产物质检机构对捐赠物资进行质量检测。

　　(二十三)市宁静羁系局

　　因生产宁静事故需紧急疏散安置事故周边群众或给予受灾群众生活救助时，卖力实时通报有关情况。

　　(二十四)市食品药品羁系局

　　卖力受灾群众集中安置区的食品宁静事情，协助做好捐赠药品的检测和接收，确保药品质量。

　　(二十五)市体育局

　　1.配合市、区有关部门做好体育场馆应急遁迹场所的计划建设事情。

　　2.凭据需要配合相关部门实时启动应急遁迹场所，做好安置受灾群众相关事情。

　　(二十六)市园林绿化局

　　1.凭据应急遁迹场所专项计划，配合有关部门做好公园、绿地中地震应急遁迹场所的建设、治理事情。

　　2.凭据需要实时启动相关应急遁迹场所，配合做好安置受灾群众相关事情。

　　3.加入森林火灾等灾情趋势和灾区需求会商与评估事情。

　　(二十七)市民防局

　　1.卖力人防工程应急遁迹场所的建设、治理，充实利用人防设施建设救灾物资短期储蓄和救灾物资发放场所。

　　2.凭据需要实时启动相关应急遁迹场所，配合做好安置受灾群众相关事情。

　　(二十八)市公安局公安交通治理局

　　1.卖力全市门路交通秩序维护事情。

　　2.实时开通“绿色通道”，确保救灾物资运输车辆、救灾人员通行。

　　(二十九)市公安局消防局

　　1.卖力指导受灾群众集中安置区的消防宁静事情。

　　2.在保障应抢救援任务需求的同时，配合相关部门做好受灾群众饮用水供应事情。

　　(三十)团市委

　　卖力组织志愿者协助做好社区受灾群众转移安置和基本生活救助事情。

　　(三十一)市红十字会

　　1.做好受灾群众的医疗卫生救援事情，提供紧急阶段的人道救助和志愿服务。

　　2.依法接受海内外组织和小我私家的捐赠。

　　(三十二)PA视讯铁路局

　　卖力救灾物资和捐赠物资的铁路运输保障事情，实时调治部署物资装卸和发运，确保在途物资运输宁静。

　　(三十三)PA视讯海关

　　卖力协调PA视讯口岸的救灾捐赠物资进出关手续治理及货物相关羁系事情。

　　(三十四)市地震局

　　1.卖力全市地震应急遁迹场所相关业务指导事情。

　　2.到园地震灾情趋势和灾区需求会商与评估事情。

　　(三十五)市气象局

　　1.卖力气象灾害监测、预报、预警。

　　2.加入自然灾害灾情趋势和灾区需求会商与评估事情，做好气象信息服务保障。

　　(三十六)PA视讯保监局

　　1.卖力督促保险机构实时开展灾后保险理赔受理、赔付等事情。

　　2.配合做好灾情核查统计，加入自然灾害灾情趋势和灾区需求会商与评估事情。

　　(三十七)民航PA视讯宁静监视治理局

　　1.卖力协助航拍灾区受灾情况。

　　2.协调完成空投救灾物资等任务。

　　(三十八)PA视讯卫戍区

　　凭据队伍加入应抢救援有关划定要求，配合事发地政府疏散转移安置受灾群众、运送救灾物资。

　　(三十九)武警PA视讯市总队

　　1.配合事发地政府疏散转移安置受灾群众。

　　2.协助公安部门维护受灾群众集中安置区、救灾物资发放点等区域的公共宁静秩序，防止盗抢救灾物资事件发生。

　　二、专项指挥部及事情机构职责

　　(一)市突发事件应抢救助指挥部

　　1.研究制定本市突发事件应抢救助事情的政策措施和指导意见。

　　2.卖力统筹协和谐指挥本市特别重大、重大突发事件应抢救助事情，指导或协助区政府做好较大、一般突发事件应抢救助事情。

　　3.卖力组织协调本市自然灾害的善后救助事情，组织开展自然灾害形势分析和灾区需求会商与评估；统筹协调救灾捐赠、救灾物资保障等事情。

　　4.卖力会同其他市属专项应急指挥部开展相关事故、公共卫生、社会宁静等突发事件的善后救助事情。

　　5.其他省(自治区、直辖市)发生突发事件时，卖力组织协调本市应抢救助队伍以及应抢救灾物资、资金等援助事情。

　　6.分析、总结本市突发事件应抢救助事情，制定事情计划和年度事情计划。

　　7.卖力指导本市突发事件应抢救助队伍的建设、治理以及救灾物资的储蓄保障等事情。

　　(二)市突发事件应抢救助指挥部办公室

　　1.组织落实市突发事件应抢救助指挥部的决定，协和谐调动各成员单元实施本市突发事件应抢救助措施；卖力本市人员在其他省(自治区、直辖市)发生突发伤亡事件的善后救助事情。

　　2.组织拟订、修订与市突发事件应抢救助指挥部职能相关的专项应急预案、部门应急预案，指导各区、各相关单元制定、修订与突发事件应抢救助相关的专项应急预案、部门应急预案。

　　3.卖力收集分析本市突发事件应抢救助事情信息，实时上报重要信息；组织自然灾害形势分析研判，预测自然灾害形势，提出预防措施；会同相关部门核查、分析评估灾情形势和灾区需求，提出相应的救助措施。

　　4.卖力指导、协调、监视检查各区、各相关单元应抢救助事情的准备和执行情况；协调、配合有关部门做好应急遁迹场所的建设与治理事情。

　　5.肩负市突发事件应抢救助指挥部的值守应急事情和技术系统建设治理事情。

　　6.卖力组织开展应急演练及相关宣传教育、培训事情；卖力市突发事件应抢救助指挥部专家照料组的联系事情；肩负市突发事件应抢救助指挥部的新闻宣布事情。

　　7.卖力接受救灾捐赠款物，统筹调配应抢救助资金和物资，宣布相关捐赠物资、资金发放信息；卖力组织协调对其他省(自治区、直辖市)的应急援助事情。

　　(三)市突发事件应抢救助现场指挥部

　　卖力协调、指挥受灾地域应抢救助事情；研究制定对灾区的应抢救助措施。

　　三、区政府职责

　　(一)卖力建设本行政区域突发事件应抢救助综合协调机构和事情体系。

　　(二)组织、协调本行政区域的应抢救助事情。

　　(三)组织受灾群众开展自救互救。

　　(四)卖力建设应抢救助资金、物资保障机制。

　　(五)卖力本行政区域的自然灾害等突发事件风险视察，制定相应应抢救助预案。

　　(六)卖力统筹计划建设本行政区域内的室内(外)应急遁迹场所。

　　(七)卖力本区灾害救助人员的队伍建设和业务培训。

　　(八)卖力组织指挥本行政区域内Ⅲ级、Ⅳ级响应的应抢救助及灾后救助事情。

　　(九)卖力本行政区域内灾情统计上报事情。

　　(十)在本行政区域内组织和发动社会捐赠运动。

　　(十一)卖力监视、检查和落实救助款物的发放。

　　由市编办在本部门网站宣布突发事件应抢救助事情流程图，并会同市民政局、市应急办、市政府法制办卖力本清单的相关解释和调整事情。

　　附件2

雪天门路交通应急保障专项责任清单

　　为进一步明确雪天门路交通应急保障事情职责分工，提高雪天门路交通应急保障能力，确保人民群众出行宁静，凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求，制定本清单。

　　一、市级部门及相关单元职责

　　(一)市交通委

　　1.卖力组织、协调、监视各公路养护单元做好高速公路、县级以上一般公路铲冰除雪事情；卖力组织、协调、监视客货运输单元做好运输保障事情；组织做好运输市场秩序维护事情。

　　2.组织协调京津冀交通运输部门做好三地冰雪灾害天气交通保障应急联动和门路铲冰除雪事情。

　　(二)市委宣传部

　　1.卖力组织指导市属新闻单元对较大以上雪天交通事件的报道，组织协调较大以上雪天交通事件及应急处置情况的新闻宣布事情；组织市属新闻单元进行应对雪天交通宁静知识的宣传，做好互联网宣传及信息服务事情，增强舆情应对与治理。

　　2.卖力协调做好京津冀三地雪天门路交通信息宣布、新闻宣传和社会舆情引导事情。

　　(三)首都精神文明办

　　卖力组织发动全市公共文明引导员配合有关单元，开展所服务公交站台积雪清扫事情。

　　(四)市教委

　　卖力会同市气象局结合降雪预测，提出本市中、小学及托幼机构全部或部门停课建议，由区教委、学校凭据所在区域降雪情况灵活掌握，实施弹性教学方式，降低社会交通压力，保障出行宁静。

　　(五)市经济信息化委

　　卖力做好雪天交通保障事情中的有线电子政务网络、800兆无线政务网通信保障事情。

　　(六)市公安局

　　1.卖力增强治安治理和宁静守卫，维护社会治安秩序，确保雪天交通保障各项事情顺利进行。

　　2.协调做好京津冀三地公路滞留车辆及人员、生活物资发放的秩序维护事情。

　　(七)市民政局

　　1.卖力会同区政府和有关部门做好受灾人员安置，统筹协调基本生活类款物的调拨和发放，保障受灾人员基本生活。

　　2.配合属地政府统筹协调京津冀三地开展生活必须品、应急物资的相互支援和保障事情，做好滞留人员安置。

　　(八)市财政局

　　卖力凭据现行财政治理体制和部门预算治理要求，协调落实雪天交通应急保障单元应急设备、物资等的经费保障事情，增强对资金使用的监视检查。

　　(九)市住房城乡建设委

　　卖力组织种种新建、扩建、改建衡宇修建和市政基础工程(不含铁路、水利、交通、园林等专业工程)施工单元做好雪天施工宁静和施工现场周边交通维护事情；做好工程抢险准备，应对降雪对在施工程造成的倒霉影响；确定闲置工地作为特别紧急情况下的残雪消纳园地。

　　(十)市都市治理委

　　1.卖力制定都市门路铲冰除雪作业尺度、工艺规程；卖力组织全市都市门路、快速路、街巷胡同等的铲冰除雪事情。

　　2.卖力协调有关电力企业做好交通设施雪天运行所需外部电力的正常供应事情。

　　(十一)市水务局

　　卖力确定有关市属河湖作为积雪倾倒点，做好相关积雪消纳保障事情。

　　(十二)市商务委

　　卖力组织协调生活必须品以及部门救灾物资的储蓄、供应和调拨事情。

　　(十三)市卫生计生委

　　1.卖力组织雪天交通突发事件中伤员的医疗卫生救援事情。

　　2.卖力协调京津冀三地因冰雪灾害天气受伤人员的医疗卫生救援事情。

　　(十四)市社会办

　　协助相关部门组织发动社区居民加入扫雪铲冰事情。

　　(十五)市园林绿化局

　　卖力组织、协调、监视检查各区及相关单元对绿化带、路树进行修剪、清理，制止泛起因积雪导致倒树折枝等影响正常交通问题。

　　(十六)市城管执法局

　　卖力部署和督促检查各区城管执法机关开展社会单元铲冰除雪专项执法检查事情。

　　(十七)市公安局公安交通治理局

　　1.卖力维护门路交通秩序，保证交通宁静；增强交通组织疏导，提供交通疏导信息，须要时接纳临时交通治理措施，分流疏导交通。

　　2.卖力京津冀三地接纳临时交通治理措施的协调联动。

　　(十八)市公安局消防局

　　卖力雪天交通保障事情中火灾扑救和人员救援等应急事情。

　　(十九)市气象局

　　1.卖力提供恒久、中期天气变化趋势预测和每日天气预报；遇有突发异常天气，实时提供短时临近预报服务和气象灾害情报。运用科技手段，进一步提高降雪预测的准确性，并在降雪历程中增强监测，为决策提供技术支持。

　　2.卖力在每年10月底至11月上旬进行降雪预测分析，指导铲冰除雪事情。

　　3.卖力配合市教委提出全市中、小学及托幼机构全部或部门停课的建议。

　　4.卖力向全社会宣布雪天预警。

　　5.完善京津冀三地雪天交通气象会商和相关信息通报机制，实时通报气象信息和雪情预警。

　　(二十)市通信治理局

　　卖力为全市雪天交通处置应急指挥提供通信保障。

　　(二十一)PA视讯铁路局

　　卖力做好S2线扫雪铲冰和运力组织事情，维持车站正常运营秩序。

　　(二十二)PA视讯卫戍区

　　卖力组织调集所属队伍协助保障单元做好铲冰除雪事情。在地方政府依靠自身力量难以满足事情需要时，卖力提供应急抢险车辆支援。

　　(二十三)武警PA视讯市总队

　　卖力组织调集武警队伍协助保障单元做好铲冰除雪事情。

　　(二十四)武警交通第三总队

　　卖力组织指挥武警交通队伍协助保障单元做好铲冰除雪事情。

　　(二十五)PA视讯情况卫生工程团体有限公司

　　卖力所辖都市门路的铲冰除雪事情。

　　(二十六)PA视讯市首都公路生长团体有限公司

　　1.卖力所管养高速公路的铲冰除雪事情，保障应抢救援人员与物资免费通行，为救援车辆提供指引服务。

　　2.配合市公安局公安交通治理局做好门路关闭事情；做好雪雾天气时高速公路(含服务站)应急服务保障事情。

　　3.卖力四环路主路及相关门路的铲冰除雪事情。

　　(二十七)PA视讯首都高速公路生长有限公司

　　1.卖力首都机场高速公路的铲冰除雪事情，保障应抢救援人员与物资免费通行，为救援车辆提供指引服务。

　　2.配合市公安局公安交通治理局做好门路关闭事情；做好雪雾天气时高速公路应急服务保障事情。

　　(二十八)PA视讯首创股份有限公司京通快速路治理分公司

　　1.卖力京通快速路主路的铲冰除雪事情，保障应抢救援人员与物资免费通行，为救援车辆提供指引服务。

　　2.配合市公安局公安交通治理局做好门路关闭事情；做好雪雾天气时高速公路应急服务保障事情。

　　(二十九)华北高速公路股份有限公司

　　1.卖力京沪高速公路(PA视讯段)的铲冰除雪事情，保障应抢救援人员与物资免费通行，为救援车辆提供指引服务。

　　2.配合市公安局公安交通治理局做好门路关闭事情；做好雪雾天气时高速公路(含服务站)应急服务保障事情。

　　(三十)PA视讯市政路桥治理养护团体有限公司

　　卖力本市县级以上一般公路的铲冰除雪事情。

　　(三十一)PA视讯国投公路建设生长有限公司

　　1.卖力所管养110国道和京新高速公路的铲冰除雪事情，保障应抢救援人员与物资免费通行，为救援车辆提供指引服务。

　　2.配合市公安局公安交通治理局做好门路关闭事情。

　　(三十二)PA视讯通达京承高速公路有限公司

　　1.卖力所管养高速公路的铲冰除雪事情，保障应抢救援人员与物资免费通行，为救援车辆提供指引服务。

　　2.配合市公安局公安交通治理局做好门路关闭事情；做好雪雾天气时高速公路应急服务保障事情。

　　(三十三)PA视讯公共交通控股(团体)有限公司

　　卖力保障雪天都市公交系统正常运转，实时调整运力，保证运营秩序正常，确保行车宁静；做好机场、火车站及省际客运场站的公交保障事情。

　　(三十四)PA视讯祥龙资产经营有限责任公司

　　卖力雪天客货运输应急保障事情，保障本公司公交、出租汽车、省际、旅游等客运及物流运输宁静；做好机场、火车站及省际客运场站的运力保障事情。

　　(三十五)PA视讯市地铁运营有限公司

　　卖力所辖地铁线路(都市铁路)在雪天的正常运营事情；如遇大客流，实时加开临时列车、视情况延长运营时间，保证运营宁静。

　　(三十六)PA视讯京港地铁有限公司

　　卖力本市轨道交通4号线、14号线的雪天正常运营事情；如遇大客流，实时加开临时列车、视情况延长运营时间，保证运营宁静。

　　(三十七)PA视讯首都国际机场股份有限公司

　　卖力机场事情区各主干路(包罗非机动车道)，第一、二、三航站楼以及迎宾桥等区域的铲冰除雪事情。

　　(三十八)国网PA视讯市电力公司

　　卖力雪天交通突发事件应急处置的电力保障事情。

　　(三十九)PA视讯抢救中心(120)、PA视讯市红十字会紧抢救援中心(999)

　　卖力做好雪天交通突发事件中伤员的现场抢救和转运事情。

　　二、专项指挥部及事情机构职责

　　(一)市雪天交通保障临时应急指挥部

　　1.卖力指挥、协调本市雪天交通保障事情，保证全市雪天交通流通。

　　2.研究制定本市雪天交通保障事情的政策措施和指导意见。

　　3.检查各成员单元及保障单元应急措施落实情况。

　　4.监视、检查各相关单元落实雪天交通保障应急设备及物资的储蓄事情。

　　5.分析、总结本市雪天交通保障事情，制定事情计划和年度事情计划。

　　(二)市雪天交通保障临时应急指挥部办公室

　　1.组织落实市雪天交通保障临时应急指挥部的决定，协和谐调动成员单元及保障单元开展雪天交通保障事情。

　　2.组织制定、修订种种相关应急预案，指导各区制定、修订雪天交通保障应急预案。

　　3.卖力向市雪天交通保障临时应急指挥部各成员单元通报预警信息。

　　4.卖力本市雪天交通保障的宣传教育与培训。

　　5.卖力收集分析事情信息，实时上报重要信息。

　　6.卖力本市雪天交通保障应急演练事情。

　　7.卖力本市雪天交通保障应急指挥技术系统的建设与治理事情。

　　(三)市交通宁静应急指挥部

　　当雪天交通保障应急事情超出市雪天交通保障临时应急指挥部职责规模时，由市交通宁静应急指挥部卖力指挥和协调相关事情；涉及其他专项应急指挥部处置职责规模的，由市交通宁静应急指挥部卖力报请市应急委，启动相关应急预案。

　　(四)市交通宁静应急指挥部办公室

　　1.当需要宣布橙色、红色雪情预警时，由市交通宁静应急指挥部办公室卖力审核市雪天交通保障临时应急指挥部办公室提出的预警宣布息争除建议，并报市应急办；市应急办报请分管市领导或市应急委主任批准后，由市应急办或其授权市交通宁静应急指挥部办公室宣布息争除。

　　2.当发生重大、特别重大雪天交通突发事件时，卖力组织落实市交通宁静应急指挥部的决定，协和谐调动成员单元开展雪天交通应急保障相关事情，并进行相关审核。

　　3.雪天交通应急保障事情结束后，卖力审核市雪天交通保障临时应急指挥部办公室汇总上报的各成员单元及保障单元对本系统雪天交通应急保障事情的总结，并将总结陈诉报市应急办。

　　三、区政府及相关地域(天安门地域、PA视讯经济技术开发区、PA视讯西站地域)管委会职责

　　(一)卖力本行政区域雪天应急事情的协和谐指挥，组织各街道服务处、乡镇政府、社会单元及群众加入铲冰除雪事情，并实时向市雪天交通保障临时应急指挥部反馈情况。

　　(二)因降雪造成本行政区域内门路大面积拥堵时，卖力车辆滞留人员所需的食品、饮用水、药品等生活必须品和应急物资保障事情。

　　(三)卖力统筹做好本行政区域内滞留人员临时安置等后勤保障事情；卖力发动社会组织、志愿者开展相关服务保障事情。

　　由市编办在本部门网站宣布雪天门路交通应急保障事情流程图等，并会同市交通委、市应急办、市政府法制办卖力本清单的相关解释和调整事情。

　　附件3

都市轨道交通运营突发事件应急处置专项责任清单

　　为进一步明确都市轨道交通运营突发事件(以下简称运营突发事件)应急处置职责分工，确保都市轨道交通运行顺畅，切实保障人民生命工业宁静和首都社会稳定，凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求，制定本清单。

　　一、市级部门及相关单元职责

　　(一)市交通委

　　卖力交通行业各单元的应急组织协调事情；研究应对运营突发事件的指导意见；卖力督促落实应对运营突发事件的各项处置措施；加入配合本市运营突发事件视察评估事情。

　　(二)市委宣传部

　　卖力组织协调市属新闻单元对较大以上运营突发事件应急处置情况的新闻报道及宣布事情；组织市属新闻单元进行应对运营突发事件宁静知识的宣传，做好互联网宣传及信息服务事情，增强舆情应对与治理。

　　(三)市经济信息化委

　　卖力做好本市运营突发事件处置历程中的有线电子政务网络、800兆无线政务网通信保障事情。

　　(四)市公安局

　　卖力做好运营突发事件现场的封控、警戒事情，维护现场治安秩序，协助运营企业进行客流疏散。

　　(五)市民政局

　　卖力会同有关部门和区政府做好运营突发事件受灾人员安置，开展应抢救助事情，保障受灾人员的基本生活；会同市人力社保、财政等部门制定受灾人员救助尺度，统筹协调社会捐赠事宜。

　　(六)市财政局

　　凭据现行财政治理体制，卖力市级应急资金保障及羁系事情。当部门预算经费不能满足需求时，由市、区两级财政部门凭据有关划定部署使用应急储蓄资金。

　　(七)市计划领土委

　　卖力组织、指导专业队伍对运营突发事件中重大地质灾害开展应急视察事情。

　　(八)市环保局

　　卖力运营突发事件引发情况污染的情况应急监测，提出情况污染消除建议，协助相关单元处置情况污染，并对事发时发生的危险废物无害化处置事情进行监视。

　　(九)市住房城乡建设委

　　运营突发事件涉及轨道建设工程施工时，卖力协助开展抢险救援事情，加入组织开展原因分析、责任视察和处置惩罚事情。

　　(十)市都市治理委

　　1.卖力组织指挥专业队伍对运营突发事件中供气、供热及地下管线设施开展抢险救援事情。

　　2.卖力协调有关电力企业做好运营突发事件处置事情中的电力保障。

　　(十一)市水务局

　　卖力组织指挥专业队伍对运营突发事件中供水、排水设施的抢险救援事情。

　　(十二)市商务委

　　卖力组织协调生活必须品以及部门应急物资的储蓄、供应和调拨事情。

　　(十三)市卫生计生委

　　卖力运营突发事件中伤员的医疗卫生救援和相关救援信息报送事情。

　　(十四)市台办

　　卖力指导、协调做好运营突发事件中涉及台湾同胞相关事情事宜。

　　(十五)市政府外办

　　卖力指导、协调做好运营突发事件中涉及外籍及港澳人员相关事情事宜。

　　(十六)市质监局

　　卖力对因特种设备引起的运营突发事件应急处置事情提供技术支持，按划定权限组织开展特种设备事故的视察处置惩罚事情。

　　(十七)市宁静羁系局

　　卖力依法组织轨道交通运营生产宁静事故视察处置惩罚事情。

　　(十八)市园林绿化局

　　卖力协调、督促、检查有关部门和单元实时配合轨道交通运营单元对侵限的树木、树枝、树叶进行清理。

　　(十九)市民防局

　　卖力协助轨道交通运营单元内部所属人防工程主管部门做好运营突发事件中涉及重大、特别重大人防工程事故的处置事情。

　　(二十)市城管执法局

　　运营突发事件发生时，卖力督导属地城管执法机关配合做好对运营突发事件车站周边市容情况秩序治理和保障事情。

　　(二十一)市重大项目办

　　运营突发事件涉及轨道建设工程时，卖力协助开展抢险救援事情，加入组织开展原因分析、责任视察和处置惩罚事情。

　　(二十二)市公安局公安交通治理局

　　卖力组织指挥运营突发事件现场区域及周边门路的交通治理和疏导分流，提供交通疏导信息，维护现场交通秩序，确保抢险通道流通。

　　(二十三)市公安局消防局

　　卖力组织指挥运营突发事件中灭火抢险救援及防化洗消事情。

　　(二十四)市气象局

　　卖力提供气象信息服务，监测天气变化，实时提供天气预报和降雨、降雪情况信息，做好灾害性天气预报。

　　(二十五)市通信治理局

　　运营突发事件发生时，卖力组织公共通信网的通信恢复事情；为运营突发事件处置应急指挥提供通信保障。

　　(二十六)PA视讯铁路局

　　增强与轨道交通运营单元之间的联系，建设健全协调联动和信息相同机制，配合有关部门及单元做好相关应急处置和信息宣布事情。

　　(二十七)民航华北地域治理局

　　卖力督促和协调首都机场配合有关部门做好运营突发事件应急处置事情。

　　(二十八)PA视讯卫戍区

　　卖力组织调集所属队伍赶赴运营突发事件现场，协助地方有关部门实施核生化事件的抢险救援、现场封控警戒等。

　　(二十九)武警PA视讯市总队

　　卖力组织调集武警队伍赶赴运营突发事件现场，实施抢险救援、现场警戒等。

　　(三十)PA视讯首都国际机场股份有限公司

　　增强与轨道交通运营单元之间的联系，建设健全协调联动和信息相同机制，配合有关部门及单元做好相关应急处置和信息宣布事情。

　　(三十一)国网PA视讯市电力公司

　　1.卖力为运营突发事件应急处置提供须要的电力保障。

　　2.因所辖电网故障引发运营突发事件时，卖力组织对所辖电力系统实施抢险救援。

　　(三十二)PA视讯市基础设施投资有限公司

　　1.肩负都市轨道交通业主单元的监视治理职责，做好与轨道交通建设治理单元、运营单元的相同协调事情。

　　2.在突发情况下，配合政府有关部门提供包罗资金在内的协助事情，肩负社会责任，确保公共利益。

　　(三十三)轨道交通建设治理单元(PA视讯市轨道交通建设治理有限公司、PA视讯都市快轨建设治理有限公司)

　　卖力在建线路与既有运营线路连接部位的应急处置事情；卖力协调保质期内运营设备设施抢险救援相关事情；卖力协调做好涉及新技术、新设备、新工艺的抢险救援事情。

　　(三十四)公交企业(PA视讯公共交通控股(团体)有限公司、PA视讯祥龙资产经营有限责任公司)

　　卖力做好运营突发事件车站周边及沿线地面公交线路的运力调整事情，实时疏散客流。

　　(三十五)轨道交通运营单元(PA视讯市地铁运营有限公司、PA视讯京港地铁有限公司、PA视讯市轨道交通运营治理有限公司)

　　1.卖力或配合相关部门处置运营突发事件。

　　2.建设健全本单元应急指挥和协调联动机制，针对可能发生的运营突发事件完善应急预案体系，组织开展应急演练；卖力本单元运营线路应急处置事情，接纳须要措施阻止灾害蔓延，防止次生、衍生灾害发生；建设与相关单元的信息共享和应急联动机制。

　　二、专项指挥部及事情机构职责

　　(一)市交通宁静应急指挥部

　　研究制定应对运营突发事件的政策措施和指导意见；卖力指挥运营突发事件应急处置事情；分析、总结运营突发事件应对事情，制定事情计划和年度事情计划。

　　(二)市交通宁静应急指挥部办公室

　　1.组织落实市交通宁静应急指挥部决定，协和谐调动成员单元开展应对运营突发事件相关事情，须要时协调交通运输部和相关省市加入本市运营突发事件处置事情。

　　2.组织制定、修订本市运营突发事件专项应急预案；卖力宣布相关预警信息；向市交通宁静应急指挥部、市应急办提出启动、结束应急响应和应急响应升级的建议；卖力实时向市交通宁静应急指挥部、市应急办上报重要信息。

　　3.卖力协调本市运营突发事件应急指挥系统的建设与治理事情；卖力市交通宁静应急指挥部专家照料组的联系事情。

　　(三)市轨道交通运营宁静领导小组办公室

　　1.组织落实市交通宁静应急指挥部办公室的决定，协调指挥轨道交通运营单元实施运营突发事件应急处置。

　　2.提出本市运营突发事件专项应急预案制定、修订建议，指导市轨道交通指挥中心、市交通执法总队轨道交通执法大队及轨道交通运营单元制定、修订相关应急预案。

　　3.向市交通宁静应急指挥部办公室提出宣布预警信息的建议；卖力本市轨道交通运营突发事件现场指挥部的组建事情；卖力收集分析相关事情信息，实时向市交通宁静应急指挥部办公室上报重要信息。

　　4.卖力组织运营突发事件应急演练；卖力本市运营突发事件应急处置专业队伍的建设和治理事情；卖力本市应对运营突发事件的宣传教育和培训事情。

　　5.卖力本市运营突发事件隐患排查以及相关应急资源治理事情；卖力本市运营突发事件应急指挥系统的建设与治理事情。

　　6.配合有关部门肩负本市运营突发事件新闻宣布和舆情应对事情；卖力本市运营突发事件总结和视察评估事情。

　　(四)市轨道交通指挥中心

　　1.卖力轨道交通运营监测，重点做好监测预警、情况通报等事情。

　　2.卖力轨道交通运营线网协调调治以及应急指挥；组织制定、修订轨道交通路网突发事件应急预案，指导轨道交通运营单元制定、修订相关应急预案；卖力实时向市交通宁静应急指挥部办公室陈诉现场抢险救援情况，凭据现场情况提出停运、抢险增援等应急处置建议。

　　3.加入运营突发事件总结、评估；卖力组织开展运营突发事件路网协同处置演练。

　　(五)市交通宁静应急现场指挥部

　　1.凭据市交通宁静应急指挥部要求，卖力运营突发事件现场处置的指挥和协调。

　　2.划定事件现场的警戒规模，实施须要的交通治理及其他强制措施；研究判断事件性质及危害水平，组织实施现场抢险救援、事态控制和消除隐患等。

　　3.向市交通宁静应急指挥部陈诉现场应抢救援情况，提泛起场应急处置事情建议，并做好应急处置结束后相关质料、信息的收集、汇总和上报事情。

　　三、区政府及相关地域(天安门地域、PA视讯经济技术开发区、PA视讯西站地域)管委会职责

　　卖力加入本行政区域内运营突发事件救援事情；配合做好运营突发事件中受灾人员安置，提供后勤保障，并做好相关事情。

　　由市编办在本部门网站宣布运营突发事件应急处置事情流程图等，并会同市交通委、市应急办、市政府法制办卖力本清单的相关解释和调整事情。

　　附件4

突发公共卫生事件应急处置专项责任清单

　　为进一步明确突发公共卫生事件应急处置职责分工，有效预防、实时控制突发公共卫生事件，最洪流平消除其危害，切实保障人民群众身体康健和生命宁静，凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求，制定本清单。

　　一、市级部门及相关单元职责

　　(一)市卫生计生委

　　1.卖力组织制订本市突发公共卫生事件防治技术方案。

　　2.统一组织实施应急医疗救治事情；对各项预防控制措施的落实情况开展检查、督导。

　　3.凭据预防控制事情需要，依法提出对有关地域进行隔离控制等措施建议。

　　4.开展突发公共卫生事件应急知识宣传，增强全社会防范意识和应对能力。

　　5.经授权，实时宣布突发公共卫生事件信息。

　　6.组织开展本市医疗卫生机构和人员突发公共卫生事件应急处置相关知识、技术培训与演练事情。

　　7.肩负本市突发公共卫生事件应急指挥部的日常事情，卖力对突发公共卫生事件进行应急监测、风险评估，做好卫生应抢救援的组织协调。

　　8.与中央在京单元和驻京队伍、周边省(自治区、直辖市)卫生计生部门、本市相关单元建设应对突发公共卫生事件的联防联控相助机制。

　　9.组织开展心理咨询、抚慰等心理危机干预事情。

　　(二)市委宣传部

　　1.组织指导市属新闻单元对较大以上突发公共卫生事件的宣传报道事情；组织协调较大以上突发公共卫生事件及处置情况的新闻宣布事情，研究提出新闻宣布方案，正确引导舆论。

　　2.组织新闻单元开展相关防病知识宣传；增强互联网信息治理，收集、跟踪社会舆情，实时向市突发公共卫生事件应急指挥部陈诉情况；实时、有针对性地解疑释惑、澄清事实，须要时组织新闻宣布会或中外新闻媒体采访，主动引导舆论。

　　(三)市生长革新委

　　1.组织开展对突发公共卫生事件应急处置中相关商品价钱监视检查，维护市场秩序，保持物价稳定。

　　2.加入制定突发公共卫生事件预防和控制的计划与计划。

　　3.加入制定应由政府赔偿的被征用物资、劳务等的赔偿尺度和措施。

　　(四)市教委

　　1.卖力全市各级种种学校、托幼机构和教育培训机构突发公共卫生事件防控事情的行业治理，指导各级种种学校、托幼机构、校外教育机构和教育培训机构接纳突发公共卫生事件预防控制措施。

　　2.组织做幸亏校学生、儿童、教职工的宣传教育及自我防护事情。

　　3.突发公共卫生事件预警信息宣布后，实时向区教育行政部门、市教委直属单元和有关高校转发预警信息；须要时组织实施停课治理并落实具体应急响应措施(义务教育阶段学校的应急措施由区教育行政部门组织实施)。

　　4.指导学校、区教育行政部门协助配合医疗卫生机构追踪治理熏染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，对其在指定场所进行医学视察和接纳其他须要的预防措施。

　　(五)市科委

　　1.组织相关科研机构研究开发突发公共卫生事件应急防控技术；组织开展应急防控技术科研攻关，解决突发公共卫生事件中医疗救治、疾病预防控制等重大科技问题。

　　2.组织协调、解决检测技术、药物、疫苗研发和应用中的科技问题。

　　(六)市经济信息化委

　　卖力做好突发公共卫生事件应急处置历程中的有线电子政务网络、800兆无线政务网保障事情；组织、协调各电信运营企业提供通信保障事情。

　　(七)市公安局

　　1.密切关注与突发公共卫生事件有关的社会动态，依法、实时、妥善做好应对事情，查处攻击违法犯罪运动，维护社会稳定。

　　2.须要时，协助医疗卫生机构追踪治理熏染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，对其在指定场所进行医学视察和接纳其他须要的预防措施。

　　3.对拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的熏染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，接纳强制隔离治疗措施。

　　4.优先放行卫生应急车辆和人员，并凭据需要开设卫生应抢救援交通“绿色通道”。

　　(八)市民政局

　　1.统筹突发公共卫生事件社会救助事情；指导区政府组织做好群众安置，会同商务等部门实时组织生活必须品和有关物资的调拨和发放；对困难群众开展基本生活救助。

　　2.组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助事情，做好捐助款物的接受、挂号、储蓄治理、调拨和发放等事情。

　　3.组织做好因突发公共卫生事件死亡人员的火葬及其他善后事情。

　　4.会同财政等部门对因突发公共卫生事件伤亡人员和防控事情中伤亡人员给予抚慰或抚恤，并给予须要的救助；对人民警察因公牺牲进行复核；凭据《烈士褒扬条例》划定，对切合政策划定的人员进行烈士评定。

　　(九)市财政局

　　1.保障突发公共卫生事件监测预警、风险评估、处置救援等防控事情经费，部署突发公共卫生事件应急处置所需资金。

　　2.保障卫生应急体系和能力建设、卫生应急队伍培训演练、防控知识宣传、应急信息系统建设和维护、物资储蓄、京津冀联防联控等事情经费。

　　3.保障医疗救治基地、卫生应急专家团队、志愿者队伍建设和治理等所需经费。

　　4.组织做好相关经费和捐赠资金使用的监视治理事情。

　　(十)市人力社保局

　　1.组织制订并会同有关部门落实好加入突发公共卫生事件应急处置事情人员的工伤待遇政策。

　　2.依据职责分工，做好国家关于熏染病疫情防治人员临时性事情补助政策的贯彻落实事情。

　　3.协助解决因突发公共卫生事件致病参保人员医疗保险报销问题。

　　(十一)市环保局

　　对由于突发公共卫生事件造成的非生物情况污染，组织开展情况质量监测与情况掩护监视执法，维护情况宁静；依法实时宣布相关预警信息，启动应急措施。

　　(十二)市住房城乡建设委

　　1.配合卫生计生部门实施修建工地应对突发公共卫生事件的预防控制措施，进行防病知识宣传教育，做好修建工地工人的自我防护。

　　2.须要时配合卫生计生部门组织实施工地关闭式治理等具体措施。

　　3.协助医疗卫生机构追踪治理在修建工地事情的熏染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，配合医疗机构对其在指定场所进行医学视察和接纳其他须要的预防措施。

　　4.突发公共卫生事件预警信息宣布后，实时向修建工地转发预警信息。

　　(十三)市都市治理委

　　1.凭据突发公共卫生事件预防控制事情需要，组织协调对实施隔离、关闭地域生活垃圾的收集和无害化处置惩罚，保障情况清洁。

　　2.接纳须要措施，优先保障医疗卫生机构的供气、供热等公共设施正常运行。

　　(十四)市交通委

　　1.组织协调有关企业开展突发公共卫生事件中处置人员以及医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资和有关标本的运送事情。

　　2.凭据熏染病防治有关执法、行政规则的划定，配合卫生计生部门落实交通工具上的熏染病病人密切接触者控制措施。

　　3.突发公共卫生事件预警信息宣布后，实时在交通场站播发预警信息；组织落实具体应急响应措施。

　　(十五)市商务委

　　1.卖力物资储蓄和生活必须品供应治理，组织做好突发公共卫生事件应急处置所需物品的市场供应，维护市场秩序稳定。

　　2.组织做好对本部门主办的有关经贸运动加入人员的宣传、挂号、视察事情，防止运动期间发生突发公共卫生事件跨地域流传扩散问题。

　　3.突发公共卫生事件预警信息宣布后，实时向商场转发预警信息；组织落实具体应急响应措施。

　　(十六)市旅游委

　　1.组织协调涉及旅游行业的突发公共卫生事件预防控制和应急处置事情；协助医疗卫生机构追踪治理旅游团队中的熏染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，对其在指定场所进行医学视察和接纳其他须要的预防措施。

　　2.突发公共卫生事件预警信息宣布后，实时向旅游行业有关单元转发预警信息；组织落实具体应急响应措施。

　　3.组织做好对旅游团队及人员的宣传、挂号、视察事情，防止海内外旅游团队中发生突发公共卫生事件和跨地域流传扩散问题。

　　(十七)市台办

　　卖力指导、协调做好突发公共卫生事件中涉及台湾同胞相关事情事宜。

　　(十八)市政府外办

　　1.组织协调突发公共卫生事件中涉及外籍及港澳人员的相关应急处置事情。

　　2.肩负涉及在京境外人员疫情情况的领事通报事情，协调有关部门协助外国驻京使馆开展领事探视，并配合做好对在京境外人员的熏染病防控事情。

　　3.凭据有关划定做好境外媒体应对事情。

　　(十九)市工商局

　　1.依法监视治理或加入监视治理相关市场，规范市场交易行为，维护公正竞争。

　　2.凭据职责分工，查处相关违法行为，掩护经营者和消费者正当权益，维护市场秩序。

　　(二十)市食品药品羁系局

　　1.突发公共卫生事件中，卖力依职责会同有关部门开展食品、药品、医疗器械宁静事故应急处置事情。

　　2.卖力突发公共卫生事件应急处置药品、医疗设备和器械等的储蓄、羁系及调用。

　　(二十一)市园林绿化局

　　1.依职责卖力与人畜共患熏染病有关的动物熏染病的防治治理事情。

　　2.组织做好对突发公共卫生事件中野生动物流传熏染病危害的消除事情。

　　3.开展与人类接触密切野生动物的人畜共患熏染病监测和治理事情，实时通报监测结果。

　　(二十二)市农业局

　　1.卖力动物疫情突发事件应对事情；卖力动物养殖等生产经营运动中疫情防控事情治理，督促有关责任人落实相应防控措施。

　　2.依职责卖力与人畜共患熏染病有关的动物熏染病的防治治理事情。

　　3.组织做好对突发公共卫生事件中畜禽类动物流传熏染病危害的消除事情。

　　4.开展与人类接触密切的动物人畜共患熏染病的监测和治理事情，增强对畜禽类动物携带病原体及变异情况的跟踪监测，实时通报监测结果。

　　5.组织与人畜共患熏染病有关的家畜家禽检疫，检疫及格后方可出售、运输。

　　(二十三)天安门地域管委会

　　1.当辖区内发生突发公共卫生事件时，协调配合卫生应急处置机构实时接纳防控措施，配合开展处置事情。

　　2.突发公共卫生事件预警信息宣布后，实时向辖区内游客播发预警信息；组织落实具体应急响应措施。

　　(二十四)PA视讯西站地域管委会

　　1.当辖区内发生突发公共卫生事件时，协调配合卫生应急处置机构实时接纳防控措施，配合开展处置事情。

　　2.突发公共卫生事件预警信息宣布后，实时向辖区内搭客播发预警信息；组织落实具体应急响应措施。

　　(二十五)市总工会、团市委、市妇联

　　协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预事情。

　　(二十六)市红十字会

　　1.组织群众性救援队伍，积极配合专业医疗队伍开展群众性救护、救援事情。

　　2.组织所属紧急医疗救援队伍开展现场抢救、院前抢救等事情。

　　3.开展应抢救护和防病知识的宣传、普及、培训。

　　4.凭据突发公共卫生事件具体情况，积极发出呼吁，依法接受海内外组织和小我私家的捐赠；实时向灾区群众提供急需的人道援助，加入灾后重建。

　　5.依法开展相助互济和经常性救灾捐赠运动。

　　(二十七)PA视讯铁路局

　　1.组织对进出火车站和乘坐火车的人员开展检疫、检验事情，将发现的熏染病人和疑似熏染病人移交指定的医疗机构，防止熏染病通过铁路运输流传。

　　2.确保突发公共卫生事件应急处置人员、防治药品和器械等应急物资和有关标本铁路运输流通，组织做好疫区的铁路交通治理事情。

　　3.突发公共卫生事件预警信息宣布后，实时向铁路搭客播发预警信息；组织落实具体应急响应措施。

　　(二十八)民航华北地域治理局

　　1.协助相关部门和单元组织对旅客开展检疫、检验及熏染病病例陈诉事情，防止熏染病通过航空运输流传。

　　2.组织、指导、督促、检查民航各单元落实突发公共卫生事件应急措施。

　　3.须要时协助医疗卫生机构追踪治理熏染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，对其在指定场所进行医学视察和接纳其他须要的预防措施。

　　4.须要时建设“绿色通道”，确保突发公共卫生事件应急处置人员、防治药品和器械等应急物资航空运输流通。

　　(二十九)PA视讯收支境检验检疫局

　　1.组织做好海关口岸的收支境卫生检疫、熏染病监测、卫生监视和卫生处置事情。

　　2.组织做好口岸收支境人员的康健申报、体温检测、医学巡查、疫情陈诉、病人控制、消毒处置惩罚、流行病学视察和宣传教育等事情；实时收集和提供外洋熏染病疫情信息。

　　二、区政府职责

　　卖力本行政区域内突发公共卫生事件的应急陈诉事情；建设区突发公共卫生事件应急指挥部。凭据属地为主、分级卖力的原则，统一组织本行政区域内突发公共卫生事件应急处置的指挥协调，以及突发公共卫生事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾区恢复重建等应对事情；组织制定本级突发公共卫生事件应急预案；建设专业处置队伍，组织培训和演练；凭据平战结合原则，指定后备医疗救治机构；实时组织排查本行政区域内容易引发公共卫生事件的宁静隐患；部署本行政区突发公共卫生事件应急处置所需经费，组织做好应急物资、技术储蓄以及相关人员的保障事情。

　　由市编办在本部门网站宣布突发公共卫生事件应急处置事情流程图等，并会同市卫生计生委、市应急办、市政府法制办卖力本清单的相关解释和调整事情。

　　附件5

缓解交通拥堵专项责任清单

　　为进一步明确缓解交通拥堵相关重点领域事情职责分工，改善全市交通运行状况，提高交通服务水平，凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求，制定本清单。

　　一、市级交通基础设施建设征地、衡宇征收拆迁事情责任

　　市级交通基础设施建设征地、衡宇征收拆迁事情中，征地事情是指交通基础设施建设需占用团体土地的，应凭据法式将团体土地征为国有建设用地；衡宇征收拆迁事情是指对交通基础设施建设用地规模内国有土地上衡宇进行征收，以及对团体土地上住宅衡宇进行拆迁的事情。

　　(一)市交通委

　　1.卖力市级门路及配套交通基础设施建设项目推进事情。

　　2.卖力组织区政府凭据市政府相关建设计划要求，体例交通基础设施建设项目征地拆迁方案，并按方案组织实施。

　　3.卖力研究解决影响市级门路及配套交通基础设施项目建设的重点问题。

　　(二)市生长革新委

　　1.卖力制定交通基础设施建设项目投资政策。

　　2.卖力凭据权限做好交通基础设施建设项目立项事情。

　　3.卖力凭据投资政策部署交通基础设施建设项目征地拆迁市级资金。

　　(三)市计划领土委

　　1.卖力研究交通基础设施建设项目征地有关政策措施，加速推进项目征地事情。

　　2.卖力协调交通基础设施建设项目耕地占补平衡问题。

　　3.卖力交通基础设施建设项目土地预审批复；对超出本市权限的，增强与领土资源部的汇报相同事情，积极争取支持。

　　4.卖力凭据市政府关于交通基础设施建设项目计划要求，批复交通基础设施建设项目计划、设计方案，以及计划选址意见书、建设用地计划许可证、建设工程计划许可证等。

　　(四)市住房城乡建设委

　　卖力制定交通基础设施建设项目涉及的衡宇征收拆迁相关政策措施，并增强对各区事情的指导和协调。

　　(五)市园林绿化局

　　依职责做好交通基础设施建设项目涉及占用林地、伐移树木(林木)等有关行政许可事情；对超出本市权限的，增强与国家林业局的汇报相同事情，积极争取支持。

　　(六)区政府

　　1.卖力凭据交通基础设施建设项目计划，制定征地拆迁方案，组织实施征地拆迁事情，解决征地拆迁事情中相关问题，确保满足工程建设需要。

　　2.卖力在交通基础设施建设项目社会稳定风险评估、情况影响评价等前期环节以及征地拆迁环节组织做好群众事情。

　　3.卖力做好与市相关部门对接，加速交通基础设施建设项目征地、拆迁相关手续治理。

　　(七)乡镇政府(街道服务处)

　　1.卖力协助做好本行政区域内建设征地赔偿安置事情。

　　2.卖力协助做好本行政区域内国有土地上衡宇征收、赔偿和人员安置事情。

　　二、区级次干路、支路建设事情责任

　　区级次干路、支路建设事情，是指在焦点区(东城区、西城区)规模内，由区政府组织区相关部门实施的次干路、支路及以下品级门路建设工程。向阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区(PA视讯都市副中心)次干路、支路建设事情可参照执行。

　　(一)市交通委

　　1.卖力体例年度缓解交通拥堵行动计划，宣布全市区级次干路、支路建设项目部署。

　　2.卖力区级次干路、支路相关信息汇总上报；组织召开专题聚会会议，协调推进区级次干路、支路建设事情；督办重点事情任务，并对任务落实情况组织开展相关检查。

　　(二)市生长革新委

　　1.卖力配合市交通委下达区级次干路、支路建设项目年度计划，牵头组织进行资金评审，落实补助资金。

　　2.卖力将列入年度建设任务计划的区级次干路、支路项目，打包纳入市级重点工程。

　　3.卖力将区级次干路、支路项目建议书(代可行性研究陈诉)、开端设计概算等项目审批权限下放至区生长革新委，并做好督促、指导事情。

　　(三)市计划领土委

　　1.卖力对区级次干路、支路门路设计方案及市政管线项目综合、市政管线设计综合等审查事情。

　　2.凭据职责权限，卖力区级次干路、支路建设项目用地预审手续治理。

　　3.卖力将区级次干路、支路项目计划选址意见书、建设用地计划许可证、建设工程计划许可证等审批权限下放至区计划领土部门，并做好督促、指导事情。

　　(四)市环保局

　　卖力将非跨区的区级次干路、支路项目情况影响评价的审批权限下放至区环保局，并做好督促、指导事情。

　　(五)市住房城乡建设委

　　卖力将区级次干路、支路项目施工许可证审批权限下放至区住房城乡建设委，并做好督促、指导事情。

　　(六)市水务局

　　卖力将区级次干路、支路项目水影响评价的审批权限下放至区水务局(涉及市管河湖治理掩护规模的除外)，并做好督促、指导事情。

　　(七)市园林绿化局

　　凭据职责权限，卖力区级次干路、支路建设项目涉及的园林绿化审批手续治理。

　　(八)市公安局公安交通治理局

　　卖力区级次干路、支路项目建设中影响交通宁静的占道施工审批事情。

　　(九)区政府

　　肩负区级次干路、支路建设治理主体责任，具体卖力本行政区域内次干路、支路建设项目储蓄、相关手续治理、资金落实、征地拆迁、工程实施及验收接养等事情，统筹协调相关部门推进次干路、支路建设；卖力研究制定加速本区次干路、支路建设的相关意见；卖力落实市政府关于次干路、支路建设任务要求，完成年度建设事情任务。

　　(十)乡镇政府(街道服务处)

　　协助、配合征地拆迁相关事情，协助做好建设历程中的社会稳定等事情。

　　三、区域交通综合治理事情责任

　　区域交通综合治理事情，是指以街道、乡镇区域或特定功效区为单元，结适用地类型和交通特征，开展次干路、支路建设，实施疏堵工程项目，加速完善交通设施，优化自行车步行情况和公交站点设置，增强停车规范治理，做好大型运动交通组织、都市保障车辆作业时间治理、交通秩序整顿等事情，打造交通运行组织高效、交通节点流通、空间资源有效配置的区域。

　　(一)市交通委

　　1.卖力指导区政府开展区域交通综合治理事情。

　　2.卖力体例年度缓解交通拥堵行动计划，明确有关单元区域交通综合治理任务。

　　3.卖力制定区域交通综合治理评价尺度，并组织实施区域交通综合治理项目效果评估。

　　4.卖力监视指导区管都市门路的自行车、步行系统治理事情。

　　5.卖力协调将区域交通综合治理事情纳入区绩效考评体系。

　　(二)市都市治理委

　　1.卖力指导都市门路公共服务设施规范设置和日常维护治理事情。

　　2.卖力指导协调有关单元处置惩罚都市治理问题。

　　3.卖力指导、督促、检查都市门路清扫保洁单元落实相关作业划定。

　　(三)市园林绿化局

　　卖力审批门路绿化系统与停车、自行车、步行等系统的衔接方案。

　　(四)市城管执法局

　　1.卖力指导、督促各区城管执法机关依法依职责对流动无照经营、非法营运、未经许可占路违法建设、擅自挖掘(占用)都市门路等影响交通通行的突出问题进行查处。

　　2.卖力指导、督促各区城管执法机关依法对机动车停车场违规经营行为进行查处。

　　(五)市公安局公安交通治理局

　　1.卖力门路交通秩序综合治理和执法，以及大型运动、人员密集场所交通秩序的统筹协调。

　　2.卖力指导各区路内车位施划治理和执法事情。

　　3.卖力计划设置都市门路交通标志设施、占路施工审批，并指导各区开展设施维护治理事情。

　　(六)区政府

　　1.统筹区属有关部门、乡镇政府(街道服务处)开展区域交通秩序治理和情况综合治理事情。

　　2.卖力制订区域交通综合治理年度计划。

　　3.卖力将区域交通综合治理事情纳入本区绩效考评体系，组织有关部门对区域交通综合治理事情落实情况进行监视检查。

　　(七)乡镇政府(街道服务处)

　　肩负区域交通综合治理属地责任，卖力推动辖区内各单元落实“门前三包”责任，组织有关部门增强对沿街(巷)单元门前情况卫生、绿化、社会秩序维护事情的监视指导，特别是重点做勤学校、医院、商业场所、旅游景点门前综合整治事情，切实规范交通秩序。

　　四、停车设施建设事情责任

　　停车设施建设事情，是指在计划配建停车场、社会独立建设公共停车场、驻车换乘停车场及临时停车设施设备建设历程中，明确投资、计划用地保障、项目验收等职责分工，促进相关部门和单元通力协作，积极推进停车设施建设。

　　(一)市交通委

　　1.卖力组织制定本市停车设施建设治理相关政策，并会同相关部门对停车设施建设事情进行综合协调、检查指导和督促考核。

　　2.卖力统筹停车设施年度建设任务，指导、协和谐监视各区停车设施建设事情。

　　3.加入组织体例停车场专项计划。

　　4.加入拟订经营性停车设施建设尺度、核算建设项目停车配建指标。

　　5.加入建设完善停车设施计划建设验收体系。

　　(二)市生长革新委

　　1.卖力将新建轨道交通配套停车场建设方案纳入轨道交通线路可行性研究陈诉一并审批。

　　2.卖力统筹部署政府投资停车设施项目建设资金。

　　(三)市财政局

　　卖力配合市交通委研究停车设施建设有关资金支持政策。

　　(四)市计划领土委

　　1.卖力组织体例停车场专项计划，制订年度用地计划，确定用地规模。

　　2.卖力停车场计划手续审批。

　　3.组织制定停车场配建尺度，建设完善停车设施计划建设验收体系。

　　4.在以划拨方式供地的医院、政府机关、博物馆、展览馆及其他公共服务性设施用地内独立建设的停车场，以划拨方式供应建设用地。

　　(五)市住房城乡建设委

　　卖力协助市计划领土委建设完善停车设施计划建设验收体系。

　　(六)市民防局

　　卖力推动将民防设施优先用于停车。

　　(七)市重大项目办

　　卖力牵头推进轨道交通新线及在建线路配套驻车换乘停车设施建设事情。

　　(八)区政府

　　1.卖力本行政区域内停车设施的计划、设置、治理及机动车停放治理的统筹协调。

　　2.卖力凭据本市机动车停车场专项计划，制定本行政区域实施方案，并组织实施。

　　3.对居住区不具备建设停车设施园地条件的，卖力组织协调相关部门凭据划定在居住区周边街坊路或者胡同设置临时停车场。

　　4.对不能满足居民停车需求的区域，卖力组织协调相关单元利用待建土地、空闲厂区、边角空地等，设置临时停车场。

　　5.勉励本行政区域内单元和居住区在满足本单元、本居住区居民停车需求的情况下，将配建停车场向社会开放；勉励有条件的单元将配建停车场在非事情时间向社会开放；勉励单元和小我私家实行错时停车。

　　(九)乡镇政府(街道服务处)

　　1.对既有居住区配建的停车场不能满足业主停车需求的，凭据物业治理划定经业主同意后，配合相关部门利用业主共有园地设置临时停车场。

　　2.卖力协助、配合辖区驻车换乘停车场征地拆迁，以及其他类型停车场征地相关事情，并做好建设历程中的社会稳定等事情。

　　五、代征代建门路移交治理事情责任

　　代征代建门路移交治理事情，是指凭据都市计划要求，建设工程沿门路公共用地部署建设的，由建设单元凭据本市有关划定代征门路用地，在代征门路用地规模内自行组织实施门路工程建设事情，并在竣工验收后移交给市、区政府有关部门；市、区政府有关部门依职责做好移交治理事情。

　　(一)市交通委

　　卖力市管都市门路的验收、接养事情，指导区管都市门路的验收、接养事情。

　　(二)市财政局

　　卖力对接养的市管都市门路部署养护维修资金。

　　(三)市计划领土委

　　卖力梳理计划领土部门审批的代征门路基础资料，并将有关资料提交相关区政府。

　　(四)市园林绿化局

　　卖力做好代征代建门路绿化的质量监视、指导等相关治理事情。

　　(五)市城管执法局

　　卖力督导各区城管执法机关依法依职责查处都市门路相关违法行为。

　　(六)市公安局公安交通治理局

　　凭据职责和权限，卖力接管验收都市门路的交通标牌标线、交通信号灯等交通宁静设施，并做好养护和日常治理事情。

　　(七)区政府

　　1.肩负区管代征代建门路移交治理的主体责任。

　　2.卖力梳理本行政区域内代征代建门路有关情况，明确责任单元，建设台账。

　　3.卖力监视协调本行政区域内代征代建区管门路的验收和接养事情，增强对财政资金使用的羁系等。

　　4.卖力督促和羁系非政府投资建设门路的建设单元在门路移交接养前履行养护治理责任。

　　5.卖力组织拆除本行政区域内代征代建门路项目涉及的违法建设。

　　6.卖力将落实代征代建门路移交治理任务纳入本区绩效考评体系，组织有关部门对代征代建门路移交治理任务落实情况进行监视检查。

　　六、停车秩序治理事情责任

　　停车秩序治理事情，是指明确市政府有关部门和区、乡镇政府(街道服务处)在停放区域(泊位)确定、设施治理、企业经营治理、违停处罚等停车秩序治理中的职责分工，促进相关部门和单元通力协作，积极做好停车秩序治理事情。

　　(一)市交通委

　　1.卖力本市停车行业治理事情，组织制订本市机动车停车治理相关政策，会同有关部门对停车治理事情进行综合协调、检查指导、督促考核。

　　2.卖力建设全市统一的停车综合治理系统，对停车泊位进行编号，对停车场信息实行动态治理并向社会实时宣布。

　　3.卖力对经营性停车设施的运营服务实行质量信誉考核，考核结果向社会宣布。

　　4.卖力指导各区停车治理部门对门路停车泊位内的停车实行电子收费。

　　5.卖力本市非机动车公共停车场建设、经营的治理事情。

　　(二)市生长革新委

　　卖力依法处置惩罚停车场经营治理单元未明码标价、擅自提高或者降低收费尺度的行为。

　　(三)市公安局

　　1.依法受理相关行政主管部门移送的涉嫌违法犯罪案件。

　　2.卖力对违反治安治理的行为，依法予以处置惩罚；对组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(四)市住房城乡建设委

　　卖力对单元或小我私家擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的行为，依据《物业治理条例》予以处罚。

　　(五)市城管执法局

　　1.卖力指导、督促各区城管执法机关依法依职责查处机动车停车场、非机动车停车场发生的相关违法行为。

　　2.依法依职责查处未经工商挂号擅自从事停车场经营的违法行为。

　　(六)市公安局公安交通治理局

　　1.卖力本市门路停车秩序治理和门路停车泊位设置。

　　2.卖力在都市门路上依法设置和调整门路停车泊位，并予以公示；对违规擅自设置和调整门路停车泊位的，依法进行处罚。

　　3.卖力凭据门路实际状况以及维护交通秩序需要，在门路上加装隔离设施；对违规擅自损坏、挪移、拆除隔离设施的，依法予以处罚。

　　4.举办大型群众性运动，需要公安机关交通治理部门接纳交通治理措施的，依法向社会通告；周边门路有条件的，在运动园地周边门路设置一定数量的临时停车泊位。

　　5.对有条件的，卖力在交通客运换乘场站、医院及其他客流集中的果真场合周边门路设置出租车专用上下客车位。

　　6.卖力对违规擅自在门路上设置地桩、地锁等障碍物的行为，依法进行处罚；卖力对在尚未明确划定执法统领权的果真场合擅自设置地桩、地锁等障碍物的违法行为，凭据有关划定先行予以处置惩罚。

　　7.卖力会同城管执法部门具体划定各自在门路及门路、居住区以外其他果真场合相应的职责规模。

　　8.卖力对在门路上违规停放机动车、非机动车的行为，依法予以处罚。

　　9.卖力非机动车门路公共停车场的设置；对违规擅自设置的，依法予以处罚。

　　(七)区政府

　　1.凭据本市停车综合治理系统，建设区域停车诱导系统，并卖力运行、维护和治理。

　　2.凭据市交通行政治理部门的部署和要求，对本行政区域内经营性停车设施的运营服务实行质量信誉考核，考核结果向社会宣布。

　　3.卖力推进对本行政区域门路停车泊位内的停车实行电子收费。

　　4.卖力组织本行政区域内乡镇政府(街道服务处)做好停车治理的宣传和文明引导事情，对违规停车行为进行监视举报，实时调整因违规停车引发的纠纷。

　　5.卖力将停车治理事情纳入本区绩效考评体系，组织有关部门对停车治理事情落实情况进行监视检查。

　　(八)乡镇政府(街道服务处)

　　1.卖力指导居民委员会、村民委员会通过建设停车治理委员会等形式，依法增强辖区内机动车停车的自我治理。

　　2.对辖区内单元和居住区在满足本单元、本居住区居民停车需求的情况下将配建停车场向社会开放的典型案例，对有条件的单元将配建停车场在非事情时间向社会开放的事情经验，以及单元和小我私家实行错时停车的有效做法，进行广泛宣传，形成示范效应。

　　3.卖力对辖区内擅自在门路和其他公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的行为进行巡查，实时予以制止并举报。

　　4.肩负停车秩序治理属地责任，做好停车治理事情的宣传和文明引导，对违规停车行为进行监视举报，实时调整因违规停车引发的纠纷。

　　七、责任落实机制

　　在缓解交通拥堵事情中，市交通委卖力结合本专项领域特点，体例年度缓解交通拥堵行动计划，确定年度事情任务及牵头部门，细化事情目标，明确完成时限。凭据“谁牵头、谁监视、谁卖力”的原则，由牵头部门卖力增强组织协和谐督促检查，建设事情联动、信息交流、联合执法、督促反馈等事情机制，实时研判、处置惩罚相关信息。对企业和群众咨询政策、反映问题等，首问部门要主动服务，积极协调，实时反馈。

　　各部门要增强协作配合，切实形成事情协力。牵头部门要凭据事情进展情况召开缓解交通拥堵项目协调推进会，对不作为、慢作为、乱作为、协同配合不到位的，要通报有关问题，并以聚会会议纪要形式抄送相关部门。如事情中泛起重大决策失误，造成严重结果或重大经济损失，或因督促指导、统筹协调、监视治理、条件保障不到位，导致缓解交通拥堵项目进展缓慢或工程质量不及格等，牵头部门要实时将相关问题通报市交通委，并由市交通委向市政府作专题汇报。

　　由市编办在本部门网站宣布缓解交通拥堵事情流程图，并会同市交通委、市政府法制办卖力本清单的相关解释和调整事情。