京政办发〔2018〕44号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　《关于推动PA视讯老字号传承生长的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

PA视讯市人民政府办公厅

2018年12月3日

关于推动PA视讯老字号传承生长的意见

　　为进一步推动PA视讯老字号传承生长，使之在新时代焕发新生机，着力打造PA视讯历史文化的金名片，现提出以下意见。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，牢牢掌握首都都市战略定位，深入推进供应侧结构性革新，以传承工匠精神和弘扬传统文化为焦点，以品牌掩护和革新创新为抓手，进一步优化老字号生长情况，不停提升老字号市场竞争力，推动PA视讯老字号连续康健生长，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

　　(二)主要目标

　　通过实施固本强基、文化弘扬、品牌掩护、创新生长、革新增效五大工程，使老字号传统武艺完整传承，产物和服务品质获得提升，京味文化进一步弘扬；老字号掩护和促进体系越发健全，品牌掩护意识和能力明显提高；老字号企业经营治理越发科学高效，创新生长动力显著增强，现代流通方式广为应用。五年内，认定100名PA视讯老字号工匠，经营规模凌驾10亿元的老字号企业到达20家以上。

　　二、重点任务

　　(一)固本强基工程

　　1.增强传承人才队伍建设。体例老字号武艺人才队伍建设专项计划，完善老字号专业技术人才评价机制，分级分类落实待遇。开展PA视讯老字号工匠认定事情，组织老字号武艺传承人参评市政府技师特殊津贴；为传承人提供须要的传习运动场所，勉励传承人授徒传艺。勉励老字号企业建设健全科学的用人和激励机制，探索现代学徒制、产学研结合等人才培养模式。勉励老字号工匠进学校，支持老字号企业与学校共建技术技术大师事情室。

　　2.保持产物服务特色品质。支持老字号企业建设原料基地，增强源头管控，保证制品质量。在切合情况掩护尺度和市容市貌治理要求前提下，支持老字号餐饮和食品加工企业使用传统生产制作工艺，保持原汁原味。指导老字号企业强化质量宁静意识，完善质量治理体系。组织老字号餐饮企业实施阳光餐饮工程，并发挥示范引领作用。支持老字号企业顺应普通化、个性化、休闲化的消费趋势，革新创新店面模式，进一步改善消费情况。

　　(二)文化弘扬工程

　　1.深入挖掘文化内涵。增强老字号文化研究，勉励行业协会、研究机构和老字号企业等，运用文字、录音、录像等方式，对老字号生长历史资料进行整理、掩护和挖掘，建设健全老字号档案。恢复一批老字号传统产物和武艺，建设宣传展示老字号文化和传统武艺的博物馆、史料馆、品牌展览馆等。推进老字号与工业旅游结合，弘扬老字号品牌文化。

　　2.积极开展宣传推广。通过开展“百人点评团”“名师、名厨、名品、名菜评选”“为百岁老字号过生日”等运动，弘扬老字号传统文化。支持老字号企业运用新媒体讲述老字号故事，流传老字号品牌历史和商业文化。支持老字号企业加入海内外重大聚会会议服务保障，提升老字号品牌知名度。组织老字号企业开展跨区域、跨国界的展示交流，增强在海内外市场的影响力。

　　(三)品牌掩护工程

　　1.健全品牌掩护机制。完善PA视讯老字号认定尺度及法式，定期开展老字号认定事情，对已认定的老字号进行动态治理。深入分析和梳理各行业老字号品牌掩护问题，凭据分类施策的思路，对老字号品牌实施分层分类掩护。积极推动老字号地方立法事情，为老字号品牌掩护提供法治保障。建设老字号统计监测制度，增强对老字号企业运营指标的动态监测，为老字号品牌掩护提供数据支撑。建设和完善老字号品牌价值评估体系，量化老字号无形资产价值。

　　2.加大品牌掩护力度。勉励和支持老字号企业商标品牌建设，对经认定的中华老字号、PA视讯老字号的商号在全市规模内依申请予以掩护，新申请设立的企业、个体工商户未经授权不行使用与其相同或近似的名称。加大对老字号企业在商标注册、运用、治理和维权等方面的指导力度，勉励企业开展外洋知识产权掩护。建设老字号知识产权纠纷多元化解决机制，推动设立老字号知识产权重大侵权案件快速维权通道，加大市场羁系和行政执法力度。

　　3.增强原址风貌掩护。深入落实《PA视讯都市总体计划(2016年-2035年)》，妥善处置惩罚都市更新革新与历史文化掩护的关系，增强对老字号原址、原貌的掩护。整理现存老字号原址修建名录，研究将其纳入历史文化街区和作为历史修建予以掩护。依法维护老字号在拆迁革新中的权益，涉及老字号原址拆迁的，应征求行业主管部门意见；确需实施拆迁的，要尽可能部署原址复建或就近选址建设，并依法落实拆迁赔偿，淘汰对其经营的影响。

　　4.营造特色生长情况。把老字号传承生长与特色街区、历史文化街区建设有机结合，连续打造前门、大栅栏、琉璃厂、护国寺等老字号聚集区，引导特色产物和服务集聚。适当放宽对临街老字号店肆设计的限制，允许老字号企业凭据传统修建气势派头对门店进行修缮，保留切合要求的传统牌匾。合理放宽对老字号企业户外营销运动的限制，支持老字号企业积极开展店内外传统武艺展示、体验和促销运动。

　　(四)创新生长工程

　　1.创新企业经营方式。勉励老字号企业充实发挥品牌优势，鼎力大举生长连锁经营、电子商务等现代流通方式，拓展市场空间，扩大品牌影响力。支持老字号企业增强品牌创新，在做精做强基础上延伸工业链条，提高上下游工业支撑能力，增强品牌竞争力。勉励老字号企业创新营销模式，与旅游企业在景点建设、线路开发、宣传推广方面开展相助，积极推广老字号旅游产物。

　　2.创新产物生产工艺。勉励老字号企业在掩护和传承优秀传统武艺基础上，引入先进质量治理方式，运用先进技术创新传统工艺，提高产物质量和工艺技术水平。勉励有实力的老字号企业针对市场需求创新产物和服务，在商品中注入文化创意元素，加大老字号纪念品、礼品的开发力度，吸引新主顾，开拓新市场。

　　(五)革新增效工程

　　1.深化国有老字号企业革新。推动国有老字号企业体制革新和机制创新，增强企业活力，提高盈利能力。勉励国有老字号企业引入种种社会资本，允许经营者加入混淆所有制革新，实现股权多元化。加大国有老字号企业资源整协力度，培育行业龙头企业。

　　2.推动老字号对接资本市场。勉励创业投资基金治理机构、股权投资基金治理机构、其他切合条件的金融机构与老字号企业相助提倡设立PA视讯老字号投资基金。勉励银行业金融机构在风险可控、商业可连续前提下，结合老字号企业融资特点，进一步加大金融创新支持力度，不停优化对老字号企业的金融服务。推进老字号焦点优质资产证券化，支持切合条件的老字号企业上市，利用资本市场做大做强。

　　三、保障措施

　　(一)增强组织领导。建设PA视讯老字号传承生长事情联席聚会会议机制，联席聚会会议成员单元包罗市商务局、市生长革新委、市教委、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市计划自然资源委、市生态情况局、市都市治理委、市文化和旅游局、市市场羁系局、市国资委、市知识产权局等部门，办公室设在市商务局。各区政府、各有关部门要把推动老字号传承生长放在重要位置，完善事情机制，增强统筹协调，切实抓好落实。

　　(二)加大支持力度。进一步落实老字号传承生长相关扶持政策，注重政策的针对性、系统性、可操作性，推动老字号连续康健生长。进一步研究拓展财政资金支持方式，完善资金支持政策，提高资金使用效益。注重发挥行业协会、中介组织、研究机构等在行业研究、尺度制定、行业自律、交流相助等方面的作用，完善老字号服务体系。各区政府可相应出台配套政策措施。

　　(三)营造良好气氛。引导种种媒体增强对老字号的宣传，有针对性地对老字号的历史沿革、经营特色、文化内涵、创新生长等进行系列报道。积极引导社会各界加入老字号资源的开发、掩护和利用，为老字号传承生长营造良好社会情况。