京政办发〔2016〕31号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　《PA视讯市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

PA视讯市人民政府办公厅

2016年7月1日

PA视讯市全民科学素质行动计划纲要实施方案

(2016—2020年)

　　凭据《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)的通知》(国发〔2006〕7号，以下简称《科学素质纲要》)、《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知》(国办发〔2016〕10号)和《PA视讯市国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》等文件精神，为明确本市“十三五”期间全民科学素质事情的重点任务，确保实现2020年公民科学素质建设目标，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对PA视讯事情的重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念，立足首都都市战略定位和建设全国科技创新中心，始终坚持“政府推动、全民加入、提升素质、促进和谐”的事情目标，紧紧围绕节约能源资源、掩护生态情况、保障宁静康健、促进创新缔造，自觉把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，增强公民科学素质建设，夯实实施创新驱动生长战略和推进公共创业、万众创新的群众基础和人才基础，为建设创新型国家和国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。

　　(二)生长目标

　　到2020年，科技教育、流传与普及长足生长，公民具备科学素质的比例到达24%，进入创新型国家高端水平。

　　1.公共创业、万众创新深入人心。重点宣传普及创新是引领生长第一动力的看法，营造有利于创新创业的社会气氛，引发全体市民特别是科技事情者的创新缔造活力。努力培育宽松和谐、康健向上的创新文化，形成勉励创新、宽容失败的良好情况。创新型人才大量涌现，科技创新对生长的孝敬度不停提高。

　　2.民众提高科学素质的主动性不停增强。围绕生长需求，突出事情主题，构建学习型社会，增强对节能减排、防灾减灾、公共宁静、康健生活等知识和看法的宣传普及，推动在全市形成积极向上的精神追求和康健文明的生活方式，营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好气氛。

　　3.全民科学素质整体水平不停提升。连续推动重点人群科学素质行动，青少年的科学兴趣和创新能力明显提高，领导干部和公务员的科学意识和决策水平不停增强，农民、城镇劳动者、社区居民的科学生产和科学生活能力不停提高，引领和发动公民科学素质的整体提升。

　　4.科普信息化建设取得突破进展。树立“互联网+”思维，以信息化手段创新科普形式和载体，推动移动互联网、云盘算、大数据等与公民科学素质建设有机融合，促进科普资源共建共享，鼎力大举提升科普公共服务能力和科技流传能力，形成互联网时代科普事情新花样。

　　5.公民科学素质建设体制机制不停完善。完善协作共建机制，发挥政府主导作用，增强统筹协调，加大投入力度。强化社会发动机制，社会各方面加入公民科学素质建设的积极性明显增强。完善规则政策，积极促进公益性科普事业与经营性科普工业协同生长。

　　二、重点任务

　　(一)实施青少年科学素质行动

　　1.任务。普及科学知识和科学要领，青少年的创新意识、创新精神和实践能力不停增强，为创新驱动生长培养坚实的后备力量。着力培养中小学生的科学能力，使中小学阶段科技教育继续保持全国领先水平。培养大学生的创新精神，提升大学生加入科技创新、缔造、创业的能力。推进科技教育的均衡生长，为农村青少年提供更多接受科技教育和加入科普运动的时机。充实发挥互联网等信息技术在科技教育和科普运动方面的作用，促进学校科技教育和校外科普运动的有效衔接。

　　2.措施。推进义务教育阶段的科技教育。落实《PA视讯市实施教育部〈义务教育课程设置实验方案〉的课程计划(修订)》，提高科学课程教学质量和效果，增强实践运动课程建设，促进科学教育内容和数学、物理、化学、生物等课程的渗透、融合。依托PA视讯数字学校和中小学综合素质评价系统，开发开放性科学实践运动课程。增强历程性评估和革新，积极探索构建切合素质教育要求的科技教育课程体系和课程尺度。

　　增强高中阶段的科技教育。勉励普通高中开设科技教育选修课，培养学生的创新精神和实践能力。结合通用技术课程开展研究性学习、社区服务和社会实践运动，培养学生的探究能力和敢于创新、善于缔造的精神和勇气。推进中等职业学校教育教学革新，增强科学素养和创新精神教育，着力培养学生的职业道德、职业技术和创新创业能力。

　　注重大学阶段的科技教育和科普事情。探索大学数学、物理、化学、生物、盘算机等课程革新，推进高等学校科学基础课建设。建设并利用好科学素质类视频果真课。深入实施大学生创新创业训练计划，在高等学校营造公共创业、万众创新的良好气氛。勉励本科生加入科学研究和学科竞赛。勉励大学生加入科普运动，加入科普作品创作。

　　富厚课外科技教育运动。加大在义务教育阶段推行中小学生课外运动计划的力度。勉励中小学校利用种种科技场馆及科普教育基地资源，开展科技学习和实践运动，促进科技教育校内外有效衔接。勉励科技类社会团体面向未成年人组织开展科技专题夏(冬)令营运动。开展科技场馆、博物馆、科普大篷车进校园事情。办妥大学生课外科技作品竞赛、青少年科技创新大赛等科技竞赛。开展社会大课堂、学生科技节、博物馆之春、青少年科普阅读等运动。

　　增强青少年科技后备人才培养。鼎力大举实施PA视讯青少年科技后备人才早期培养计划和青少年科技创新“雏鹰计划”“遨游计划”，组织PA视讯青少年科技创新市长奖评选等运动，勉励、引导青少年加入科技创新运动，不停提升青少年的创新精神和实践能力，培养青少年科技创新拔尖人才。

　　营造崇尚科学的校园文化气氛。推进中小学科技教育示范校建设运动。勉励中小学校设立科普教育长廊、电子屏等宣传平台普及科学知识。引导青少年正确使用互联网信息资源。组织开展防灾避险应急演练，普及节约能源资源、掩护生态情况、心理生理康健、宁静避险自救等知识，增强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、阻挡愚昧迷信的宣传教育。

　　关注青少年中特殊群体的科学教育。落实《PA视讯市乡村教师支持计划(2015—2020年)实施措施》，推动义务教育均衡生长，优化配置科技教育资源，提高单薄学校的科技教育质量。全面增强远郊区农村中小学生、残疾儿童少年、来京务工人员子女、社会弱势群体家庭子女、特殊家庭子女的科学教育，有针对性地提供接受科学教育、加入科普运动的时机。

　　推行青少年家庭教育。以未成年人思想道德教育和行为习惯养成为重点，广泛开展种种家庭教育宣传实践运动，不停提升家长的科学教育能力，积极引导全社会配合重视家庭教育事情，为未成年人康健生长营造良好的家庭气氛和社会情况。

　　3.分工。由市教委、团市委牵头，市委宣传部、首都精神文明办、市科委、市经济信息化委、市司法局、市人力社保局、市环保局、市文化局、市卫生计生委、市新闻出书广电局、市文物局、市体育局、市知识产权局、市地震局、市气象局、市妇联、市科协、市残联、市社科联等单元配合加入。

　　(二)实施农民科学素质行动

　　1.任务。加大农民科学素质行动事情力度，结合新型城镇化建设和都市型现代农业生长，提高农民运用科技生长农业生产的能力。开展提倡康健卫生、移风易俗和阻挡愚昧迷信、成规陋习等宣传教育，增强农民的文明康健意识，提高农民科学生活的能力。积极推进“互联网+农业”和农村电子商务生长，探索促进农业服务现代化新路径。增强农村全科农技员队伍建设，培养新型职业农民。着力提升远郊区农村留守人员特别是农村妇女的科学素质。

　　2.措施。鼎力大举开展农村科技教育培训。发挥党员干部现代远程教育网络、农业综合服务站(所)、下层综合性文化服务中心等在农村科技培训中的作用，面向农民鼎力大举开展科技教育运动。接纳农业科技入户、农民田间学校、乡土专家培训、农民致富科技服务套餐配送和专项技术培训等有效方式，全方位、多条理培养种种新型职业农民和农村实用人才。

　　开展形式多样的农村科普运动。开展文化科技卫生“三下乡”、科技周、科普日、科普之春等运动，提高农民的科学素质，引导农民养成良好的生活习惯和科学的生活方式，建设美丽乡村和宜居乡村。深化“双学双比”运动，引导农村妇女依靠科技创新创业。

　　增强农村科普公共服务能力建设。深入开展科普示范区建设运动及乡村博物馆建设，继续实施科普惠农兴村计划，结合美丽乡村、新型农村社区建设和乡村旅游业生长，建设一批农村科技、科普示范基地。完善农村基础科普设施，推动乡村科普视窗、宣传栏等建设。鼎力大举实施农业科技入户示范工程。发挥乡镇科协、农村专业技术协会和种种农村实用技术培训机构在农技服务中的作用。增强对大学生村官、农技员、养殖专业户的科普知识培训。

　　增强农村科普信息化建设。积极开展信息技术培训，增强农民使用电子设备和互联网的兴趣与能力。开展“三农”网络书屋建设、农民科学素质网络知识竞赛、新农民微视频展播等线上线下相结合的科技教育和科普运动，资助农民提高科学素质。统筹农村数字家园、尚农网、爱农信息驿站等“三农”信息服务资源，开展智慧乡村建设。强化以物联网、云盘算、移动互联网、北斗导航为代表的信息技术在农业生产领域中的应用。

　　增强农村重点人群科普事情。面向远郊区留守农民特别是农村留守儿童、留守妇女和留守老人，开展科普重点帮扶。鼎力大举开展巾帼科技致富工程、巾帼科技特派员、巾帼现代农业科技示范基地建设等事情，努力提高农村妇女科学素质。增强农村残疾人实用技术培训，提高其劳动增收能力。

　　3.分工。由市农委、市科协牵头，市委宣传部、首都精神文明办、市教委、市科委、市经济信息化委、市司法局、市人力社保局、市环保局、市卫生计生委、市宁静羁系局、市新闻出书广电局、市文物局、市体育局、市园林绿化局、市地震局、市气象局、市总工会、团市委、市妇联、市社科联等单元配合加入。

　　(三)实施城镇劳动者科学素质行动

　　1.任务。以专业技术人才、高技术人才、进城务工人员及失业人员培养培训为重点，提高创新精神和缔造能力，为“PA视讯缔造”奠基人才基础。围绕城镇劳动者的全面生长需求，推动绿色低碳、宁静生产、信息技术、职业生长等知识和看法广泛普及，提高城镇劳动者科学生产和康健生活能力，促进城镇劳动者科学素质整体水平提升。

　　2.措施。增强城镇劳动者科技教育培训。以首都职工素质建设工程为载体，五年内累计实现2000万人次加入学习。引导企事业单元加入建设工学结合的职工教育和培训体系，将科技教育内容纳入各级种种职业教育和成人教育课程和培训教材。建设职工在线教育学习服务平台，开设网络科学课堂。勉励企业开办科普专栏，设立科普橱窗、职工书屋，利用实验室、产物陈列室等建设科普宣传阵地，勉励具备条件的企业建设科普教育基地。

　　开展多种形式的职业技术培训。凭据企业用工和劳动者就业需求，组织订单式、定向式培训。围绕企业自主创新能力提升和现代服务业生长需求，提高第二、三工业从业人员科学素质。实施技术型人才培养工程。深入开展巾帼立功运动和职业技术大赛，鼎力大举提升职工职业技术。

　　开展大规模专业技术人员继续教育。深入实施专业技术人才知识更新工程，五年内培训高条理、急需紧缺和主干专业技术人才15万人次。推进高级研修项目，以培养高条理人才为重点，每年举办40期左右市级高级研修班，积极推荐申报国家级高级研修项目。组织紧缺急需人才培养培训，依托专业技术人员继续教育基地和有关培训机构，每年培训急需紧缺人才不少于2万人。开展岗位培训，以技术适应、创新创业能力提升和职业道德养成等为主要内容，接纳岗位轮训、学习交流、体验模拟等方式，每年培训主干专业技术人才不少于1万人。

　　加大科技创新人才培养力度。举办创新理论系列培训，开展职工创新结果展示运动，勉励提倡群众性技术创新和发现。建设职工创新事情室，五年内总数动态保持在500个。组织实施促进青年科技人才生长计划，开展PA视讯优秀青年工程师评选运动和“讲理想、比孝敬”运动。增强院士专家事情站建设，2020年全市到达200家。探索提升企业自主创新能力的模式，实施按专业、定偏向的梯次深度培训。

　　提升来京务工人员科学素质。建设来京务工人员和用工单元、劳务输出组织配合开展职业技术培训的机制。强化家政、养老、医护、保安、修建、环卫、燃气等行业来京务工人员的技术培训和相关知识普及。针对新生代来京务工人员的需求和特点，推进首都农民工大学生助推计划。深入推进“春潮行动”——农民工职业技术提升计划，到2020年，力争使新进入本市人力资源市场或企业技术岗位的农民工都获得1次专题培训。

　　3.分工。由市人力社保局、市总工会、市宁静羁系局牵头，市委宣传部、首都精神文明办、市社会办、市教委、市科委、市经济信息化委、市民政局、市司法局、市卫生计生委、市新闻出书广电局、市文物局、市体育局、市知识产权局、市地震局、市气象局、团市委、市妇联、市科协、市残联、市社科联等单元配合加入。

　　(四)实施领导干部和公务员科学素质行动

　　1.任务。围绕提高领导干部和公务员的科学决策水平、科学治理能力、科学生活素质，增强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话等科学理论的教育。充实利用现代信息技术，增强科技知识、科学要领的培训和科学思想、科学精神的培养，使领导干部和公务员的科学素质在种种职业人群中位居前列，在提升全民科学素质历程中发挥示范作用，推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新驱动生长战略，推进全国科技创新中心建设。

　　2.措施。增强对领导干部和公务员科学素质教育培训。严格执行《干部教育培训事情条例》有关划定，认真落实《PA视讯市贯彻落实〈2013—2017年全国干部教育培训计划〉的实施意见》和《PA视讯市贯彻落实〈2016—2020年行政机关公务员培训纲要〉的实施意见》部署要求，开展科学理论、科学要领、科技知识的学习培训，增强科学思想、科学精神的培养。重点增强区、街道(乡镇)党政领导干部，各级各部门科技行政治理干部，科研机构卖力人和国有企业、高新技术企业技术卖力人等人员的科学素质教育培训。

　　创新领导干部和公务员科学素质教育的渠道和载体。把树立科学精神、增强科学素质纳入各级党校、行政学院和种种干部培训院校教学计划，合理部署课程和班次。在干部选学和在职自学中，强化科学素质有关内容的学习。充实利用现代信息技术，满足领导干部和公务员多样化学习需求。在干部培训教材建设中，增强新科技内容的编写和使用。

　　在领导干部考核和公务员录用中体现科学素质要求。认真落实中央关于革新地方党政领导班子和领导干部政绩考核事情的有关要求，不停完善干部考核评价机制。在党政领导干部、企事业单元卖力人任职考察、年度考核中，强化与科学素质要求有关的具体内容。在公务员录用考试中，强化科学素质有关内容。制定完善领导干部和公务员科学素质监测、评估尺度。

　　广泛开展针对领导干部和公务员的种种科普运动。办妥PA视讯市公务员科学素质大讲堂、公务员科学素质知识竞赛等针对种种领导干部和公务员的科普运动，五年内加入人数不低于3万人次。有计划地组织领导干部和公务员到科研单元和科普场所旅行学习。编辑出书面向领导干部和公务员的主题科普读物。

　　3.分工。由市委组织部牵头，市委宣传部、首都精神文明办、市科委、市经济信息化委、市司法局、市人力社保局、市环保局、市文化局、市卫生计生委、市新闻出书广电局、市文物局、市地震局、市气象局、团市委、市妇联、市科协等单元配合加入。

　　(五)实施社区居民科学素质行动

　　1.任务。充实利用现代信息技术，普及绿色低碳、宁静康健、应急避险等知识和看法，促进社区居民全面形成科学文明康健的生活方式。提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，引发社区居民提高科学素质的主动性和积极性。围绕建设国际一流的和谐宜居之都，完善社区科普设施，健全公共服务体系，发挥枢纽型社会组织在社区科普事情中的作用，繁荣社区文化，建设和谐社区、美丽社区。

　　2.措施。鼎力大举开展社区科普运动。开展科技、文化、卫生、宁静、康健、环保进社区以及科技周、科普日、科普之夏、首都科学讲堂、周末社区大讲堂、科学达人秀等种种科普运动。发挥社区教育在提高社区居民科学素质、服务民生和促进社会和谐方面的作用。面向老年人、妇女、青少年和儿童开展科学、宁静、康健等知识的宣传和教育运动。引导未成年人正确使用网络资源，自觉抵制不良信息。勉励社区居民加入科技发现缔造运动，营造有利于创新的社会气氛。

　　提升城镇新居民科学素质。围绕普及节约能源资源、掩护生态情况、保障宁静康健等科学知识，面向城镇新居民开展提升科学素质、提高职业技术、适应都市生活的宣传教育运动，促进城镇新居民树立科学精神、掌握科学要领，形成科学文明康健的生活方式，资助城镇新居民融入都市生发生活。

　　提高社区科普服务能力。推进智慧社区建设，到2020年，实现“一刻钟社区服务圈”都市社区基本全笼罩，建设社区规范化建设示范点500个。建设和完善PA视讯市社区科普大学市级总校、区级分校和社区教学点三级办学体系，推动社区科普方式创新。建设一批具有时代气息、体现高新技术特点、满足差异人群需要的科普设施。依托新媒体拓展社区科普设施服务功效，推动科普信息惠及宽大社区居民。

　　积极开展社区科普示范建设。实施社区科普益民计划，到2020年，科普社区总数到达全市社区总数的40%。重点建设一批科普示范社区，有序开展宁静社区、康健社区、科学健身示范社区、气象科普示范社区、地震科普示范社区等建设，推进和谐社区、美丽社区建设。

　　构建社会化社区科普事情花样。充实利用和整合社区内外科普资源，建设共建共享机制。发挥枢纽型社会组织在社区科普事情中的作用，勉励和发动社区学校、科普学会(协会、研究会)、科普俱乐部、科普志愿者为社区居民科学素质建设服务。实施高等学校与社区科普组织对接工程，勉励有志于社区科普教育的专家、学者和在校大学生为社区科普事情服务。搭建科普教育基地与社区对接桥梁，促进社区科普事情开展。

　　3.分工。由市社会办、市科协牵头，市委宣传部、首都精神文明办、市教委、市科委、市经济信息化委、市民政局、市司法局、市环保局、市市政市容委、市商务委、市文化局、市卫生计生委、市宁静羁系局、市新闻出书广电局、市文物局、市体育局、市园林绿化局、市地震局、市气象局、团市委、市妇联、市残联、市社科联、市红十字会等单元配合加入。

　　(六)实施科学教育与培训基础工程

　　1.任务。增强教师科学素质建设，构建科学教师培训体系，不停提高教师科学素质和科技教育水平。增强科技教育教材建设，充实利用现代信息技术，优化科技教育教学要领，努力做到适应时代生长、满足培训要求、切合工具需求。增强科技教育培训基础设施建设，提高科技教育培训基地、场所的利用效率，切实保障科技教育与培训有效实施。

　　2.措施。鼎力大举提高教师的科学素质。勉励有条件的市属高等学校开设科技教育专业或相关课程，培养更多科技教育师资。落实《PA视讯市“十三五”时期中小学教师培训事情实施意见》，加大对科学教师的培训力度，强化科技教育内容培训。广泛开展中小学科学教师之间的业务交流，提高教师科技教育的教学能力和水平。

　　提高科技教育与培训的教材质量。凭据基础课程尺度，进一步提高科学课程教材的质量和水平，增强教学内容的趣味性、直观性和吸引力。着眼于培养学生创新缔造能力，将科普内容纳入各级种种教育培训质料和教学计划。凭据《中国公民科学素质基准》，结合青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民的特点，编写切合种种人群需求的科技教育培训教材。健全完善社区科普大学课程体系，围绕社区居民体贴的问题，多方面集成、开发、引进种种有知有趣有用的科普教材(课程)、课件。

　　革新科技教育与培训的教学要领。增强中小学科技教育研究，广泛应用现代教育技术与先进教学理念，革新教学方式要领，增强教育教学效果。适应时代生长要求和培训工具需求，凭据因材施教的原则，针对差异人群特点开展科技教育培训。运用现代信息技术，革新与探索成人教育教学方式。

　　增强科技教育与培训的基础设施建设。充实利用现有的教育培训场所、基地，配备须要的教学仪器和设备。增强中小学特别是农村中小学科技教育基础设施建设，实现科学仪器、教具、图书等达标。勉励高等学校、科研院所、科技场馆、职业学校、成人教育培训机构、社区学校等公共机构积极加入科技教育与培训事情。

　　掘客利用高等学校和科研院所科技教育资源。推动高等学校、科研院所的科技专家加入科学教师培训、中小学科学课程教材建设和教学要领革新。推动有条件的中学科学教师到高等学校、科研院所和重点实验室加入科研实践。

　　3.分工。由市教委、市人力社保局牵头，市委宣传部、市生长革新委、市科委、市民政局、市农委、市文化局、市卫生计生委、市文物局、市体育局、市知识产权局、市地震局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市社科联、市红十字会等单元配合加入。

　　(七)实施科普信息化工程

　　1.任务。运用“互联网+”思维推动科普事情创新，建设适应科普信息化的体制机制。广泛吸引社会力量，促进科普信息化资源开发，提升科普服务能力。推动传统媒体与新媒体的深度融合，运用多元化手段实现多渠道全媒体流传。创新科普服务模式，强化移动端科普信息推送，提升科普流传精准服务水平。

　　2.措施。建设科普信息化推进机制。探索完善适应科普信息化建设的机构设置、资源配置、事情模式。建设市级公共网络科学流传平台、打造区级科普信息化事情平台、完善社区科学流传网络平台，形成三级“互联网+科普”事情新花样。建设科普信息化社会发动机制，依托科普信息化联盟，引导社会力量配合加入科普信息化建设。建设科普信息化生长机制，不停创新和完善科普信息化公共服务供应模式。

　　促进科普信息化资源开发。广泛吸引社会力量，促进科普信息化资源开发，实现科普信息的高效利用和随时获取。引导市属学术团体、区科协、下层科协、科普教育基地等加入科普信息化建设和新媒体科普资源开发。发挥蝌蚪五线谱网站、PA视讯科普资源共享服务平台等在科普信息化资源开发、共建、共享中的示范、引领作用。重点培育、资助一批具有代表性、引导性的紧盯科技前沿、紧跟社会热点、紧扣民众需求的电子科普出书物。

　　拓宽科普信息流传渠道。创新科普流传形式，推动传统媒体与新媒体深度融合，实现多渠道全媒体流传。通过社交网络平台、即时通讯工具、手机应用软件等，建设移动端科普流传平台，广泛开展移动端科普事情。推动PA视讯电视台、PA视讯广播电台制作更多群众喜闻乐见的科普节目并增加播出时间和流传频次，做好科技领域热点敏感问题、突发公共事件的舆论引导。推动市属种种报刊杂志普遍开设科普专栏或增加科普专栏版面，科普网站和门户网站进一步富厚科技流传专栏内容和形式，实现纸质和网络同步流传。

　　强化科普信息精准推送。依托现代信息技术，洞察和感知民众科普需求，细分科普工具，创新科普的精准化服务模式，定向、精准地将科普信息资源送达目标人群，满足民众多样性、个性化需求。接纳线上线下相结合的方式，加大对远郊区农村的科普信息服务定制化推送力度。鼎力大举推进科普信息服务无障碍事情，提高残疾人等特殊群体获取科普信息的便捷性。

　　3.分工。由市科协、市委宣传部、市经济信息化委、市新闻出书广电局牵头，市教委、市科委、市民政局、市环保局、市市政市容委、市农委、市文化局、市文物局、市体育局、市地震局、市气象局、市总工会、团市委、市妇联、市社科联等单元配合加入。

　　(八)实施科普基础设施工程

　　1.任务。增加科普基础设施总量，提升科普基础设施的服务能力。优化科普资源配置，推进下层科普设施建设。拓展社会设施资源的科普功效。增强科普设施信息化建设。

　　2.措施。增强实体科技场馆建设。完成首都科学技术馆建设，完善PA视讯自然博物馆、PA视讯天文馆展教设施，推动有条件的企事业单元建设科技博物馆，到2020年，PA视讯地域修建面积在500平方米以上的科普场馆到达140个。增强流动科技馆、科普大篷车为下层群众服务能力。勉励和支持综合类博物馆和专题类博物馆展示、解说藏品所蕴含的科学内容。

　　增强下层科普设施建设。推动新建一批具备科技教育、培训、展示等功效的下层综合性科普运动场所和科普设施。积极建设科普运动站(室)、科普图书室、社区科普大学等下层科普阵地。勉励和支持有条件的远郊区农村中小学凭据科学课程的需要，建设农村中学科技馆和农村青少年科学事情室。

　　鼎力大举推进科普教育基地建设。勉励和推动有条件的企事业单元依托教学、科研、生产和服务等资源载体，建设和生长一批面向社会民众开放，具有特定科技教育、流传与普及功效的科普机构。增强科普教育基地事情考核和动态治理，促进其连续康健生长。适度生长国家级和市级科普教育基地，到2020年，实现PA视讯地域国家级科普教育基地总数到达200个，市级科普教育基地总数到达400个。

　　拓展社会设施资源科普功效。引导公园、商店、书店、医院、影剧院、图书馆等果真场合增加科普设施，利用橱窗、电子屏等设施进行科普宣传。逐步提升科普主题公园以及旅行农业园、动植物园、地质公园、矿山公园、自然掩护区、湿地掩护区、风物名胜区等场所的科普能力，增加旅游业的科普元素。

　　增强科普设施信息化建设。推动和支持科普机构和科普设施主动利用现有科普信息平台获取科普信息资源，增强线上科普信息资源的线下应用。鼎力大举推动虚拟现实等技术在科技场馆展教中的应用，提升科技场馆展教服务水平。推动数字科普视窗、数字图书室建设，实现优质数字化科普资源进社区、进乡村。

　　3.分工。由市科委、市科协牵头，市委宣传部、首都精神文明办、市社会办、市生长革新委、市教委、市民政局、市财政局、市计划委、市市政市容委、市农委、市商务委、市文化局、市卫生计生委、市文物局、市体育局、市园林绿化局、市地震局、市总工会、团市委、市妇联、市残联等单元配合加入。

　　(九)实施科普资源开发与服务工程

　　1.任务。培育科普创客文化，实现科普与艺术、人文的有机结合，打造更多有知有趣有用的科普精品。促进科普资源开发社会化，推动科普工业生长。增强首都科普资源整合，以PA视讯科普资源联盟为依托，完善科普资源集成、共享和服务机制，发动中央在京单元特别是科技、教育、文化机构的科普资源为首都科普事业生长服务，搭建在京社会组织加入首都科普公共服务的平台。利用外国驻华使馆、跨国公司的科普资源为公民科学素质建设服务。

　　2.措施。推动原创性科普融合创作。鼎力大举开展科普文章、科普视频、科普微影戏、科普动漫等形式多样的科普作品创作。通过PA视讯创客科普季等品牌推广，培育创客文化。以评优评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持力度。发挥PA视讯科学技术普及创作协会、PA视讯科技记者编辑协会等科技社团的作用，勉励社会各界加入科普作品创作。继续资助自然科学科普图书与音像制品的创作出书，打造PA视讯科普创作品牌。继续办妥科普新媒体创意大赛、网上科幻小说大赛、优秀科普写手征集等科普创作运动。开发科普线上交互学习平台系统，便于民众在线学习科学知识。

　　建设社会化科普资源开发模式。通过招标、奖励、补助等形式，勉励和支持高等学校、科研院所、社会团体、企业加入科普产物的研发、生产和流传。发挥数字内容工业协作中心作用，充实调动社会力量加入科普信息化建设。鼎力大举开发基于互联网等新媒体的科普视频、短剧、动漫、游戏。重视报刊、电视等传统媒体科普资源的制作。勉励将科学、文化、艺术融为一体的科普创作形式。

　　完善科普资源集成、共享与服务机制。壮大PA视讯科普资源联盟规模，到2020年，联盟成员到达400家。以公共创业、万众创新为导向，建设科普众创空间，推动科普工业创新生长。充实利用中央在京科技资源，为公民科学素质建设服务。推进高等学校、科研院所和大型国有企业的实验室面向社会民众开放。推动PA视讯地域科普场馆免费开放。办妥PA视讯科普资源共享服务平台，增强资源分类集成，完善线上交易流程。推动京津冀科普资源共享，拓展服务规模。建设数字科普云平台，打造科普资源数据库。

　　促进科普国际交流相助。引进外洋优秀科普作品，借鉴国际先进科普创作理念和要领，促进首都科普创作水平整体提高。增强与外洋科技组织的相同协作，发动外国驻华使馆、跨国公司加入PA视讯科普运动，为首都市民提供多元化的科普服务。

　　3.分工。由市科委、市科协牵头，市委宣传部、首都精神文明办、市教委、市经济信息化委、市民政局、市环保局、市市政市容委、市农委、市文化局、市宁静羁系局、市新闻出书广电局、市文物局、市体育局、市知识产权局、市地震局、市气象局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市社科联等单元配合加入。

　　(十)实施科普人才建设工程

　　1.任务。分层构建科普人才队伍，优化科普人才队伍结构，提升科普人才队伍的整体素质。

　　2.措施。增强科普事情者队伍培训。强化科普事情者培养和继续教育，开展多种形式的培训和进修运动，全面提升在职科技教育、流传与普及人员的科学素质和业务水平。完善政策措施，为高条理科普专门人才加入科普重大项目和运动缔造有利条件。

　　增强青少年科技领导员队伍建设。重点在中小学、科普场馆、青少年科技运动中心、青少年宫等建设专职青少年科技领导员队伍。依托科技专家、大学生志愿者、老科技事情者等建设兼职青少年科技领导员队伍。增强对青少年科技领导员的培训，提高其开展科技教育、组织科普运动的能力。

　　增强科普创作人才队伍建设。以PA视讯科学技术普及创作协会为焦点，吸引有志于科普事情的社会各界人士加入科普文学、影视、动漫等作品的创作，组织开展科普作家培训。

　　增强科技记者编辑队伍建设。推动科技社团与媒体交流互动，开展科技记者与编辑培训，提高媒体从业者客观准确报道最新科技创新结果和科技领域热点敏感问题、突发公共事件的能力，促进公共传媒科技流传质量的提升。

　　增强下层科普人才队伍建设。鼎力大举培养农村实用技术科普人才，发挥农村科普带头人的示范作用，建设由大学生村官、农技员、养殖专业户组成的科普宣传队伍。结合社区科普品牌运动以及社区科普益民计划、社区科普大学建设，建设社区科普宣传员队伍。勉励高等学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等单元以及队伍的专业人才积极加入农村、社区科普服务。

　　增强科普志愿者队伍建设。制定科普志愿服务治理措施，完善科普志愿服务事情机制。勉励老科技事情者、高等学校师生、在职科研人员、媒体从业者加入科普志愿服务，壮大科普志愿者队伍。发挥志愿服务总队、分队统筹协调作用，搭建科普志愿服务信息平台，引导科普志愿者积极加入大型主题科普运动和科普场馆、科普教育基地的科普运动。

　　3.分工。由市科委、市科协牵头，首都精神文明办、市社会办、市教委、市环保局、市农委、市文化局、市卫生计生委、市宁静羁系局、市新闻出书广电局、市文物局、市体育局、市知识产权局、市地震局、市气象局、市总工会、团市委、市妇联、市社科联、市红十字会等单元配合加入。

　　三、保障措施

　　(一)增强组织领导

　　市有关部门凭据《科学素质纲要》的要求和本实施方案的分工，将有关任务纳入本部门本系统的相关事情计划和计划。

　　各区政府卖力将公民科学素质建设纳入当地域经济社会生长总体计划，把本实施方案重点任务列入年度事情计划，纳入目标治理考核；因地制宜，制定当地域“十三五”全民科学素质事情实施方案；完善公民科学素质建设事情机制，加大政策支持和投入，全面推进当地域公民科学素质建设。

　　市全民科学素质纲要实施事情办公室(设在市科协)卖力提出事情计划、年度事情计划和任务部署，会同市有关部门配合推动各项事情目标和任务的落实，指导各区全民科学素质事情。

　　(二)建设健全机制

　　建设健全协作共建机制。市全民科学素质纲要实施事情办公室与市有关部门、各区政府建设公民科学素质建设共建机制，配合推进全民科学素质事情。

　　建设健全科研科普相结合机制。研究制定在科技计划项目中增加科普任务的措施与措施，将科普事情作为科技创新事情的有机组成部门，并提高科普结果在科技考核指标中所占比重。肩负国家科技计划项目的单元和小我私家要在科研与科普结合上发挥示范、带头作用。充实发挥科技社团的作用，积极探索将科技结果转化为科普资源的新途径。

　　建设健全监测评估机制。依据《中国公民科学素质基准》，开展公民科学素质视察，为《科学素质纲要》实施和监测评估提供依据。组织开展全民科学素质事情“十三五”中期评估及终期检查，全面权衡科学素质事情成效。

　　建设健全社会发动机制。通过示范引导、政府购置服务等方式，进一步形成政府推动、社会加入的良性机制。完善社会发动机制，充实调动社会各界加入科普创作、流传科学知识和科技结果的积极性。凭据国家和本市有关划定，对在公民科学素质建设中作出突出孝敬的团体和小我私家给予奖励和表彰，鼎力大举宣传先进人物和典型经验。开展科普国际交流与相助，提高本市公民科学素质建设的国际影响力。

　　(三)完善保障条件

　　推进《PA视讯市科学技术普及条例》修订事情，进一步明确种种主体在公民科学素质建设中的权利、义务和责任，支持本实施方案牵头部门履行职责，在组织、队伍、经费、设施等方面给予保障。

　　认真贯彻落实《科学技术普及法》和《PA视讯市科学技术普及条例》，将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普投入水平，保障科普事情顺利开展。市有关部门凭据所肩负的任务，凭据预算治理划定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费，纳入部门预算。增强对科普经费、公民科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评，确保专款专用和使用效果。通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购置服务等方式，勉励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。

　　(四)明确进度部署

　　2016年，推动和指导各区制定“十三五”全民科学素质事情实施方案并启动实施事情。做好“十三五”全民科学素质事情实施方案发动和宣传事情。

　　2017—2020年，针对单薄环节，继续完善事情机制，解决突出问题，全面推进各项重点任务的实施。深入开展视察研究，完成中小学科学素养基准研究事情，启动全民科学素质行动久远生长战略研究事情。

　　2020年，组织开展督查，对“十三五”期间和《科学素质纲要》颁布实施以来的全民科学素质事情进行总结和全面评估，凭据国家有关划定开展表彰奖励。