京政办发〔1993〕43号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：

　　经国务院批准，第七届全国运动会将于1993年9月4日至15日在PA视讯举行。9月23日，国际奥委会将投票决定2000年奥运会举办都市。办妥七运会，是PA视讯申办奥运会的第四战役，也是全市和全国人民关注的大事。为此，市政府决定，从现在起，全市发动起来，全力以赴，积极做好各项准备事情，迎接七运会的召开，促进首都的精神文明建设再上一个新台阶。

　　首精神文明建设领导小组办公室《关于增强首都精神文明建设，办妥第七届全国运动会的陈诉》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

1993年7月27日　　

关于增强首都精神文明建设办妥第七届全国运动会的陈诉

市人民政府：

　　迎接第七届全国运动会的各项准备事情正在抓紧进行，现将下一段时间的事情部署陈诉如下：

　　七运会的准备事情，将以发扬爱国主义精神为主导思想，以提高全市人民思想道德素质为目的，努力缔造优美情况，建设优良秩序，推广优质服务，力争以精神文明建设和都市治理可能到达的最好水平，使七运会办得圆满乐成，为争办奥运会缔造良好的社会情况。

　　一、主要任务：

　　(一)增强宣传教育，要点是：

　　--党的十四大精神和“一其中心，两个基本点”的基本路线，我国政治稳定、社会安宁、人民安身立命的局面，革新开放和经济建设取得的巨大成就；

　　--办妥七运会及PA视讯申办奥运会的重大意义，七运会“团结奋进，振兴中华”的宗旨，奥运会知识和奥林匹克精神；

　　--PA视讯的古老文明和现代化建设成就，PA视讯举办奥运会的有利条件和为举办奥运会所做的各项准备事情；

　　--“高尺度、严要求、创一流、做楷模”的首都意识，文明礼貌、遵纪守法的社会公德；

　　--全国各族人民及港澳台胞、外洋侨胞对PA视讯举办七运会、申办奥运会的体贴与支持；

　　--我国体育事业蓬勃生长的情况，我国运发动刻苦训练、顽强拼搏的精神及对奥林匹克运动的孝敬；

　　--全市各行各业为当好东道主、办妥七运会所做的努力和团结协作、开拓奋斗的感人事迹。

　　宣传教育要着力抓好以下事情：

　　1、在距七运会开幕30天时，组织大规模的群众性宣传教育运动和综合治理义务劳动，使全市人民了解举办七运会、争办奥运会的重大意义，树立首都意识、东道主意识和加入意识；引导市民自觉地遵守“首都人民文明条约”。

　　2、请新闻单元制定“迎接七运会，争办奥运会”的详细报道计划，并设立专栏，开办专题节目。文化艺术部门要创作、编排一批为宽大群众喜闻乐见的宣传七运会的文艺作品。

　　3、抓好宣传情况部署。要以天安门广场、首都机场、PA视讯站、七运会主会场、七运会角逐场馆、运发动和来宾住地、角逐途经的主要大街、路口、立交桥为重点，以绿化、美化、造型花坛为主，以旗帜、气球、宣传画等陪衬气氛，形成隆重热烈、简明大方、结构合理、景观协调的气氛。七运会前，商业广告、霓虹灯、商业橱窗及种种装饰都要检查、整修一遍，增加迎七运、争办奥运的内容。

　　4、增强对流感人口的宣传教育事情。要利用种种形式向来京人员进行宣传教育，使他们了解PA视讯举办七运会、争办奥运会的情况，自觉遵守首都的各项规则和划定。施工单元要做好对外地民工的宣传教育和治理事情。

　　(二)增强市容情况的整治

　　七运会之前，要集中力量狠抓市容情况和都市交通的综合整治事情。整治尺度仍是“停车不越线，行人不乱穿；物料不乱堆，摊点合规范；阳台要整洁，违章全拆完；绿地无杂物，情况要美观；垃圾实时运，不许冒黑烟；服务要热情，秩序要井然；气氛要热烈，事情要圆满”。

　　1、坚决纠正违章占用门路部署摊点的现象。市区重要交通干道上现有的市场摊点，各有关部门要依照有关规则进行整顿。公共交通运营线路上，禁绝再批建马路市场；重要交通干道一律禁绝在车行道和人行步道上设置摊群市场或开办早夜市。

　　2、增强市容情况卫生的治理和整治事情。要继续落实市政府“建设无蝇城，清洁为人民，力争办奥运”的决定，突出重点，狠抓落实，标本兼治。8月底之前，要确保重点大街、地域和体育场馆、各省市代表团驻地到达无蝇城的尺度。要强化“门前三包”、“治三乱”的措施，做到无袒露垃圾、渣土。抓好社会用字规范化事情，继续检查和清理残缺的霓虹灯。要切实增强对现有绿化结果的养护治理，做到沿街树木无缺株、无死树，绿地无斑秃、无垃圾污物。城近郊区的河流要冲净，护坡要清理。

　　3、增强情况治理，积极治理污染。各单元要增强污染源治理，确保七运会期间，角逐场馆周围和主要大街两侧可视规模内不冒黑烟，不出异味，地面不扬尘；上路汽车尾气治理达标；保证饮用水源水质清洁；消除污染事故隐患。

　　(三)增强社会治安、社会秩序综合治理

　　七运会前夕，要紧紧依靠宽大人民群众，严厉攻击种种犯罪运动，全面增强社会治安的综合治理，保证首都社会安宁，治安秩序良好，确保七运会的绝对宁静，万无一失。

　　1、依法从快从重攻击严重刑事犯罪分子。特别是对那些枪击、爆炸、杀人、抢劫等严重犯罪分子，带有黑社会性质的重大犯罪团伙，危害国家、团体和人民群众工业宁静的重大偷窃犯和偷窃团伙，要坚决绳之以法，从严惩处。

　　2、有重点地开展专项整治。继续开展“扫黄”、“除六害”的专项斗争。坚决清除卖淫嫖娼、赌钱、吸毒等社会貌寝现象。严格对枪支弹药、易燃易爆、剧毒、放射性物质等危险物品的治理。要增强对外来人口的治理，摸清底数，对其中有犯罪可能的人员要密切注视，掌握动态。七运会前，要对重点地域、果真场合、集贸市场、旅馆、饭馆、出租汽车的治安秩序，集中进行整治。

　　3、进一步增强群防群治事情。要强化单元内部的治安守卫事情，重点抓好楼群和易发案地域的治安事情。

　　4、全面整顿交通秩序。整顿事情要做到宣传教育先行，提高宽大群众遵守交通规章、文明行车走路的意识。对违反交通规则的，要照章处罚，决不迁就。交通治理部门要制定出七运会期间各项交通治理的预案，确保七运会各项角逐和运动的顺利进行。

　　5、增强对集贸市场、摊群的整顿和治理。要继续取缔无照经营，攻击坑蒙诱骗、欺行霸市等非法行为，清理制造、贩卖冒充伪劣商品的违法运动。要增强对个体工商户文明经营、守法经营的教育，增强集贸市场治理和夏季市场整治事情。

　　(四)增强和革新服务事情

　　在迎七运、争办奥运运动中，首都的服务事情要上一个新台阶。五大窗口行业(商业服务、公共交通、旅游服务、市政公用、医疗卫生)要进一步强化治理，提高服务人员素质，搞好优质服务。

　　七运会期间，整个接待服务事情要按亚运会的尺度进行。各有关部门要以强烈的东道主责任感，在人力、物力和财力上给予鼎力大举支持。

　　二、组织领导

　　第七届全国运动会将是开国以来规模最大、水平最高的运动会。为了确保高尺度、高效率、高质量地举办七运会，经市政府批准，建设“市政府迎七运事情办公室”，办公室主任由李润五副市长兼任，副主任由郑一军、张熙增、臧洪阁、龙新民、姚望、吕实珉、张琪等同志兼任。具体分工如下：由市市政管委牵头，市都市交通、市容情况综合整治办公室各成员单元和供电局及有关单元加入，卖力都市交通、市容情况的综合整治和公共交通、市政公用、供电等行业的服务和保证事情；由市政府文教办牵头，市卫生局、市爱委会加入，卖力医疗服务、卫生防疫和建设无蝇城事情；由市商委牵头，市旅游局等有关商业服务业单元加入，卖力商业服务、旅游服务等事情；由七运会组委会新闻宣传部牵头，七运会群工部、新闻舆论部门加入，卖力宣传教育、新闻报道、文艺运动、宣传情况部署以及组织文明啦啦队等事情；由市公安局牵头，市公安交通治理局、市工商行政治理局、市消防局、武警总队加入，卖力治安秩序、市场秩序、交通秩序和交通保障等事情；首都精神文明建设领导小组办公室卖力综合协调、督促检查和情况汇总等事情。各区县和市有关部门要建设相应的办公室，明确分工，开展事情。

　　三、事情步骤

　　(一)7月底至8月6日，为制定方案和宣传教育阶段。

　　各单元要凭据市政府《关于办妥第七届全国运动会的通知》精神和本单元的具体情况，确定事情重点，制定详细事情方案，要明确主管领导和事情班子，实行责任制。事情方案包罗：时间要求、实施计划、组织措施、检检验收尺度。市各有关委、办、局，各区、县于8月6日前将方案报首都精神文明建设领导小组办公室，并组织实施。

　　要组织好距七运会开幕30天的大规模宣传运动，并做好宣传情况部署的准备事情。

　　(二)8月7日至8月底，为落实任务和检查阶段。

　　8月初，全市“迎七运，创三优”和社会宣传事情全面铺开。

　　8月中旬，各单元对迎七运会事情进行自检。

　　8月下旬，市政府组织集中检查。

　　(三)9月1日至9月19日，为强化治理阶段。

　　9月1日，各项准备事情就绪。七运会举行期间，对重点大街、地域和体育场馆、各省市代表团驻地周围实行强化治理。各单元要实行严格的责任制度，确保七运会万无一失。

　　(四)9月20日至9月30日，为总结事情阶段。

　　各单元要认真总结迎接和保证七运会的事情经验和做法，表彰做出突出孝敬的单元和小我私家。

　　以上陈诉，如无不妥，请转发各有关单元执行。

首都精神文明建设领导小组办公室　　　　

1993年7月1日