PA视讯市人民政府令

第16号

　　现宣布《PA视讯市行政性、事业性收费审批治理暂行措施》，自1989年6月1日起施行。

PA视讯市行政性、事业性收费审批治理暂行措施

　　第一条  为维护国家利益，掩护企业、事业单元和公民的正当权益，治理经济情况，凭据《中华人民共和国价钱治理条例》和国家其他有关划定，结合本市具体情况，制定本措施。

　　第二条  凡本市行政区域内的行政性、事业性收费，均按本措施治理。

　　本措施所称行政性收费，是指国家行政机关或政府授权履行行政治理职能的单元，为增强社会、经济、技术治理所收取的用度。

　　本措施所称事业性收费，是指国家机关、事业单元，为社会或小我私家提供特定服务所收取的用度。

　　第三条  市物价局卖力全市行政性、事业性收费的治理和监视；区、县物价局卖力本行政区域内行政性、事业性收费的治理和监视。

　　各级财政、审计机关凭据各自的职责，协同物价治理机关对行政性、事业性收费进行治理和监视。

　　第四条  设置行政性、事业性收费项目，必须以执法、规则、规章、政策为依据，以治理行为和服务事实为基础，严格执行申报、批准法式。禁止擅自设置行政性、事业性收费项目。禁止将经营性收费纳入行政性、事业性收费，或者将行政性、事业性收费转作经营性收费。

　　第五条  执法、规则、规章和《国务院有关部门行政事业性收费治理目录》、《PA视讯市行政性事业性收费项目、尺度目录汇编》对行政性、事业性收费项目和尺度有明确划定的，按划定执行；没有明确划定而又应该收费的，按下列划定审批：

　　一、需在全市规模内收费的项目及其尺度，由市人民政府主管委、办、局(总公司)提出具体方案，经市物价局会同市财政局审核同意后报市人民政府批准后执行，其中重要的收费项目，须报国家物价局、财政部审定。

　　二、需在区、县规模内或市人民政府委、办、局(总公司)系统内收费的项目及其尺度，由区、县人民政府或市人民政府主管委、办、局(总公司)提出具体方案，报市物价局会同市财政局批准后执行。

　　第六条  行政性、事业性收费单元实施收费前，必须领得物价治理机关核发的《PA视讯市收费许可证》。

　　《PA视讯市收费许可证》由区、县物价局核发，但区、县人民政府和市人民政府委、办、局(总公司)直接收费的，由市物价局核发《PA视讯市收费许可证》。

　　无《PA视讯市收费许可证》的，不得进行行政性、事业性收费。

　　第七条  行政性、事业性收费单元分立、合并、取消、改变名称、转变收费职能，必须在30日内向核发《PA视讯市收费许可证》的物价治理机关治理变换或注销挂号。

　　第八条  行政性、事业性收费票据，除国家划定使用的专业票据外，一律使用市财政局统一印制的本市行政性、事业性收费票据。

　　第九条  行政性、事业性收费款项，除按国家划定纳入财政预算治理者外，均作为预算外资金，实行财政专户存储和计划治理。收费单元应当健全财政治理制度，设立收费专项帐册，严格执行用款审批制度，凭据划定的开支规模使用，定期向财政机关和上级主管部门陈诉收支情况。

　　第十条  凡切合本措施划定的行政性、事业性收费，单元和公民必须足额交纳。

　　凡不切合本措施划定的行政性、事业性收费，单元和公民有权拒绝交纳，并可向物价、财政、审计机关或有关业务主管部门检举揭发，受理机关应实时查处。

　　第十一条  对违反本措施的，给予行政处罚：

　　一、对逾越治理权限批准设置收费项目的，由市物价局通报取消该收费项目，责令将全部非法收费退还交费单元或小我私家，并提请主管部门或监察机关对责任人员给予行政处分。

　　二、对无《PA视讯市收费许可证》擅自收费或不使用市财政局统一印制的收费票据的，由物价治理机关责令将全部非法收费退还交费单元或小我私家，并按国家物价局《关于价钱违法行为的处罚划定》处以罚款。

　　三、对逾越《PA视讯市收费许可证》的划定，擅自增加收费项目或提高收费尺度的，由物价治理机关责令将全部非法收费退还交费单元或小我私家，并按国家物价局《关于价钱违法行为的处罚划定》处以罚款，情节严重的，吊销其《PA视讯市收费许可证》。

　　四、对违反行政性、事业性收费财政治理制度的，由财政、审计机关按有关财政、审计规则、规章予以处罚。

　　对无法退还交费单元或小我私家的非法收费，由物价治理机关予以没收。

　　第十二条  各级物价、财政机关的监视检查人员，必须秉公服务，严格执法；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，凭据情节轻重，给予行政处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十三条  本措施执行中的具体问题，由市物价局卖力解释；有关收费票据和收费财政治理的问题，由市财政局卖力解释。

　　第十四条  本措施自1989年6月1日起施行。