第76号

　　《PA视讯市关于重大宁静事故行政责任追究的划定》已经2001年5月22日市人民政府第35次常务聚会会议通过，现予宣布，自宣布之日起施行。

市长  刘淇

二〇〇一年六月三日

PA视讯市关于重大宁静事故行政责任追究的划定

　　第一条  为了有效地防范重大宁静事故的发生，严肃追究重大宁静事故的行政责任，切实保障人民群众生命、工业宁静，维护首都社会稳定，依据《国务院关于特大宁静事故行政责任追究的划定》，结合本市实际情况，制定本划定。

　　第二条  对违反本划定的责任者，凭据干部治理权限，由各级人民政府或者有关部门给予行政处分。监察机关依照行政监察法的划定，对各级人民政府和政府有关部门及其事情人员履行宁静监视治理职责实施监察。

　　第三条  区、县和乡、镇人民政府以及街道服务处(以下简称政府)主要领导人、市和区、县人民政府有关部门(以下简称政府部门)正职卖力人对下列重大宁静事故的防范、发生，依照执法、规则和本划定的划定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本划定给予行政处分；组成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)重大火灾事故；

　　(二)重大交通宁静事故；

　　(三)重大修建质量宁静事故；

　　(四)民用爆炸物品和化学危险品重大宁静事故；

　　(五)矿山重大宁静事故；

　　(六)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大宁静事故；

　　(七)其他重大宁静事故。

　　政府或者政府部门对重大宁静事故的防范、发生直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，比照本划定给予行政处分；组成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

　　第四条  重大宁静事故的具体尺度，凭据国家和本市有关划定执行。

　　第五条  政府应当依照有关执法、规则和规章的划定，履行下列职责：

　　(一)每季度至少召开一次防范重大宁静事故的事情聚会会议，由主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职卖力人加入，分析、部署、督促、检查当地域防范重大宁静事故的事情。聚会会议应看成出决定并形成纪要，聚会会议确定的各项防范措施，应当由专人卖力，认真落实；

　　(二)实行宁静目标治理责任制，明确各级领导和有关人员的宁静责任，并作为考核有关领导政绩的重要依据；

　　(三)组织有关部门凭据各自的职责，对当地域容易发生重大事故的单元、场所和设备、设施，进行严格治理和重点检查；

　　(四)制定当地域重大宁静事故应急处置惩罚预案，应急处置惩罚预案经主要领导人签署后，报上一级政府存案；

　　(五)组织有关部门对本划定第三条所列种种重大宁静事故的隐患进行查处；发现重大宁静事故隐患的，责令立即排除；重大宁静事故隐患排除前或者排除历程中，无法保证宁静的，可以责令暂时停产、停业或者停止使用，并向上一级政府陈诉。执法、行政规则对查处机关另有划定的，依照其划定。

　　(六)重大宁静事故发生后，有关卖力人应当立即赶赴现场组织抢救和善后处置惩罚事情，并迅速向上一级政府陈诉。各级政府应当凭据国家有关划定组织视察处置惩罚事故，须要时市政府可以对重大宁静事故的有关责任人员作出处置惩罚决定。

　　第六条  政府部门在职责规模内，应当依照执法、规则和规章的划定，增强宁静监视治理，防范重大宁静事故的发生，并履行下列职责：

　　(一)宣传、贯彻宁静生产的政策、规则，研究、部署防范重大宁静事故的事情，定期组织宁静检查；

　　(二)实时接纳措施消除重大宁静事故隐患，超出其职责规模的，应当立即向同级政府陈诉；情况紧急的，可以依法立即接纳包罗责令暂时停产或者停业在内的紧急措施，同时向同级政府陈诉；

　　(三)必须严格依照执法、规则和规章划定的宁静条件和法式，对涉及宁静生产事项进行行政审批(包罗审批、审核、批准、存案)，对取得批准的单元和小我私家实施监视检查，发现不再具备宁静条件的，应当按划定取消原批准；发现未依法取得批准而擅自从事有关运动的，应当立即予以取缔，并依法给予行政处罚；

　　(四)重大宁静事故发生后，凭据国家有关划定组织视察组对事故进行视察。事故视察事情应当自事故发生之日起60天内完成，并由视察组提出视察陈诉。遇有特殊情况，可以适当延长时间，但不得凌驾90天。视察陈诉应当包罗依照本划定对有关责任人员追究行政责任的意见。

　　第七条  任何单元和小我私家均有权向政府或者政府部门陈诉重大宁静事故隐患，有权向上级政府或者上级政府部门举报下级政府或者下级政府部门不履行宁静监视治理职责、不凭据划定履行职责的情况。接到陈诉或者举报的政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不凭据划定履行宁静监视治理职责的情况进行视察处置惩罚。

　　第八条  政府、政府部门必须增强中小学校的宁静治理，实行学校宁静事情校长卖力制和宁静一票否决制，防止发生食物中毒、火灾、旅游等宁静事故，确保学生宁静。中小学校严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校园地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

　　中小学校违反前款划定，凭据学校隶属关系，对有关政府主要领导人和政府教育行政部门正职卖力人，凭据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级的行政处分；对有关校长和直接责任人员，凭据情节轻重，给予记大过、降级、免职的行政处分；组成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

　　第九条  卖力行政审批的政府部门或者机构违反本划定第六条第(三)项，对不切合执法、规则和规章划定的予以批准、发现未依法取得批准而擅自从事有关运动的不予取缔、不依法给予行政处罚的，对政府部门或者机构正职卖力人，凭据情节轻重，给予记过、记大过、降级、免职的行政处分。

　　第十条  重大宁静事故发生后，有关政府或者政府部门违反国家有关划定和本划定第五条第(六)项、第六条第(四)项，隐瞒不报、谎报、拖延陈诉或者阻碍、干预干与事故视察的，对该政府主要领导人或者政府部门正职卖力人，凭据情节轻重，给予记过、记大过、降级的行政处分。

　　第十一条  发生特大宁静事故，凭据《国务院关于特大宁静事故行政责任追究的划定》处置惩罚。

　　对特大、重大宁静事故以外的其他宁静事故的防范、发生负有责任的有关人员，凭据国家和本市的有关划定追究行政责任。

　　第十二条  本划定自宣布之日起施行。