PA视讯市人民政府令

第35号

　　《PA视讯市地热资源治理措施》已经1999年8月17日市人民政府第17次常务聚会会议通过，现予宣布，自1999年10月1日起施行。

市长  刘淇

一九九九年八月二十八日

PA视讯市地热资源治理措施

　　第一条  为增强本市地热资源的治理，科学勘查、合理开发和掩护地热资源，保障地热资源的可连续利用，凭据《中华人民共和国矿产资源法》和《PA视讯市矿产资源治理条例》及其他有关执法、规则，结合本市实际情况，制定本措施。

　　第二条  本措施所称地热资源是指埋藏在地面以下岩石和流体中的热能，包罗热水型、蒸气型、地压型、岩浆岩型和干热岩型五种类型。其中热水型地热是指温度在25℃以上（含25℃）的基岩水和天然出露的温泉。

　　第三条  凡在本市行政区域内勘查、开发、利用地热资源，必须遵守本措施。

　　第四条  市地质矿产行政主管部门卖力本市地热资源的统一治理，日常事情由市地热治理处具体卖力。

　　第五条  地热资源的勘查、开发，坚持统一计划、合理开发、综合利用、注重效益和开发与情况掩护并重的原则。

　　在资源合理配置的前提下，应当凭据首都都市性质和功效的要求，优先生长有利于改善都市生态情况、提高人民生活质量的地热开发项目。

　　第六条  地热资源的开发利用计划，由市地质矿产行政主管部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后实施。

　　第七条  勘查地热资源必须依法缴纳探矿权使用费和探矿权价款；开采地热资源必须依法缴纳采矿权使用费、采矿权价款、资源税和矿产资源赔偿费。

　　矿产资源赔偿费凭据地热资源的温度、用途和开采量计征。

　　第八条  勘查、开采地热资源，由市地质矿产行政主管部门审批挂号，发表勘查许可证、采矿许可证。

　　开采热水型地热资源，必须凭市地质矿产行政主管部门核发的允许开采通知书先到市水行政主管部门治理取水许可证，凭取水许可证到市地质矿产行政主管部门治理采矿许可证。

　　未取得勘查许可证、采矿许可证，擅自勘查、开采地热资源的，由市地质矿产行政主管部门对地热井及其隶属设施予以查封。

　　第九条  开发利用地热资源前，开发单元必须向市地质矿产行政主管部门提交地热资源开发、利用和掩护方案，建设健全节能节水措施，完善相关设施。无节能节水设施或者节能节水设施不切合要求的，不得开发利用。

　　第十条  开发利用地热资源，应当凭据温度的差异实施梯级利用，接纳先进技术，提高地热利用率。

　　第十一条  肩负地热勘查设计和地热井施工的单元，必须持有关部门发表的资格证书，到市地质矿产行政主管部门治理挂号存案手续。

　　地热井施工必须严格遵守国家有关规程规范。地热井施工竣工后，开发单元和施工单元必须在验收及格后3个月内向市地质矿产行政主管部门汇交有关质料。

　　第十二条  本市对地热资源实行掩护性限量开采。

　　市地质矿产行政主管部门在每年年初向开发单元下达地热资源开采计划指标。开发单元必须在审定的计划指标内开采地热资源，禁止超计划指标破坏性开采地热资源。

　　开采热水型地热资源，必须在市水行政主管部门审定开采限量的基础上，由市地质矿产行政主管部门凭据地热开发利用计划、地热田开发状况、动态视察资料及利用规模等因素，向开发单元下达开采计划指标。

　　开发单元必须按划定向市地质矿产行政主管部门报送地热资源的月开采量、水温、水位等资料。

　　第十三条  开采地热资源，必须安装计量表。采、灌两用的，应当划分安装采、灌两套计量表。计量表发生故障时，开发单元应当实时予以修复或者更换。不能计量期间，其开采量可以按每日开采时间和泵额定流量盘算，但是时间不得凌驾1个月。

　　第十四条  开发单元应当增强对地热井及其隶属设施的维护和治理，建设技术档案。地热井实行专人治理。

　　第十五条  报废地热井，必须报市地质矿产行政主管部门审批；维修地热井，必须报市地质矿产行政主管部门存案。

　　经批准报废后的地热井不得擅自开发利用，由市地质矿产行政主管部门作为地热田动态监测井使用；不能作为地热田动态监测井使用的，由开发单元进行全孔封堵或者接纳其他有效措施予以妥善处置惩罚。

　　第十六条  经批准进行地热采暖的，开发单元应当缔造条件进行地热采暖弃水的人工回灌。按划定进行地热采暖弃水人工回灌的，可以减收回灌量相应温度的矿产资源赔偿费。

　　第十七条  不得擅自转让地热资源探矿权、采矿权。确需转让地热资源探矿权、采矿权的，必须经市地质矿产行政主管部门批准。

　　第十八条  开发利用地热资源应当接受情况掩护、卫生防疫等部门的指导和监视。

　　地热资源利用后的弃水应当切合本市的有关划定和排放尺度，采暖后的排放温度不得高于30℃。

　　第十九条  违反本措施，由市地质矿产行政主管部门凭据下列划定予以处罚：

　　（一）未取得勘查许可证、采矿许可证，擅自勘查、开采地热资源或者擅自开发利用报废地热井的，责令停止违法行为，没收违法所得，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。

　　（二）擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证的，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（三）不定期缴纳本措施划定应当缴纳的用度的，责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，吊销勘查许可证、采矿许可证，并可以申请人民法院强制执行。

　　（四）无节能节水设施或者节能节水设施不切合要求以及凌驾审定的开采计划指标、接纳破坏性开采要领开采地热资源的，处以1万元以上10万元以下的罚款，可以吊销采矿许可证；造成地热资源严重破坏的，依法对直接责任人员追究刑事责任。

　　（五）拒绝接受监视检查，不如实陈诉并提供有关情况和资料的，责令限期纠正；逾期仍不纠正的，处以5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。

　　（六）未经批准，擅自转让地热资源探矿权、采矿权的，责令纠正，没收违法所得，处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。

　　第二十条  破坏地热井及地热动态监测设施；拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照治安治理处罚条例的划定予以处罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条  本措施自1999年10月1日起施行。1985年6月12日市人民政府宣布的《PA视讯市人民政府关于增强地下热水资源治理的暂行划定》同时废止。

　　（2018年2月12日PA视讯市人民政府令〔2018〕277号对本划定有修改。）