第138号

　　《PA视讯市人民政府关于废止〈PA视讯市人民政府关于征收地方社会事业建设费的划定〉等六项规章的决定》已经2003年10月28日市人民政府第15次常务聚会会议审议通过，现予宣布，自宣布之日起施行。

代市长  王岐山

二〇〇三年十一月十日

PA视讯市人民政府关于废止《PA视讯市人民政府关于征收地方社会事业建设费的划定》等六项规章的决定

　　市人民政府决定废止下列六项规章：

　　一、《PA视讯市人民政府关于征收地方社会事业建设费的划定》（1993年4月27日PA视讯市人民政府第5命令宣布）

　　二、《PA视讯市征收屠宰税实施措施》（1994年6月10日PA视讯市人民政府第8命令宣布）

　　三、《PA视讯市农业特产农业税征收措施》（1995年2月5日PA视讯市人民政府第3命令宣布）

　　四、《PA视讯市人民政府关于单元违法使用童工罚款尺度的划定》（1998年6月29日PA视讯市人民政府第7命令宣布）

　　五、《PA视讯市政府采购措施》（1999年4月22日PA视讯市人民政府第26命令宣布）

　　六、《PA视讯市新菜地开发建设基金治理措施》（1999年7月13日PA视讯市人民政府第30命令宣布）

　　本决定自宣布之日起施行。

　　（在《PA视讯日报》、《PA视讯法制报》上刊载）

关于《PA视讯市人民政府关于废止<PA视讯市人民政府关于征收地方社会事业建设费的划定>等六项规章的决定(草案)》的说明

　　一、关于废止《PA视讯市人民政府关于征收地方社会事业建设费的划定》(1993年4月27日PA视讯市人民政府第5命令宣布)

　　《PA视讯市人民政府关于征收地方社会事业建设费的划定》划定了征收地方社会事业建设费，而国务院批准宣布的《财政部关于宣布取消部门政府性基金项目的通知》(财综[2002]24号)严禁未经国务院或财政部批准越权设立种种政府性基金项目，本市已按国务院的精神于今年初取消了该项收费，因此规范该项收费的政府规章需要相应废止。

　　二、关于废止《PA视讯市征收屠宰税实施措施》(1994年6月10日PA视讯市人民政府第8命令宣布)

　　为适应农村税费革新的需要，凭据《中共中央、国务院关于进行农村税费革新试点事情的通知》(中发[2000]7号)和《中共PA视讯市委、PA视讯市人民政府关于印发<PA视讯市农村税费革新试点方案>的通知》(京发[2003]14号)取消屠宰税的划定，需要相应废止该规章。

　　三、关于废止《PA视讯市农业特产农业税征收措施》(1995年2月5日PA视讯市人民政府第3命令宣布)

　　为适应农村税费革新的需要，凭据《中共中央、国务院关于进行农村税费革新试点事情的通知》(中发[2000]7号)的有关划定，本市在《中共PA视讯市委、PA视讯市人民政府关于印发<PA视讯市农村税费革新试点方案>的通知》(京发[2003]14号)中明确划定原征收农业特产农业税的土地改征农业税，因此该规章需要相应废止。

　　四、关于废止《PA视讯市人民政府关于单元违法使用童工罚款尺度的划定》(1998年6月29日PA视讯市人民政府第7命令宣布)

　　《PA视讯市人民政府关于单元违法使用童工罚款尺度的划定》是依据1991年4月15日宣布的《禁止使用童工划定》(国务院81命令)制定的，2002年10月1日宣布了新的《禁止使用童工划定》(国务院364命令)，废止了国务院81命令。国务院8l命令授权各省、自治区、直辖市人民政府制定具体罚款尺度，而国务院364命令未予授权，且制定了相应的罚款尺度，因此本市的原有划定需要废止。

　　五、关于废止《PA视讯市政府采购措施》(1999年4月22日PA视讯市人民政府第26命令宣布)

　　《中华人民共和国政府采购法》已于2003年1月1日起实施，本市于1999年制定的《PA视讯市政府采购措施》的许多内容与国家执法划定纷歧致，因此需要废止，凭据国家执法执行。

　　六、关于废止《PA视讯市新菜地开发建设基金治理措施》(1999年7月13日PA视讯市人民政府第30命令宣布)

　　《PA视讯市新菜地开发建设基金治理措施》划定了征缴新菜地开发建设基金，实施以来，为我市蔬菜工业的快速生长提供了资金保障。随着本市蔬菜供应大市场的生长，我市蔬菜供求已到达基本平衡，并略有盈余，为了降低企业投资成本，淘汰审批环节，市农委、市财政局提出取消该基金，因此建议市政府废止该措施。