PA视讯市人民政府令

第165号

　　《PA视讯市人民政府治理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商聚会会议委员提案措施》已经2005年12月30日市人民政府第46次常务聚会会议审议通过，现予宣布，自2006年1月10日起施行。

市长

二〇〇六年一月九日

PA视讯市人民政府治理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商聚会会议委员提案措施

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 建议、提案的交办

　　第三章 建议、提案的治理

　　第四章 治理建议、提案事情的监视检查

　　第五章 附则

第一章 总则

　　第一条 为认真、实时治理人民代表大会（以下简称人大）代表建议、批评、意见和人民政治协商聚会会议（以下简称政协）委员提案，凭据有关执法、规则，结合本市实际情况，制定本措施。

　　第二条 市人民政府及其事情部门和各区、县人民政府，治理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案，均适用本措施。

　　本措施所称人大代表建议、批评、意见，是指全国人大代表、市人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的，需由市人民政府治理的书面建议、批评和意见（以下简称建议）。

　　本措施所称政协委员提案，是指全国政协委员、市政协委员向本级政协全体聚会会议及其常务委员会提出的，需由市人民政府治理的书面意见和建议（以下简称提案）。

　　第三条 市人民政府治理建议、提案事情，在市长领导下，由常务副市长分管，市人民政府办公厅卖力具体组织、指导、检查、催办。

　　市人民政府事情部门和区、县人民政府治理建议、提案事情，由其主要卖力人卖力，办公室主任分管，并指定部门或者事情人员具体卖力。

　　第四条 承办建议、提案的市人民政府事情部门和区、县人民政府（以下简称承办单元），应当建设健全事情责任制度，严格处置惩罚法式，凭据执法、规则、规章和政策，结合本市实际情况，认真研究治理，并卖力定期回复。

第二章 建议、提案的交办

　　第五条 全国人大代表建议和全国政协委员提案，由市人民政府办公厅凭据建议、提案内容和有关单元的职责分工，提出交办意见，并报请市人民政府决定后，交承办单元治理。

　　市人大代表建议和市政协委员提案，由市人民政府办公厅凭据建议、提案内容和有关单元的职责分工，确定承办单元，交承办单元治理；对重大、疑难、庞大的建议、提案，由市人民政府办公厅提出交办意见，报请市人民政府决定后，交承办单元治理。

　　建议、提案需要两个以上单元治理的，应当确定主办单元和会办单元或者分办单元。

　　第六条 承办单元收到建议、提案后，对不属于本单元职责规模的建议、提案，应当自收到之日起七个事情日内，书面向市人民政府办公厅说明情况，经同意退却回。承办单元不得滞留或者自行转办。

　　市人民政府办公厅对承办单元退回的建议、提案，应当自收到之日起五个事情日内另行交办。

第三章 建议、提案的治理

　　第七条 承办单元治理建议、提案，应当注重治理质量，具有针对性，考究实效。

　　承办单元对应该解决而且能够实时解决的问题，应当尽快解决；对应该解决但一时难以落实解决措施的问题，应当先向代表如实说明情况，明确治理时限；对确实不能解决的问题，应当充实说明原因。

　　第八条 承办单元应当自建议、提案交办之日起三个月内治理完毕，并予以书面回复；对问题庞大在三个月内办结有困难的，应当书面报经市人民政府办公厅商有关部门同意后，在三个月内先向代表、委员做出阶段性书面回复，并自建议、提案交办之日起六个月内治理完毕，同时予以书面回复。

　　第九条 承办单元在收到建议、提案后，应当确定具体承办责任人员。建议、提案综合性强、涉及面广、治理难度大的，应当由承办单元主要卖力人研究治理；确有须要的，由市人民政府卖力人直接研究、协调治理。

　　第十条 建议、提案由两个以上单元会同治理的，主办单元卖力与会办单元协商，提出治理意见；会办单元应当与主办单元密切配合，并在收到建议、提案之日起一个月内，向主办单元提交会办意见；主办单元综合各会办单元的意见后，提出治理意见回复代表、委员，并将书面回复抄送会办单元；须要时，会办单元应当与主办单元配合听取代表、委员的意见，联名书面回复。

　　建议、提案由两个以上单元划分治理的，各分办单元应当密切配合，相互支持，主动做好协调事情，划分回复代表、委员。

　　第十一条 承办单元在治理建议、提案历程中，应当实时同代表、委员联系，认真听取代表、委员的意见。需要与代表、委员劈面相同时，承办单元应当派相关卖力人加入。

　　代表、委员联名提出的建议、提案，承办单元可以只征求领衔代表、第一提案者的意见。

　　第十二条 承办单元治理建议、提案的书面回复，应当切合划定的花样，由承办单元主管卖力人签发，并加盖本单元公章。

　　第十三条 承办单元回复建议、提案治理情况时，只卖力回复代表、委员本人。

　　第十四条 代表、委员要求为本人和当事人保密的，或者所涉及的处置惩罚工具有可能对代表、委员和当事人的宁静组成威胁的，承办单元应当为代表、委员和当事人保密。

　　第十五条 治理全国人大代表建议和全国政协委员提案的书面回复，由承办单元在征求代表、委员意见，并在取得代表、委员同意或者理解后，报送市人民政府办公厅。回复意见经市人民政府同意，由市人民政府回复代表、委员，并抄报国务院办公厅、全国人大常委会办公厅、全国政协提案委员会。

　　治理市人大代表建议和市政协委员提案，应当在征询代表、委员的意见后，做出书面回复，但代表、委员不要求征求意见即可回复的除外。治理市人大代表建议和市政协委员提案的书面回复，由承办单元送达代表或者领衔代表、委员或者第一提案者，并报送市人民政府办公厅，同时报送市人大常委会代表联络部门、市政协提案委员会。

　　第十六条 承办单元允许代表、委员在期限内解决的问题，应当认真组织实施，解决后再次回复代表、委员；因情况变化未能解决的，应当形成书面陈诉，经主管卖力人审核签发后向代表、委员通报情况，说明原因，并报送市人民政府办公厅，同时报送市人大常委会代表联络部门、市政协提案委员会。

　　第十七条 建议、提案的原件、复文稿件以及治理历程中的其他有关质料，应当凭据档案治理的划定存档。

第四章 治理建议、提案事情的监视检查

　　第十八条 市人民政府办公厅应当对承办单元的治理事情进度和质量进行检查，须要时可以通报检查结果。

　　第十九条 代表、委员对治理结果差异意，需要再次治理的，由市人民政府办公厅通知承办单元重新研究治理。承办单元应当自收到通知之日起二个月内治理完毕，并回复代表、委员。

　　第二十条 对治理建议、提案搪塞塞责，超出治理时限，或者违反本措施第十四条划定的单元及小我私家，由有关机关凭据情节给予批评教育或者行政处分。

第五章 附则

　　第二十一条 区、县人民政府治理本级人大代表建议和政协委员提案的事情，参照本措施执行。

　　第二十二条 本措施自2006年1月10日起施行。

　　1989年4月17日市人民政府第9命令宣布的《PA视讯市人民政府治理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商聚会会议委员提案暂行措施》同时废止。