PA视讯市人民政府令

第263号

　　《PA视讯市人民政府治理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商聚会会议提案措施》已经2014年12月11日市人民政府第63次常务聚会会议审议通过，现予宣布，自2015年2月1日起施行。

市长 王安顺

2014年12月17日

　　目 录

　　第一章 总 则

　　第二章 交 办

　　第三章 办 理

　　第四章 监视检查

　　第五章 附 则

第一章 总 则

　　第一条 为做好人民代表大会(以下简称人大)代表建议、批评、意见和人民政治协商聚会会议(以下简称政协)提案治理事情，保障人大代表行使提出建议、批评和意见的权利，发挥政协在政治协商、民主监视、参政议政中的作用，凭据执法、规则和国家有关划定，结合本市实际情况，制定本措施。

　　第二条 市人民政府及其承办单元治理人大代表建议、批评、意见和政协提案，适用本措施。

　　本措施所称人大代表建议、批评、意见，是指全国人大代表、市人大代表提出的，需由市人民政府及其承办单元治理的书面建议、批评和意见，以及市人民代表大会主席团审议决定作为建议、批评和意见处置惩罚，需由市人民政府及其承办单元治理的代表或者代表团提出的议案(以下简称建议)。

　　本措施所称政协提案，是指全国政协委员、市政协委员和加入政协的各人民团体以及政协各专门委员会(以下统称提案者)提出的，需由市人民政府及其承办单元治理的书面意见和建议(以下简称提案)。

　　第三条 市人民政府统筹建议、提案治理事情，由市长卖力，常务副市长分管，市人民政府办公厅卖力具体组织、指导、检查、督办、协调等事情。

　　承办单元建议、提案治理事情，由其主要卖力人卖力，分管卖力人组织落实，并指定部门具体卖力。

　　第四条 市人民政府及其承办单元应当建设健全建议、提案治理事情责任制度，对建议、提案实行分类治理，严格治理法式，凭据执法、规则、规章和政策，结合本市实际情况，认真研究治理，并定期回复。

第二章 交办

　　第五条 全国人大代表建议和全国政协提案，以及市人大、市政协闭会期间的建议、提案，由市人民政府办公厅凭据建议、提案内容商有关单元提出交办意见，报请市人民政府同意，交承办单元治理。

　　市人大聚会会议、市政协全体聚会会议期间的建议、提案，由市人民政府办公厅凭据建议、提案内容商有关单元提出交办意见，报请市人民政府有关聚会会议研究决定，交承办单元治理。

　　市人民政府办公厅提出的交办意见应当明确建议、提案的承办单元和回复截止日期。建议、提案需要两个或者两个以上承办单元配合研究治理的，应当确定主办单元和会办单元。

　　第六条 承办单元收到建议、提案后，对不属于本单元职责规模的建议、提案，应当自收到之日起七个事情日内，以书面形式向市人民政府办公厅说明情况；经市人民政府办公厅同意后，将建议、提案退回。承办单元不得擅自滞留或者自行转办建议、提案。

　　市人民政府办公厅对承办单元退回的建议、提案，应当自收到之日起五个事情日内按划定法式另行交办。

第三章 治理

　　第七条 承办单元应当对建议、提案进行认真分析，团体讨论研究确定本单元治理建议、提案事情方案，凭据所反映问题的类别和性质，依据法定职权、事情法式和条件，确定治理的方式、途径和要领。

　　第八条 承办单元应当确定具体承办建议、提案的责任人。对于综合性强、涉及面广、治理难度大的建议、提案，承办单元主要卖力人应当组织研究治理；确有须要的，承办单元可以报请市人民政府研究、协调治理。

　　第九条 承办单元治理建议、提案，应当增强同代表、提案者的联系，充实听取其意见，理解其具体意向，并就治理情况与代表、提案者实时进行相同。承办单元可以与代表、提案者单独相同，也可以集中相同。

　　第十条 建议、提案由两个或者两个以上单元配合研究治理的，会办单元应当与主办单元密切配合，实时向主办单元提交会办意见；主办单元应当实时综合各会办单元意见，提出回复意见，并抄送会办单元。凭据需要，主办单元可以会同会办单元配合听取代表、提案者的意见，会办单元应当积极配合。

　　第十一条 承办单元应当重视接纳代表、提案者的合理意见和建议。对于应该解决且能够解决的问题，应当实时解决；对于应该解决但短时间内难以落实解决措施的，应当列入事情计划，逐步解决；因为客观条件所限，确实不能解决的，应当向代表、提案者充实说明原因。

　　第十二条 承办单元治理建议、提案，应当在市人民政府办公厅确定的期限内予以回复；回复应当针对建议、提案的内容，接纳公牍形式，并遵守国家有关保密的划定。

　　第十三条 全国人大代表建议和全国政协提案，由承办单元提出回复意见，报经市人民政府同意，由市人民政府回复。

　　市人大代表建议、市政协提案，由承办单元提出回复意见并予以回复。

　　第十四条 代表、委员单独提出的建议、提案，回复代表、委员本人；联名提出的建议、提案，可以仅回复领衔代表、第一提案者。

　　加入政协的人民团体、政协专门委员会提出的提案，回复提出提案的人民团体、专门委员会。

　　第十五条 承办单元对于回复代表、提案者在一定期限内解决的问题，应当认真落实，并实时以书面形式见告事情进展情况；因情况变化导致不能落实的，应当以书面形式说明原因，并报送市人民政府办公厅以及市人大常委会代表联络事情部门或者市政协提案事情部门。

　　第十六条 市人民政府及其承办单元制定关系人民群众切身利益、关系首都经济社会生长全局的政策，应当邀请提出相关建议、提案的代表或者提案者加入，听取其意见和建议。

　　第十七条 承办单元治理建议、提案，不得泄露代表、委员依法受到掩护的小我私家信息。

　　第十八条 建议、提案的原件、回复意见原件以及治理历程中的其他有关质料，应当凭据档案治理的划定存档。

第四章 监视检查

　　第十九条 市人民政府及其承办单元应当接受全国人大常委会、全国政协以及市人大常委会、市政协对建议、提案治理事情的监视检查，做好建议、提案治理事情。

　　第二十条 市人民政府办公厅应当建设建议、提案治理事情信息库或者事情档案，跟踪检查回复意见的落实情况，督促承办单元凭据回复代表、委员的事情方案或者事情计划完成落实事情。

　　第二十一条 市人民政府及其承办单元应当凭据划定果真建议、提案的治理情况。

　　第二十二条 市人民政府对承办单元建议、提案治理事情进行考核。

　　承办单元治理建议、提案搪塞塞责，擅自超出治理时限，或者违反本措施其他有关划定的，凭据国家和本市有关划定对直接卖力的主管人员和其他直接卖力人员给予行政问责和行政处分。

第五章 附则

　　第二十三条 本措施所称承办单元，是指具体承办建议、提案的市人民政府办公厅和市人民政府组成部门、直属特设机构、直属机构和其他相关单元，以及区、县人民政府。

　　承办单元被取消、合并或者调整职权的，由继续行使其职权的单元卖力承接建议、提案治理事情。

　　第二十四条 区、县人民政府治理本级人民代表大会代表建议和人民政协提案，参照本措施执行。

　　第二十五条 本措施自2015年2月1日起施行。2006年1月9日市人民政府第165命令宣布的《PA视讯市人民政府治理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商聚会会议委员提案措施》同时废止。