PA视讯市人民政府令
第279号

　　《PA视讯市农业机械宁静监视治理划定》已经2018年1月23日市人民政府第177次常务聚会会议审议通过，现予宣布，自2018年4月1日起施行。

市长　陈吉宁
2018年2月12日

PA视讯市农业机械宁静监视治理划定

目录

　　第一章　总　  则
　　第二章　宁静保障
　　第三章　事故处置惩罚
　　第四章　服务与监视
　　第五章　执法责任
　　第六章　附    则

第一章　总　则

　　第一条　为了增强农业机械宁静监视治理，预防和淘汰农业机械事故，保障人民生命和工业宁静，促进首都现代农业生长，凭据国务院《农业机械宁静监视治理条例》和有关执法、规则，结合本市实际情况，制定本划定。
　　第二条　在本市行政区域内从事农业机械的使用操作及其宁静监视治理等运动，应当遵守本划定。
　　本划定所称农业机械，是指用于农业生产及其产物初加工等相关农事运动的机械、设备。
　　第三条　农业机械宁静监视治理应当以人为本，遵循宁静第一、预防为主、综合治理的原则，强化和落实农业生产经营组织、农业机械所有人的主体责任，以及各级人民政府及其有关部门的羁系责任。
　　第四条　市和区人民政府应当增强对农业机械宁静监视治理事情的领导，完善农业机械宁静监视治理体系，建设健全农业机械宁静生产责任制，将农业机械宁静监视治理事情经费列入财政预算，提升农业机械宁静监视治理水平。
　　乡、镇人民政府和街道服务处应当指定专门人员协助做好农业机械宁静监视治理事情。
　　第五条　市和区农业行政部门卖力本行政区域的农业机械宁静监视治理事情，其所属的农业机械宁静监视治理机构(以下简称为农机监理机构)实施具体事情。
　　财政、宁静生产羁系、公安交通、情况掩护等部门凭据各自职责，做好农业机械宁静监视治理事情。
　　第六条　市农业行政部门与毗邻省、市有关部门建设农业机械宁静监视治理事情区域协作机制，在农业机械的跨区作业、信息共享和技术服务等方面开展协作。
　　市和区农业行政部门应当与同级宁静生产羁系、公安交通等部门建设联合执法协调机制，强化农业机械宁静监视治理事情。
　　第七条　各级人民政府及其农业、新闻出书广电等行政部门应当增强农业机械宁静执法、规则、规章、尺度和宁静知识的宣传教育。
　　第八条　农业生产经营组织、农业机械所有人和农业机械操作人员可以依法自愿建设行业协会，实行行业自律，为会员提供市场营销、技术指导和宣传培训等服务，维护会员和行业的正当权益。

第二章　宁静保障

　　第九条　农业生产经营组织应当增强农业机械使用操作的宁静治理，建设健全使用操作的宁静规章制度，做好农业机械事故隐患的排查治理事情，推进农业机械宁静尺度化建设，保障农业机械使用操作的宁静。
　　第十条　农业生产经营组织应当对农业机械操作人员进行宁静教育和培训，保证农业机械操作人员具备须要的宁静知识，熟悉使用操作的宁静规章制度和宁静操作规程，掌握农业机械事故的应急处置惩罚措施。
　　第十一条　本市危及人身工业宁静的农业机械的宁静操作规程，由市农业行政部门组织制定并向社会宣布。
　　第十二条　农业生产经营组织应当配备专职或者兼职宁静治理人员。
　　第十三条　农业生产经营组织配备的宁静治理人员应当履行下列职责：
　　(一)组织或者加入拟订本单元农业机械使用操作的宁静规章制度；
　　(二)组织或者加入本单元农业机械操作人员的宁静教育和培训；
　　(三)检查本单元农业机械的宁静技术状况；
　　(四)实时排查并督促消除农业机械事故隐患；
　　(五)执法、规则划定的其他职责。
　　第十四条　农业机械所有人履行下列职责：
　　(一)定期维护和调养农业机械，确保其宁静技术状况良好；
　　(二)对危及人身工业宁静的农业机械定期申请宁静检验；
　　(三)停止使用和报废已经到达国家划定报废条件的农业机械。
　　第十五条　农业生产经营组织或者农业机械所有人为他人提供农业机械作业服务前，应当与作业服务需求方签订专门的农业机械作业服务宁静协议，或者在作业服务条约中约定各自的农业机械作业服务宁静责任，并指定专门人员维护农业机械现场作业秩序。
　　第十六条　本市农业机械作业服务宁静协议示范文本，由市农业行政部门组织制定并向社会宣布。
　　勉励农业生产经营组织、农业机械所有人和农业机械作业服务需求方使用农业机械作业服务宁静协议示范文本。
　　第十七条　农业生产经营组织或者农业机械所有人招聘他人操作农业机械的，应当确认所招聘的拖拉机和联合收割机的操作人员持有有效操作证件、其他操作人员具备相应的宁静操作技术，不得违章指挥、强令操作人员冒险作业。
　　农业机械操作人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
　　第十八条　农业机械操作人员在作业前，应当对农业机械进行宁静检验；作业时，应当遵守宁静操作规程。
　　第十九条　禁止操作下列农业机械：
　　(一)未凭据划定悬挂牌照的拖拉机或者联合收割机；
　　(二)改装或者拆卸宁静防护装置的危及人身工业宁静的农业机械；
　　(三)拼装或者改装整机的危及人身工业宁静的农业机械；
　　(四)执法、规则划定的其他禁止操作的农业机械。
　　第二十条　农业机械操作人员不得有下列行为：
　　(一)饮酒后操作危及人身工业宁静的农业机械；
　　(二)拖拉机或者联合收割机在作业或者转移历程中搭乘与操作农业机械无关的人员；
　　(三)执法、规则划定的其他禁止行为。

第三章　事故处置惩罚

　　第二十一条　农业机械在作业或者转移历程中发生事故的，农业机械操作人员和现场其他人员应当实时向事故发生地的区农机监理机构报案。
　　农机监理机构应当建设值班制度，向社会宣布全市统一的值班电话号码，并保持通讯流通。
　　第二十二条　发生农业机械事故，未造成人身伤亡，且当事人对事故的事实及其成因无争议的，农机监理机构可以就地作出农业机械事故认定。
　　发生农业机械事故，未造成人身伤亡，但当事人对事故的事实及其成因有争议的，或者造成人身伤亡的，由农机监理机构依照国务院《农业机械宁静监视治理条例》等规则、规章处置惩罚。
　　第二十三条　农机监理机构就地作出农业机械事故认定，应当遵守下列法式：
　　(一)现场勘验和检查，收集和生存须要的证据；
　　(二)见告当事人权利和义务；
　　(三)制作农业机械事故认定书，就地交付当事人。
　　第二十四条　拖拉机在门路以外通行时发生事故的，由农机监理机构依照国务院《农业机械宁静监视治理条例》等规则、规章处置惩罚；公安交通部门接到报案并最先到达事故现场的，参照门路交通宁静执法、规则处置惩罚；公安交通部门认为不属于门路交通事故的，应当将案件移送农机监理机构。
　　第二十五条　拖拉机在门路以外通行时发生事故，造成人身伤亡的，丧葬、抢救等用度列入门路交通事故社会救助基金的救助规模，依照国家有关划定进行救助。
　　联合收割机发生事故，造成人身伤亡的，依照本市有关划定进行救助。
　　第二十六条　本市勉励和支持农业机械所有人和农业机械操作人员依法建设农业机械事故相助组织，完善农业机械事故救助机制，分管农业机械事故损害风险。

第四章　服务与监视

　　第二十七条　农机监理机构应当凭据农业生产需要，为农业生产经营组织、农业机械所有人和农业机械操作人员，提供农业机械作业服务信息、免费发放宁静标志标识等服务；对农业机械的使用操作进行监视检查，纠正和处置惩罚违反有关执法、规则、规章的行为。
　　第二十八条　区农机监理机构依照申请定期对危及人身工业宁静的农业机械进行免费实地宁静检验。
　　拖拉机和联合收割机的首次宁静检验，申请人应当凭据国家有关划定提供质料；其他危及人身工业宁静的农业机械的首次宁静检验，申请人应当提供农业机械及其所有人的基本信息，说明农业机械的来源。
　　第二十九　条本市危及人身工业宁静的农业机械的宁静检验技术规范，由市农业行政部门组织制定并向社会宣布。
　　第三十条　区农机监理机构在宁静检验中发现农业机械存在事故隐患的，应当书面见告其所有人停止使用并实时排除隐患，不予核发检验及格标志。
　　农业机械所有人应当在农机监理机构划定的期限内排除事故隐患并申请宁静检验。
　　第三十一条　危及人身工业宁静的农业机械改装或者更换涉及宁静性能的主要零部件的，原检验及格结果失效，农业机械所有人应当重新申请宁静检验。
　　第三十二条　拖拉机和联合收割机等取得证书和牌照的农业机械，应当凭据国家划定定期进行宁静检验，取得检验及格标志；未取得检验及格标志的，不得使用；连续3个检验周期未取得检验及格标志的，由农业行政部门注销农业机械的证书和牌照，向社会通告，并见告公安交通部门。
　　第三十三条　农机监理机构凭据需要在主要进京路口，设立农业机械跨区作业服务接待站点，为进入本市作业的外埠拖拉机和联合收割机及其操作人员做好服务事情。
　　第三十四条　拖拉机和联合收割机排放大气污染物，应当切合国家和本市的排放尺度；排放不切合尺度的，不得在本市作业。
　　情况掩护部门应当会同农业行政部门对拖拉机和联合收割机的大气污染物排放状况进行监视检查。
　　拖拉机上门路行驶的，应当遵守门路交通宁静执法、规则的划定。
　　第三十五条　本市享受财政补助的拖拉机和联合收割机，由市农机监理机构组织免费加装污染物排放控制装置，控制污染物排放。
　　任何单元和小我私家不得擅自拆卸和破坏污染物排放控制装置。
　　第三十六条　市农机监理机构应当增强对区农机监理机构的指导和协调，制定全市统一的执法设备、技术装备和办公场所配置尺度，强化农机监理机构执法人员培训，提高行政执法和服务水平。
　　第三十七条　市农机监理机构应当建设全市统一的农业机械注册挂号、行政执法、宁静检验、事故处置惩罚等信息服务平台，推进农业机械宁静监视治理信息化建设。
　　第三十八条　农机监理机构执法人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法；执行公务时，应当着装整齐，佩戴统一标志，出示有效的执法证件。

第五章　执法责任

　　第三十九条　违反本划定的行为，相关执法、规则对执法责任有划定的，适用其划定；没有划定的，适用本章划定。
　　第四十条　违反本划定第十三条划定，农业生产经营组织的宁静治理人员未履行职责的，由农机监理机构对农业生产经营组织的主要卖力人进行约谈；经约谈，农业生产经营组织的宁静治理人员仍未履行职责的，由农机监理机构对农业生产经营组织给予警告，可以并处1000元以下罚款。
　　第四十一条　违反本划定第十七条第一款划定，农业生产经营组织或者农业机械所有人招聘未持有有效操作证件人员的，由农机监理机构给予警告，可以并处500元以下罚款。
　　第四十二条　违反本划定第十九条第一项、第二项、第三项划定，农业机械操作人员操作未凭据划定悬挂牌照的农业机械、操作改装或者拆卸宁静防护装置的农业机械、操作拼装或者改装整机的农业机械的，由农机监理机构给予警告，可以并处500元以下罚款。
　　第四十三条　违反本划定第二十条第一项、第二项划定，农业机械操作人员饮酒后操作农业机械、拖拉机或者联合收割机在作业或者转移历程中搭乘与操作农业机械无关的人员的，由农机监理机构给予警告，可以并处1000元以下罚款。
　　第四十四条　违反本划定第三十五条第二款划定，单元或者小我私家擅自拆卸、破坏污染物排放控制装置的，由农机监理机构责令恢回复状或者赔偿损失，给予警告，可以并处500元以下罚款。
　　第四十五条　农业行政部门、农机监理机构和其他部门的事情人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有权机关依法处置惩罚。

第六章　附　则

　　第四十六条　本划定所称危及人身工业宁静的农业机械，是指对人身工业宁静可能造成损害的农业机械，包罗拖拉机、联合收割机、微耕机、田园治理机、电动卷帘机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料破坏机、插秧机、铡草机等。
　　第四十七条　本划定自2018年4月1日起施行。1995年8月2日PA视讯市人民政府第23命令宣布，凭据1997年12月31日PA视讯市人民政府第12命令第一次修改，凭据2007年11月23日PA视讯市人民政府第200命令第二次修改的《PA视讯市农业机械宁静监视治理措施》同时废止。