PA视讯市人民政府令

第301号

　　《PA视讯市公安机关警务辅助人员治理措施》已经2021年11月2日市人民政府第133次常务聚会会议审议通过，现予宣布，自2022年3月1日起施行。

市长　陈吉宁　　　　

2021年12月20日　　

PA视讯市公安机关警务辅助人员治理措施

　　第一条　为了增强对公安机关警务辅助人员的治理，规范其履行职责行为，保障其正当权益，凭据有关执法规则，结合本市实际情况，制定本措施。

　　第二条　本市公安机关警务辅助人员的治理监视适用本措施。

　　本措施所称公安机关警务辅助人员(以下简称警务辅助人员)，是指面向社会果真招聘，由公安机关直接治理使用、为公安机关警务运动及相关事情提供辅助支持、不具有人民警察身份的事情人员，包罗文职警务辅助人员和勤务警务辅助人员。

　　治安联防队员、治安志愿者、护村队员等社会群防群治力量以及在公安机关从事守卫、膳食、保洁等内部后勤服务事情的人员，不属于警务辅助人员。

　　第三条　警务辅助人员凭据公安机关的部署，在公安机关人民警察的指挥、领导下从事警务辅助事情，不得单独或者以小我私家名义执法。

　　警务辅助人员依法履行职责的行为受执法掩护，履行职责行为的结果由其所在公安机关肩负。

　　第四条　市、区人民政府应当增强对本行政区域内警务辅助人员治理事情的领导，将警务辅助人员队伍建设纳入国民经济和社会生长计划、计划，对所需经费给予财政保障。

　　市、区公安机关卖力警务辅助人员的治理事情。市、区机构体例、财政、人力资源和社会保障、卫生康健、退役军人事务等部门凭据各自职责做好相关事情。

　　第五条　本市凭据区域生长、人口规模、地域规模等情况，合理确定警务辅助人员规模，科学配置警务辅助人员力量。警务辅助人员用人额度，由公安机关和机构体例等部门审定。

　　第六条　本市警务辅助人员招聘事情遵循果真公正、竞争择优的原则。市公安机关会同人力资源和社会保障等部门完善有关制度，统一招聘的基本条件、法式和尺度。

　　第七条　警务辅助人员应当切合下列条件：

　　(一)具有中华人民共和国国籍；

　　(二)拥护中国共产党的领导，拥护中华人民共和国宪法，遵纪守法，品行规则；

　　(三)年满18周岁；

　　(四)具备履行职责必须的事情能力、身体条件和心理素质；

　　(五)文职警务辅助人员具备大学专科及以上文化水平，勤务警务辅助人员具备高中及以上文化水平；

　　(六)不存在本措施第八条划定的情形；

　　(七)国家和本市划定以及具体岗位需要的其他条件。

　　第八条　有下列情形之一的，不得招聘为警务辅助人员：

　　(一)因犯罪受过刑事处罚或者涉嫌犯罪尚未结案的；

　　(二)受过行政拘留处罚或者因涉及赌钱、毒品、卖淫、嫖娼等受过其他治安治理处罚的；

　　(三)被依法列为失信联合惩戒工具的；

　　(四)被开除公职、开除军籍的；

　　(五)凭据国家和本市划定不得招聘为警务辅助人员的其他情形。

　　第九条　招聘警务辅助人员，在同等条件下，应当优先聘用下列人员：

　　(一)烈士、因公牺牲人民警察的配偶、子女；

　　(二)退役军人；

　　(三)国家和本市评定、表彰的见义勇为人员；

　　(四)具备特定岗位所需专业资质或者专门技术的人员；

　　(五)警察类、政法类院校或者其他院校有关专业结业生；

　　(六)国家和本市划定应当优先聘用的其他人员。

　　第十条　聘用警务辅助人员应当依法建设劳动关系，明确警务辅助人员的岗位职责、事情时间、劳动酬金、社会保险以及保密义务、违约责任等权利义务；对接受特定岗位专项技术培养的警务辅助人员，可以明确服务期。

　　第十一条　警务辅助人员应当遵守执法规则规章和事情制度、纪律，听从公安机关的治理，忠于职守，勤勉尽责，守旧秘密，规范、文明履行职责。

　　第十二条　文职警务辅助人员可以协助公安机关开展下列事情：

　　(一)接线查询、窗口服务、档案治理等行政治理事情；

　　(二)盘算机网络维护、通讯保障、实验室分析等技术支持事情；

　　(三)警用装备保管和维护调养等警务保障事情；

　　(四)国家和本市划定可以由文职警务辅助人员协助开展的其他事情。

　　第十三条　勤务警务辅助人员可以协助公安机关开展下列事情：

　　(一)巡逻值守、治安检查以及维护国家重大运动和大型群众性运动宁静秩序等维护社会治安事情；

　　(二)疏导交通，劝阻、纠正交通宁静违法行为，收罗交通违法信息等维护交通秩序事情；

　　(三)查缉毒品、盘查堵控等预防、制止违法犯罪事情；

　　(四)接报案、受案挂号、接受证据、涉案信息收罗录入、案事件现场秩序维护，以及在公安机关办案场所、羁系场所看管监控违法犯罪嫌疑人、保管涉案财物等案事件治理处置事情；

　　(五)接受处置惩罚群众求助、救助受伤受困人员、开展宣传教育等事情；

　　(六)国家和本市划定可以由勤务警务辅助人员协助开展的其他事情。

　　第十四条　警务辅助人员不得从事下列事情：

　　(一)治理涉及国家秘密的事项；

　　(二)案件视察取证、出具判定陈诉、交通事故责任认定；

　　(三)执行刑事强制措施；

　　(四)作出行政处置惩罚决定；

　　(五)审核案件；

　　(六)保管或者配备武器、警械；

　　(七)国家和本市划定不得由警务辅助人员从事的其他事情。

　　第十五条　警务辅助人员履行职责期间，凭据划定可以配备、使用信息收罗纪录设备、须要的执勤和宁静防护装备；取得警犬技术人员资格认证的警务辅助人员可以凭据划定使用警犬从事警务辅助事情。

　　第十六条　公安机关应当凭据国家有关划定为警务辅助人员配发统一的事情证件、制式服装和标识。

　　警务辅助人员履行职责期间，应当凭据划定携带事情证件、穿着制式服装、佩戴标识；离职时，公安机关应当收回配发的证件、服装和标识。

　　第十七条　警务辅助人员履行职责，遇有下列情形之一的，应当回避：

　　(一)本人是案事件的当事人或者当事人的近亲属的；

　　(二)本人或者其近亲属与案事件有利害关系的；

　　(三)本人与案事件当事人有其他关系，可能影响公正履职的。

　　当事人或者其法定署理人认为警务辅助人员存在可能影响公正履职情形的，可以要求其回避；是否回避，由警务辅助人员所在公安机关决定。

　　第十八条　公安机关对警务辅助人员实行分类分级治理，凭据文职警务辅助人员和勤务警务辅助人员的岗位特点，以及政治素质、事情业绩、业务能力、服务年限等情况，分类明确治理要求，评定和调整层级，并与薪酬挂钩。具体措施由市公安机关会同机构体例、财政、人力资源和社会保障部门制定。

　　第十九条　公安机关应当增强对警务辅助人员的教育、治理和监视，开展政治素质、执法知识、履职规范、纪律作风教育培训，提高警务辅助人员职业素养和业务水平；对警务辅助人员履行职责和遵纪守法情况进行定期考核，考核结果作为实施赏罚、调整层级以及决定是否留用的主要依据。

　　第二十条　公安机关应当为警务辅助人员履行职责提供须要的事情条件和宁静掩护，依法保障警务辅助人员休息休假、福利待遇等正当权益。

　　第二十一条　市公安机关会同财政、人力资源和社会保障等部门，凭据本市经济社会生长情况、财政状况，警务辅助人员岗位的专业性、危险性、劳动强度以及层级等因素合理确定其薪酬尺度，并动态调整。

　　第二十二条　公安机关、卫生康健部门应当建设完善紧急医疗救治机制，组织、协调、指导医疗机构凭据国家和本市划定流通紧抢救治渠道，实时救治因公负伤或者患急危重症的警务辅助人员。

　　警务辅助人员因预防、制止违法犯罪行为，抢救、掩护国家工业、人民生命工业或者处置突发事件牺牲、致残的，凭据划定享受有关待遇；切合烈士评定条件的，依法评定为烈士，其遗属享受抚恤待遇。

　　第二十三条　公安机关对事情体现突出、有显著结果和重要孝敬的警务辅助人员，凭据有关划定给予奖励。

　　第二十四条　公安机关应当流通投诉举报渠道，依法实时视察处置惩罚警务辅助人员履行职责及警务辅助人员治理事情中涉嫌违法违纪行为的投诉举报。

　　第二十五条　警务辅助人员违反本措施划定的，由公安机关凭据有关划定给予批评教育、降低层级、不予留用等处置惩罚；违反其他执法规则规章划定的，依法追究执法责任。

　　第二十六条　国家机关及其事情人员在警务辅助人员治理事情中违反执法规则规章或者事情制度、纪律划定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，凭据政务处分、纪律处分等有关划定予以处置惩罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条　故障警务辅助人员依法履行职责或者对警务辅助人员实施非法侵害，组成违反治安治理行为的，由公安机关依法处罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　本措施自2022年3月1日起施行。