京政发[2015]30号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　为进一步提高都市治理水平，掩护和改善居民生活情况，努力建设国际一流的和谐宜居之都，依据《中华人民共和国情况噪声污染防治法》、《中华人民共和国修建法》及《PA视讯市情况噪声污染防治措施》(市政府令第181号)、《PA视讯市建设工程施工现场治理措施》(市政府令第247号)相关划定，现就增强施工噪声污染防治事情有关事项通知如下：

　　一、在本市行政区域内进行衡宇修建和市政基础设施工程新建、改建、扩建施事情业，向周围生活情况排放噪声的，应切合国家划定的修建施工厂界情况噪声排放尺度。

　　二、在医院、学校、居住小区等噪声敏感修建物集中区域内，每日22时至越日6时禁止进行发生情况噪声污染的施事情业；但涉及国家和本市重点工程或因生产工艺要求及其他特殊需要，确需在22时至越日6时进行施工的，建设单元应在施工前向建设工程所在地域县建设行政主管部门提出申请，经批准后方可进行施工。夜间施工许可应明确许可时限。

　　中考、高考期间及市政府划定的其他特殊时段内，除抢修抢险外，禁止在划定区域内进行发生噪声的施事情业。

　　三、建设单元应增强施工噪声污染防治，落实以下责任：

　　(一)应将施事情业对周围生活情况的噪声影响预测纳入情况影响评价中，充实考虑施工噪声对周围生活情况的影响，保障施工噪声防治所需用度和夜间噪声扰民赔偿所需用度。

　　(二)应在工程招标文件中明确施工噪声控制目标，引导施工单元接纳须要措施降低施工噪声对周围生活情况的影响。

　　(三)应会同施工单元在施工现场设立群众来访接待处，明确施工噪声污染协调处置惩罚事情卖力人并在施工现场收支口公示，妥善解决施工噪声污染引发的纠纷。

　　四、施工单元应增强施工噪声污染防治，落实以下责任：

　　(一)应在施工方案中明确施工噪声污染防治措施，合理部署施工计划，尽量制止夜间施事情业。

　　(二)凭据《中华人民共和国情况噪声污染防治法》有关划定，在都市市区规模内施工历程中使用机械设备可能发生情况噪声污染的，须在开工15日以前向工程所在地域县情况掩护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工厂所和期限、可能发生的情况噪声值及所接纳的情况噪声污染防治措施情况。

　　(三)应制定施工现场施工噪声污染防治治理制度并进行通告，认真落实噪声污染防治措施，将发生施工噪声的设备、设施远离居住区部署。

　　(四)进行经批准的夜间施事情业时，应向四周居民通告。通告内容包罗：施工项目、施工单元名称，夜间施工批准文号、起止时间、施工内容、工地卖力人及其联系方式、监视电话等。

　　(五)应明确责任人，积极配合建设单元妥善处置惩罚施工噪声污染引发的纠纷。

　　五、监理单元应增强对施工噪声污染防治措施落实情况的监理，督促施工单元严格落实有关防治措施及绿色施工治理划定。

　　六、各区县政府应组织工程所在地街道服务处(乡镇政府)，协助相关部门对有关建设单元、施工单元的施事情业进行监视，并实时调整因施工噪声污染引发的纠纷。

　　七、工程所在地域县情况掩护行政主管部门在收到施工单元申报的施工噪声排放数据后，应认真审定，凭据排放噪声的超标声级征收排污费。

　　八、工程所在地域县建设行政主管部门在审核工程项目夜间施工许可申请时，应核实以下内容：施工许可证、夜间施工须要性陈诉、建设单元提供的由环评机构出具的情况影响评价文件(包罗施事情业噪声预测值和影响规模)、情况掩护行政主管部门的批复文件、施工降噪措施及建设单元控制噪声的允许书等。

　　市、区县建设行政主管部门应依法增强对经批准的夜间施工工程的监视治理。

　　九、都市治理综合执法部门应加大对施工噪声污染违法行为的执法力度，特别是对未经批准进行夜间施工或凌驾批准期限进行夜间施工的施工单元，应依法予以查处。

　　十、夜间施工发生噪声凌驾划定尺度的，由建设单元对影响规模内的居民给予经济赔偿，具体赔偿尺度由市建设行政主管部门会同相关部门制定。建设单元应当与接受赔偿的居民签订赔偿协议，赔偿费由工程所在地街道服务处(乡镇政府)组织发放。

　　居民和建设单元对夜间施工噪声是否凌驾划定尺度存在争议时，双方均可委托有资质的情况检测机构进行测定，并向工程所在地域县情况掩护行政主管部门提出申请，由其判定噪声是否凌驾划定尺度。

　　十一、因施工噪声污染发生的赔偿责任和赔偿金额纠纷，当事人可以直接向人民法院起诉。

　　十二、本通知自宣布之日起执行，《PA视讯市人民政府关于维护施工秩序淘汰施工噪声扰民的通知》(京政发[1996]8号)同时废止。

PA视讯市人民政府

2015年6月1日