京政发〔2018〕20号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　为贯彻落实《中共PA视讯市委关于建设市政府向市人大常委会陈诉国有资产治理情况制度的意见》，切实做好市政府向市人大常委会陈诉国有资产治理情况相关事情，结合实际，现提出以下实施意见。

　　一、事情目标

　　认真落实市委关于国有资产治理的重大决策部署，建设健全全面规范的市政府陈诉国有资产治理情况制度，凭据全口径、全笼罩要求，将种种各级、境内境外所有国有资产纳入陈诉规模，切实摸清国有资产家底，陈诉全口径国有资产的“明白账”，接受全方位监视，推动政府国有资产治理能力连续提升，使国有资产更好发挥效益、造福人民。

　　二、陈诉方式

　　市政府关于国有资产治理情况的年度陈诉接纳综合陈诉和专项陈诉相结合的方式。

　　综合陈诉全面反映种种国有资产基本情况。

　　专项陈诉划分反映企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产治理情况，也可以围绕生长战略和重点事情部署，单独反映市本级文化类等国有资产治理情况。种种国有资产陈诉要汇总反映全市情况。企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产等陈诉以市本级情况为重点。

　　市政府关于国有资产治理情况的陈诉要按法式提请市政府聚会会议审议。

　　三、陈诉内容

　　(一)综合陈诉内容

　　综合陈诉全面反映企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产治理情况。

　　(二)专项陈诉内容

　　企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产陈诉重点是：总体资产欠债，国有资本投向、结构和风险控制，国有企业革新，国有资产羁系，国有资产处置和收益分配，境外投资形成的资产，企业高级治理人员薪酬等情况。陈诉数据基础为国有企业年度财政决算报表数据。

　　行政事业性国有资产陈诉重点是：资产欠债总量，相关治理制度建设和实施，资产配置、使用、处置和效益，推进治理体制机制革新等情况。陈诉数据基础为行政事业单元资产年度报表数据。

　　国有自然资源陈诉重点是：自然资源总量，优化领土空间开发花样、改善生态情况质量、推进生态文明建设等相关重大制度建设，自然资源掩护与利用等情况。陈诉数据基础为年度报表数据。

　　综合陈诉和专项陈诉可附子陈诉。综合陈诉子陈诉由市财政局凭据事情需要确定。企业国有资产(不含金融企业)陈诉子陈诉主要包罗市国资委、市文资办、中关村管委会、PA视讯经济技术开发区管委会等国有资产羁系机构所羁系企业国有资产子陈诉以及其他企业国有资产陈诉子陈诉。其他企业国有资产陈诉子陈诉以及金融企业国有资产陈诉、行政事业性国有资产陈诉、国有自然资源陈诉子陈诉，由市财政局会同专项陈诉体例部门凭据事情需要确定。

　　四、组织领导

　　建设市政府向市人大常委会陈诉国有资产治理情况事情小组，由市政府分管副市长任组长，市财政局、市计划领土委、市水务局、市审计局、市国资委、市文资办、市园林绿化局、市金融局、中关村管委会、PA视讯经济技术开发区管委会分管卖力同志加入，事情小组办公室设在市财政局。

　　市财政局卖力此项事情的组织实施、统筹协和谐督促落实，体例综合陈诉、金融企业国有资产陈诉、行政事业性国有资产陈诉。

　　市计划领土委卖力体例国有自然资源陈诉及本事域国有自然资源陈诉子陈诉。

　　市水务局、市园林绿化局卖力体例本事域国有自然资源陈诉子陈诉。

　　市审计局卖力做好相关审计事情。

　　市国资委卖力体例企业国有资产(不含金融企业)陈诉及所羁系企业国有资产子陈诉。

　　市文资办、中关村管委会、PA视讯经济技术开发区管委会卖力体例所羁系企业国有资产子陈诉。

　　市金融局结合事情职责，协调金融行业羁系部门，协助提供国有金融企业相关情况，提出金融企业国有资产陈诉及相关子陈诉修改意见等，做好相关配合事情。

　　其他相关部门和单元凭据有关要求实时、准确、完整提供其治理的国有资产现状及治理情况。

　　五、事情要求

　　(一)统一思想，高度重视

　　建设市政府向市人大常委会陈诉国有资产治理情况制度，是落实党的十八届三中全会关于增强人大国有资产监视职能要求的重要革新举措，是增强国有资产治理和治理的重要基础事情。各区政府、各部门、各单元要从政治和全局的高度，充实认识这项事情的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委事情要求上来，协力做好市政府向市人大常委会陈诉国有资产治理情况事情。

　　(二)细化措施，密切相同

　　事情小组各成员单元要凭据职责分工，细化制定本部门具体事情措施，实时研究解决事情中遇到的问题。市财政局要充实发挥事情小组办公室作用，与市人大常委会相关部门就国有资产治理情况陈诉的具体事情进行相同协商，实时通报有关情况，优质高效做好服务保障。事情小组各成员单元及其他子陈诉体例部门要全程加入市人大常委会审议国有资产治理情况各环节事情，定时到会听取意见、认真回覆询问，并凭据职责分工做好审议意见落实事情。同时，精心做好市人大常委会视察或专题调研相关准备事情。

　　(三)层层落实，协同联动

　　事情小组各成员单元及其他子陈诉体例部门要在本部门、本单元内建设上下领悟的国有资产治理情况陈诉事情机制，明确责任部门和责任人。各区政府凭据本实施意见和事情实际，建设健全区政府向同级人大常委会陈诉国有资产治理情况组织领导机制。

PA视讯市人民政府

2018年8月30日