PA视讯市人民政府令第194号

　　《PA视讯市衡宇租赁治理若干划定》已经2007年2月1日市人民政府第60次常务聚会会议审议通过，现予宣布，自2008年1月1日起施行。

　　市长　王岐山

　　二〇〇七年十一月三日

　　目录

　　第一章　总则

　　第二章　出租挂号

　　第三章　治理规范

　　第四章　监视检查

　　第五章　执法责任

　　第六章　附则

第一章　总则

　　第一条为了增强衡宇租赁治理，维护社会秩序，掩护衡宇租赁当事人的正当权益，凭据有关执法、规则，结合本市实际情况，制定本划定。

　　第二条　本市行政区域内的住宅租赁和非住宅衡宇租赁他人居住的，依照本划定治理。

　　第三条　衡宇租赁治理坚持治理与服务相结合的原则，实行属地治理。

　　第四条　本市各级人民政府应当增强对衡宇租赁治理事情的领导，建设出租衡宇治理机构。出租衡宇治理机构具体卖力衡宇租赁治理的组织、指导、协调、监视等综合治理事情。

　　公安机关卖力出租衡宇治安治理、消防治理和租赁当事人的户籍治理。

　　建设(衡宇)行政部门卖力衡宇租赁市场、出租衡宇修建结构宁静的监视治理和房地产经纪的行业治理。

　　工商行政治理部门卖力对经纪运动进行综合监视治理，查处利用出租衡宇进行无照经营等违法经营行为。

　　民防行政部门卖力人防工程的租赁治理。

　　卫生、人口计生、计划、税务、国家宁静和都市治理综合执法等行政部门应当凭据各自职责做好衡宇租赁的治理事情。

　　第五条　区、县人民政府应当在社区、村建设卖力衡宇租赁治理、服务的下层治理服务站(以下简称下层治理服务站)，并保障其事情所需的经费、办公场所。

　　第六条　居民委员会、村民委员会等下层组织应当协助有关行政部门做好衡宇租赁治理事情，督促出租人、承租人自觉遵守国家和本市衡宇租赁治理划定。

　　居民委员会、村民委员会可以凭据当地域实际，组织居民制定衡宇租赁治理条约，对衡宇租赁实行自治治理。

第二章　出租挂号

　　第七条　本市实行衡宇出租挂号制度。治理衡宇出租挂号不得收费。

　　第八条　出租人应当自与承租人订立衡宇租赁条约之日起7日内，到衡宇所在地的下层治理服务站治理衡宇出租挂号手续，并填报下列内容：

　　(一)出租人、承租人姓名或者名称、证件种类和号码、住所地，实际居住人员的姓名、身份证件种类和号码、户籍地；

　　(二)出租衡宇的基本情况、租金和租赁期限；

　　(三)衡宇权属证书或者衡宇来源证明；

　　(四)本市划定的其他内容。

　　第九条　衡宇租赁条约变换或者终止的，出租人应当自条约变换或者终止之日起5日内，到衡宇所在地的下层治理服务站治理挂号变换、注销手续。

　　在衡宇租赁条约有效期内，居住人员发生变换的，承租人应当自变换之日起2日内见告下层治理服务站，治理变换挂号手续。

　　第十条　房地产经纪机构从事衡宇租赁居间运动，应当书面见告租赁当事人到衡宇所在地下层治理服务站治理衡宇出租挂号手续；提供衡宇租赁经纪委托署理业务的，房地产经纪机构应当凭据本划定第八条、第九条第一款的划定，治理衡宇出租挂号、变换、注销手续。

　　第十一条　下层治理服务站应当为治理衡宇出租挂号的当事人提供下列服务：

　　(一)宣传有关衡宇租赁治理的划定和宁静使用衡宇的知识；

　　(二)见告有关人员治理流动儿童入学、国家免疫计划项目的预防接种、计划生育免费技术服务等事项的划定和流程；

　　(三)凭据当事人的要求出具与衡宇租赁有关的证明；

　　(四)受当事人委托提供治理暂住挂号、暂住证件，治理普通地下室挂号存案，交验、挂号流感人口婚育证明，治理临时流感人口婚育证明，纳税代庖服务等；

　　(五)提供维权服务信息；

　　(六)市和区、县人民政府划定的其他服务项目。

　　下层治理服务站为当事人提供服务，不得收取任何用度。下层治理服务站不得从事或者变相从事经营性运动。

第三章　治理规范

　　第十二条　出租衡宇的宁静由衡宇所有人卖力。衡宇承租人应当对其使用行为卖力。

　　衡宇所有人将出租衡宇委托他人治理的，应当书面陈诉衡宇所在地的下层治理服务站。

　　第十三条　出租衡宇的修建结构和设备设施，应当切合修建、消防、治安、卫生等方面的宁静条件，不得危及人身宁静。

　　禁止将违法修建和其他依法不得出租的衡宇出租。

　　第十四条　出租人有权对承租人使用衡宇的情况进行监视。出租人不得向无身份证明的人出租衡宇；不得以出租衡宇的方式为非法生产经营运动提供便利条件；发现承租人利用出租衡宇有犯罪运动嫌疑的，实时向公安机关陈诉。

　　对多人居住的出租衡宇，出租人应当建设居住人员挂号簿，并按划定报送下层治理服务站。

　　出租人出租衡宇的收入，应当依法纳税。

　　第十五条　承租人应当配合出租人进行衡宇出租挂号；不得利用租赁衡宇从事非法生产、加工、储存、经营爆炸性、迫害性、放射性、腐蚀性物质或者熏染病病原体等危险物质和其他违法运动，不得损害公共利益或者故障他人正常事情、生活。

　　第十六条　向境外单元、人员出租、转租、转借衡宇，或者承租人留住境外人员的，出租人、承租人应当遵守国家和本市有关国家宁静治理的划定。

　　第十七条　衡宇治理单元应当凭据下列划定对衡宇进行宁静治理：

　　(一)建设衡宇宁静治理制度，落实各项治理措施。

　　(二)按划定对所管衡宇进行宁静检查，并将宁静检查情况予以纪录，妥善生存。

　　(三)凭据有关行政部门或者下层治理服务站的要求提供衡宇宁静检查结果。

　　(四)发现危及衡宇使用宁静或者其他违法行为的，立即制止，并督促责任人纠正；拒不纠正的，实时陈诉衡宇所在地有关行政部门依法处置惩罚。

　　第十八条　从事衡宇租赁经纪业务的机构应当依法建设，取得营业执照，切合国家和本市划定的条件。

　　从事衡宇租赁经纪运动的人员，应当取得相应的房地产经纪资格证书。未取得房地产经纪资格证书的人员，不得从事衡宇租赁经纪运动。

　　第十九条　本市对衡宇租赁经纪委托署理业务实行银行代收代付、风险准备金、客户资金与自有资金分帐户治理等资金羁系制度。具体措施由市建设(衡宇)行政部门会同有关部门制定。

　　第二十条　房地产经纪机构及其经纪人员从事衡宇租赁经纪业务，应当遵守下列划定：

　　(一)在经营场所公示服务内容、服务尺度、房地产经纪资格证书复印件。

　　(二)衡宇租赁经纪业务，由房地产经纪机构统一受理并与委托人签订书面经纪条约，统一收取佣金、开具发票。房地产经纪人员不得以小我私家名义承揽业务。

　　(三)房地产经纪人员不得同时在两个或者两个以上房地产经纪机构执行业务。

　　(四)不得伪造、变造、买卖、出借、出租房地产经纪资格证书。

　　(五)不得占用、挪用或者拖延支付客户资金。

　　(六)不得居间、署理出租不切合出租条件的衡宇。

第四章　监视检查

　　第二十一条　本市凭据统一计划、资源共享的原则，建设衡宇租赁综合治理信息系统平台，对衡宇租赁信息实行动态治理。

　　治理、使用衡宇租赁信息的部门及其事情人员，应当对衡宇租赁信息保密，维护当事人的正当权益。

　　第二十二条　公安、建设(衡宇)、工商行政治理、民防、卫生、人口计生、计划、税务和都市治理综合执法等行政部门应当建设执法责任制，落实对衡宇租赁治理的监视检查责任；在执法中发现不属于本部门查处的违法行为的，应当实时见告同级出租衡宇治理机构，出租衡宇治理机构应当实时见告有关行政部门依法查处。

　　衡宇治理单元、房地产经纪机构、衡宇租赁当事人应当配合有关行政部门对衡宇租赁进行治理。

　　第二十三条　市和区、县有关行政部门，街道服务处，乡、镇人民政府应当凭据各自职责，做好对下层治理服务站及其事情人员的培训、指导事情。

　　第二十四条　下层治理服务站应当建设巡视制度，收罗衡宇租赁信息，对衡宇租赁情况进行日常检查，并做好下列事情：

　　(一)发现挂号信息不实的，予以更正；

　　(二)发现未挂号的，进行补登；

　　(三)发现衡宇存在宁静隐患的，督促出租人或者承租人进行整改；

　　(四)发现违反治安、消防、卫生、计划生育、修建结构宁静等治理划定的违法行为，陈诉上级出租衡宇治理机构或者其他有关行政部门。

　　第二十五条　经衡宇宁静判定机构判定，出租衡宇属于危险衡宇的，建设(衡宇)行政部门应当见告衡宇所有人、承租人按划定接纳解危措施。接纳解危措施，需要承租人或者其他使用人暂时迁出的，承租人或者其他使用人应当实时迁出。出租衡宇危及人身宁静，而且衡宇所有人、承租人拒绝对出租衡宇接纳解危措施的，建设(衡宇)行政部门应当依法接纳强制加固、修缮措施，并可以责令承租人或者其他使用人限期迁出。

　　强制加固、修缮发生的用度由责任人肩负，因阻碍加固、修缮造成的损失，由阻碍加固、修缮的责任人肩负。

　　第二十六条　建设(衡宇)、工商行政治理等行政部门对房地产经纪机构履行监视检查职责时，可以检查有关资料，了解房地产经纪业务情况和客户资金、风险准备金等方面的治理情况；可以要求被检查单元提供房地产经纪机构营业执照、房地产经纪人员资格证书。

　　建设(衡宇)、工商行政治理等行政部门可以凭据国家和本市有关划定向社会宣布监视检查的有关信息。

第五章　执法责任

　　第二十七条　具有衡宇租赁治理职责的行政部门及其事情人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级部门或者监察机关责令纠正；情节严重的，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　对违反本划定的下列行为，由公安机关凭据下列划定处罚：

　　(一)出租人、承租人、房地产经纪机构未凭据本划定第八条、第九条划定治理衡宇出租挂号、变换、注销手续的，责令纠正，处200元以上500元以下罚款。

　　(二)违反本划定第十三条划定，出租的衡宇存在治安、消防宁静隐患的，责令纠正，并可处1000元以上3万元以下罚款。

　　(三)违反本划定第十四条第一款划定，出租人向无身份证明的人出租衡宇，或者发现承租人利用出租衡宇有犯罪运动嫌疑，不向公安机关陈诉的，处200元以上500元以下罚款。

　　(四)违反本划定第十四条第二款划定，出租人未建设居住人员挂号簿，并按划定报送下层治理服务站的，责令纠正，并可处200元以上1000元以下罚款。

　　(五)违反本划定第十五条划定，承租人使用租赁衡宇时损害公共利益或者故障他人正常事情、生活的，处警告，并责令纠正；逾期拒不纠正的，处200元以上500元以下罚款。

　　第二十九条　对违反本划定的下列行为，由建设(衡宇)、工商行政治理、民防行政部门凭据各自职责凭据下列划定处罚：

　　(一)违反本划定第十三条划定，出租的衡宇存在修建宁静隐患的，责令纠正，并可处1000元以上3万元以下罚款；

　　(二)违反本划定第十七条划定，衡宇治理单元未履行宁静治理职责的，责令纠正，并可处1000元以上3万元以下罚款；

　　(三)违反本划定第十八条第二款划定，房地产经纪机构使用未取得房地产经纪资格证书的人员从事衡宇租赁经纪运动的，处5000元以上3万元以下罚款；

　　(四)违反本划定第十九条划定，房地产经纪机构未落实资金羁系制度的，责令纠正，并处5000元以上3万元以下罚款；

　　(五)房地产经纪机构及其经纪人员从事衡宇租赁经纪业务，违反本划定第二十条第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项、第(六)项划定，或者违反本划定第二十条第(四)项划定，出借、出租房地产经纪资格证书的，责令纠正，处3000元以上3万元以下罚款。

　　第三十条　违反本划定第十三条划定，出租的衡宇存在卫生宁静隐患的，由卫生行政部门责令纠正，并可处1000元以上3万元以下罚款。

　　第三十一条　对违反本划定的行为，其他执法、规则、规章已经划定行政处罚的，由有关行政部门依法处置惩罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第三十二条　本划定自2008年1月1日起施行。1995年6月13日PA视讯市人民政府第13命令宣布，凭据1997年12月31日PA视讯市人民政府第12命令第一次修改，凭据2004年6月1日PA视讯市人民政府第150命令第二次修改的《PA视讯市外地来京人员租赁衡宇治安治理划定》同时废止。

　　（2011年5月19日PA视讯市人民政府令第231号对本划定有修改。）