京政发〔2018〕8号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　凭据《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)要求，市政府决定在全市开展第四次全国经济普查事情。现将有关事项通知如下：

　　一、目的和意义

　　全面视察本市第二工业和第三工业的生长规模、结构和效益，了解工业组织、工业结构、工业技术、工业形态的现状以及各生产要素的组成，摸清全部法人单元资产欠债状况和新兴工业生长情况，进一步查实种种单元的基本情况和主要产物产量、服务运动，全面准确反映疏解非首都功效、供应侧结构性革新、新动能培育壮大、构建高精尖经济结构等方面的新进展。通过普查，完善笼罩本市国民经济各行业的基本单元名录库以及部门共建共享、连续维护更新的机制，进一步夯实统计基础，推进国民经济核算革新，加速构建现代统计视察体系，为落实都市总体计划、科学制定中恒久生长计划、增强和改善宏观调控、深化供应侧结构性革新、建设现代化经济体系提供科学准确的统计信息支持，为增强都市精细化治理、加速建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强统计保障。

　　二、工具和规模

　　普查工具为本市规模内从事第二工业和第三工业的全部法人单元、工业运动单元和个体经营户。具体规模包罗：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水的生产和供应业，修建业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地工业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、情况和公共设施治理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会事情，文化、体育和娱乐业，公共治理、社会保障和社会组织等。

　　三、内容和时间

　　普查的主要内容包罗：普查工具的基本情况、组织结构、人员人为、生产能力、财政状况、生产经营和服务运动、能源消费、牢固资产投资、研发运动、信息化建设和电子商务交易情况等。

　　普查尺度时点为2018年12月31日，普查时期资料为2018年年度资料。

　　四、组织和实施

　　第四次全国经济普查是一项重大的国情国力视察。各区、各部门、各单元要全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新生长理念，凭据“全国统一领导、部门分工协作、地方分级卖力、各方配合加入”的原则，统筹协调、优化方式，突出重点、创新手段，认真做好普查的宣传发动和组织实施事情，为建设现代化经济体系提供有力支撑。

　　为增强对普查事情的组织和领导，市政府决定建设PA视讯市第四次全国经济普查领导小组，卖力普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由市政府领导同志任组长，成员单元包罗市统计局、国家统计局PA视讯视察总队以及有关部门和单元(组成人员名单另发)。普查领导小组办公室设在市统计局，卖力普查的具体组织实施和协调。普查领导小组各成员单元凭据职责分工配合开展普查事情，并卖力督促所属的单元配合做好普查挂号、报送普查报表等事情。其中，市财政局卖力协助落实普查所需的经费；市生长革新委、市经济信息化委卖力协调整决普查所需的普查挂号、数据处置惩罚等方面的牢固资产投资保障和信息化建设；市编办、市民政局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市宁静羁系局等部门卖力实时准确提供相关行政纪录，配合加入单元清查和数据评估等事情；市计划领土委卖力提供普查所需的最新计划信息及相关舆图资料；市政府其他相关部门也要凭据各自职能，各负其责、密切配合，协力做好普查事情。

　　各区政府要切实增强组织领导，主要卖力同志为当地域普查事情的第一责任人，设立相应普查领导小组及其办公室，认真组织好当地域的普查实施事情，实时接纳措施解决普查事情中遇到的困难和问题。充实发挥街道服务处(乡镇政府)和居民委员会(村民委员会)的作用，广泛发动和组织社会力量积极加入并认真配合做好普查事情。下层普查机构应当凭据事情需要，聘用或者从有关单元借调切合条件的普查指导员和普查员，并实时支付聘用人员的劳动酬金，保证借调人员在原单元的人为、福利及其他待遇稳定，稳定经济普查队伍，确保普查事情顺利进行。

　　五、经费保障

　　普查所需经费，由市、区政府配合肩负，并列入相应年度的财政预算，定时拨付、确保到位。

　　六、事情要求

　　坚持依法普查。本市所有普查事情人员和普查工具必须严格凭据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的划定，定时、如实地填报普查表。任何单元和小我私家不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、改动普查数据。普查取得的单元和小我私家资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单元对普查工具实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据。各级普查机构及其事情人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查工具的商业秘密，必须履行保密义务。

　　确保数据质量。连续深化统计治理体制革新，进一步提高统计数据科学性真实性准确性，建设健全普查数据质量追溯和问责机制，全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度，推动统计、工商、税务、银行等部门和单元对企业信用信息的共享。市、区政府统计机构要加大对普查事情中违法违纪行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为滋扰普查事情的现象，确保普查事情顺利进行和普查数据真实可信。对于应当给予党纪政纪处分或组织处置惩罚的，由统计机构实时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门处置惩罚。

　　增强规范统一。积极配合建设国家统一的元数据库，充实利用“五证合一”革新结果，健全部门联动的统计单元名录库连续维护更新机制。凭据国家划定，完善统一的经济普查数据收罗、处置惩罚、交流、共享尺度和规范。在国家统一的普查区划分尺度基础上，进一步完善本市统计地理信息系统。

　　提升信息化水平。广泛应用部门行政纪录，全面推广应用电子签名，接纳网上填报与手持电子终端等设备现场收罗数据相结合的方式开展普查，探索直接使用智能手机收罗数据，进一步健全统计电子地理信息系统更新完善机制，提高普查数据收罗抗滋扰能力和数据收罗处置惩罚效能，减轻下层普查人员事情肩负。

　　注重宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的筹谋和组织事情。充实发挥新闻媒体作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查事情中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，教育宽大普查人员依法开展普查，引导宽大普查工具依法配合普查，为普查事情顺利实施缔造良好的舆论情况。

PA视讯市人民政府

2018年3月2日