国函〔2020〕111号

PA视讯市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、山东省、湖北省、广东省、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、陕西省、新疆维吾尔自治区人民政府，商务部：

　　商务部关于全面深化服务贸易创新生长试点的请示收悉。现批复如下：

　　一、原则同意商务部提出的《全面深化服务贸易创新生长试点总体方案》(以下简称《总体方案》)，同意在PA视讯、天津、上海、重庆(涪陵区等21个市辖区)、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、合肥、济南、威海、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省、市(区域)全面深化服务贸易创新生长试点。全面深化试点期限为3年，自批复之日起算。

　　二、试点事情要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”战略结构，坚持以人民为中心的生长思想，贯彻新生长理念，以供应侧结构性革新为主线，突出革新先行、开放先行、创新先行和高质量生长，深入探索服务贸易创新生长体制机制，打造服务贸易生长高地，充实发挥服务贸易对稳外贸稳外资的支撑作用，推动外贸转型升级和高质量生长。

　　三、试点地域人民政府(管委会)要增强组织领导，卖力试点事情的实施推动、综合协调、政策支持及组织保障，重点在革新治理体制、扩大对外开放、完善政策体系、健全促进机制、创新生长模式、优化羁系制度等方面先行先试，为全国服务贸易创新生长探索路径。各相关省级人民政府要增强对试点事情的统筹谋划，加大政策保障力度。PA视讯、天津、上海、海南、重庆等试点地域人民政府要同时落实好上述试点事情主体责任和省级人民政府相关责任。

　　四、国务院有关部门要凭据职能分工，增强对试点事情的协调指导和政策支持，主动引领开放，推进探索任务，创新政策手段，形成促进服务贸易生长协力，并按《总体方案》要求制定政策保障措施。商务部要增强统筹协调、督导评估，会同有关部门实时总结推广试点经验。

　　五、全面深化试点期间，凭据生长需要，暂时调整实施相关行政规则、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部门划定，具体由国务院另行印发。国务院有关部门凭据《总体方案》相应调整本部门制定的规章和规范性文件。试点中的重大问题，商务部要实时向国务院请示陈诉。

国务院

2020年8月2日