京政办发〔2021〕4号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　经市政府同意，现将《关于支持中小微企业和个体工商户做好常态化疫情防控加速恢复生长的若干措施》印发给你们，请认真贯彻落实。

PA视讯市人民政府办公厅　　　　

2021年3月18日　　

关于支持中小微企业和个体工商户做好常态化疫情防控加速恢复生长的若干措施

　　为扎实做好“六稳”事情、落实“六保”任务，进一步统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情，精准支持中小微企业、个体工商户加速恢复生产经营，更好稳定就业、改善民生、保障都市运行，制定以下事情措施。

　　一、降低企业税费肩负

　　认真落实国家减税降费政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部门阶段性政策执行期限，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部门，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。继续实施停征中小微企业特种设备检验费、占道费、污水处置惩罚费(非居民)3项行政事业性收费政策至2021年3月31日。实施下调工商业销售电价政策，加大转供电违规加价行为查处力度，切实将降低电价政策红利传导至终端用户。推动中小企业宽带和专线平均资费再降10%。勉励行业协会商会对受疫情影响较大的中小微企业减免或调整会费与服务性收费。(责任单元：PA视讯市税务局、市财政局、市生长革新委、市市场羁系局、市交通委、市水务局、市通信治理局、市民政局)

　　二、进一步加大中小微企业金融支持力度

　　落实普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持延续至2021年3月31日的政策，升级本市首贷中心、续贷中心、确权融资中心和知识产权质押融资中心功效，建设PA视讯贷款服务中心，连续增加小微企业信用贷款、首贷和无还本续贷。继续执行小微企业信用担保代偿赔偿、首贷服务担保用度补助和首贷贴息措施。利用银企对接系统和PA视讯小微企业金融综合服务平台开展创业担保贷款线上申请业务，推动创业担保贷款增量扩面。(责任单元：市金融羁系局、人行营业治理部、PA视讯银保监局、市政务服务局、市财政局、海淀区政府)

　　三、发挥援企稳岗政策激励作用

　　继续执行失业保险费返还政策，对切合条件的中小微企业，按企业及其职工2020年度实际缴纳失业保险费的一定比例返还。继续实施以工代训补助政策，施行以训兴业培训补助政策，支持本市企业、个体工商户、民办非企业等单元开展技术提升培训。依托“就业超市”公共服务平台、市场化共享用工平台等，多渠道开展共享用工服务。(责任单元：市人力资源社会保障局)

　　四、缓解旅游会展企业突出困难

　　继续对切合条件的旅行社实施暂退80%旅游服务质量保证金的政策，勉励保险机构在依法合规基础上，凭据旅行社受疫情影响水平分类减免旅行社责任险保费，推出旅游保险产物，将自驾游、单项服务、直通车等创新业务纳入保障规模。对因疫情影响暂停举办的展会项目，如2021年内继续在京举办，凭据不凌驾实际缴纳场租用度50%的尺度对举办单元给予补助，补助金额不凌驾50万元，并取消参展中小微企业占比凌驾50%的补助限制。(责任单元：市文化和旅游局、PA视讯银保监局、市商务局)

　　五、推动餐饮企业线上线下融合生长

　　加大对网络订餐平台垄断和不正当竞争治理力度，不得对平台内经营者在平台内的交易、交易价钱以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，干预干与平台内经营者的自主经营。勉励网络订餐平台通过加大补助力度、加速结算、加大流量支持和宣传推广等方式，资助平台内经营者减轻压力。支持市场主体搭建本市网络订餐平台，进一步降低餐饮企业线上经营成本。勉励中央厨房等餐饮企业提档升级，生产食品进入商超售卖，在治理相关审批手续、尺度提升等方面给予专项领导和便利化服务。(责任单元：市市场羁系局、市商务局、市经济和信息化局)

　　六、连续支持科技型中小微企业生长

　　继续对中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业，凭据研发投入实际情况，给予每家最高不凌驾20万元的研发用度补助。对中关村国家自主创新示范区内切合条件的科技型中小微企业，通过科技信贷产物融资的，继续对其给予贷款贴息支持，贴息比例调整为实际贷款利息的40%，每家企业单一信贷产物年度利息补助不凌驾50万元。支持中关村首创产物实现首次应用，凭据不凌驾首次进入市场所同金额30%的比例给予中关村首创产物的研制单元资金支持，每年每家国际和海内首创产物研制单元支持金额划分不凌驾200万元和100万元。(责任单元：市科委、中关村管委会)