各区委、区政府，市委各部委办，市各国家机关，各国有企业，各人民团体，各高等院校：

　　经市委、市政府同意，现将《PA视讯培育建设国际消费中心都市实施方案(2021—2025年)》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共PA视讯市委办公厅　　　　

PA视讯市人民政府办公厅　　　　

2021年8月27日　　

PA视讯培育建设国际消费中心都市实施方案(2021—2025年)

　　建设国际消费中心都市，是落实首都都市战略定位、推动高质量生长的一定要求，是实施扩大内需战略、融入新生长花样的重要抓手，是顺应消费生长新趋势、满足人民美好生活需要的要害之举。为发挥“两区”政策优势，推进“五子”联动协同，加速“十四五”时期PA视讯国际消费中心都市建设，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，立足新生长阶段，贯彻新生长理念，融入新生长花样，推动高质量生长，坚持市场主导与政府引导相结合，坚持海内消费与国际消费统筹生长，坚持传统消费与新型消费协同促进，坚持消费供应与消费需求两端发力，坚持品质提升与规模生长并举，不停增强消费对经济生长的基础性作用，将PA视讯率先建设成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心都市，成为海内大循环的焦点节点、海内国际双循环的要害枢纽。

　　(二)事情目标

　　到2025年，本市在国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度、政策引领度等要害指标方面水平显著提升，基本建成国际消费中心都市，成为彰显时尚的购物之城、荟萃全球风味的美食之都、传统文化和现代文明交相辉映的全球旅游目的地、引领创新生态的数字消费和新型消费标杆都市，形成具有全球竞争力的体育、教育、医疗、会展等一系列“都市名片”，更好满足人民对美好生活的憧憬。

　　——国际知名度。全球都市竞争力排名显著提升，“买全球、卖全球”国际消费市园职位凸显。打造2至3个千亿规模世界级商圈，打造一批具有全球影响力的标志性商圈，培育20个以上具有国际流传影响力、中华文化感召力和首都形象亲和力的知名品牌运动。入驻一批全球知名品牌中国区总部、亚太区总部和全球顶级品牌投资商、运营商。入境游人数年均增长5%以上。

　　——消费繁荣度。全球消费的发动力、辐射力、引导力、创新力显著增强，绿色消费日益成为新时尚，消费潜力不停释放，消费总量连续增长，最终消费率凌驾60%。

　　——商业活跃度。对全球消费链的掌控力显著提升，形成线上和线下、商品和服务、生产和流通深度融合的市场体系。离境退税商店数量到达800家左右，在重点商圈的笼罩率到达100%，即买即退试点商店在国际化商圈笼罩率到达100%。各区至少有1个现代化的综合商圈，至少有1条商业步行街，各平原新城至少拥有1家五星级酒店。

　　——到达便利度。国际航空连通率进一步提高，通关越发便捷，“轨道上的京津冀”获得牢固提升，国际海内高效流通的立体化交通网络基本形成。都市交通枢纽与商业体的通达度、融合度显著提升，接驳便利性连续增强。建成一批轨道交通综合体，打造约20个集购物、商务、公共服务、文化娱乐于一体的轨道微中心。

　　——消费舒适度。服务尺度与羁系体系越发完善，“放心消费”软情况连续优化，消费者满意度、消费服务质量显著提升，商业信用情况指数居全国前列，便民商业服务网络越发完善，消费配套服务的“规范之城”和服务品质的“首善之城”基本建成。

　　——政策引领度。部门协调越发高效，促进消费升级的体制机制和政策体系不停完善，制度革新创新连续深化，与“两区”政策的联动越发紧密，消费市场开放度显著提升，成为展现首都高水平对外开放的新窗口。

　　二、重点任务

　　(一)消费新地标打造行动

　　1.打造彰显文化时尚魅力的消费地标。依托故宫—王府井—隆福寺“文化金三角”，加速推进街区数字化、智能化革新升级，将王府井步行街打造成为独具人文魅力的国际一流商业街区，发动王府井商圈成为“商业+旅游+文化+科技”深度融合的消费新地标。开展公共空间重塑，引入一流治理模式，利用琉璃厂、前门地域老字号资源优势，将前门大栅栏商圈打造成为以“老字号+国潮”为特色的传统文化消费圈。增强计划统筹，促进优势互补，推进西单—金融街商圈一体化建设进程，打造以“品牌+品质”为特色的时尚魅力消费圈。

　　2.提升中心城区消费集群国际竞争力。将国贸商圈打造成为精品消费承载地、商务出行首选地和国际化生活样板区。以华贸购物中心、国贸商城、PA视讯SKP等商业综合体为焦点，积极引进海内外高端品牌首发首秀，开发特色夜间演艺运动，加速形成千亿规模世界级商圈。均衡本市东、西部商业结构，点亮西部夜经济。推进山水自然资源、冬奥元素、工业遗存和商业融合生长，将首钢园培育成为以“体育+创意”为特色的全球首发消费圈。依托文体工业资源优势，优化陶醉式商业综合体结构，将华熙LIVE·五棵松培育成为以“时尚+多元业态融合”为特色的夜间消费集聚区。借助中关村科学城高科技企业集聚优势，将中关村科学城北区打造成为上地—永丰—西北旺多点均衡生长的优质商圈。缩小本市南、北部商业差距，重塑南部商业新花样。发挥南中轴地域区位优势，利用大红门—南苑疏解腾退空间，加速文化、科技、商务等工业要素聚集，重点生长多业态融合的消费空间载体。推进丽泽都市航站楼综合体一体化项目建设，吸引科技、金融企业落户，将丽泽地域培育成为以“数字+商务”为特色的数字体验消费圈。建设一批国际特色街区。推动蓝色港湾国际商区建设与打造亮马河国际风情水岸深度联动，重点生长都市休闲、餐饮购物等业态，打造一站式家庭购物目的地和高品质休闲聚会首选地。推广三里屯商圈经营治理模式。支持金盏国际相助服务区依托第四使馆区，建设文化、艺术、零售等多领域融合的商业街区，探索消费服务与预办登机一体化试点，打造“第二个三里屯”。

　　3.建设都市副中心新型消费圈。打造要素聚集的高端商务区。以财富治理、金融科技为重点，植入新经济业态，培育新消费场景，提升新消费体验。以PA视讯举世主题公园、大运河景区、张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇建设为重点，结构一批高品质消费设施。建设国际一流的都市副中心文化设施集群，建成都市副中心剧院、图书馆、博物馆等一批标志性、现代化的公共文化设施，提升都市副中心文化生活品质。

　　4.结构“多点一区”消费新载体。凭据站城一体化模式，推进怀柔南站、未来科学城南区站、平谷站等一批轨道微中心建设，打造集购物、商务、公共服务、文化娱乐于一体的消费链。在大兴区、PA视讯经济技术开发区等区域，做强做优康养休闲、生物医药、新能源智能汽车、机械人等特色工业，培育数字经济与数字康健创新融合的特色消费中心。以世界休闲大会资源可连续利用为重点，将金海湖小镇打造成为聚会会议会展小镇、购物消费小镇和旅游小镇。依托龙域、龙泽、龙德三大特色商圈，引入新消费业态，加大新场景应用，补齐实体书店、小剧场、小影院、小微绿地、口袋公园等文化休闲设施，提升消费品质，将回天地域打造成为“商圈+生活圈+夜经济”消费重地。依托乐高主题乐园、国家大熊猫科研繁育基地等重点项目，将周边区域打造成为国际旅游休闲度假区。

　　5.建设空港型国际消费“双枢纽”。利用PA视讯首都国际机场、天竺综合保税区等资源，增强免税店、跨境电商体验店等商业结构。推动天竺综合保税区创新升级，积极拓展保税研发、保税服务、保税租赁等业态，在祥云小镇等成熟商圈设立天竺综合保税区跨境电商体验中心。加速大兴国际机场临空经济区国际消费枢纽项目建设，计划建设购物小镇，打造集购物、免税、娱乐、商务、酒店、体育、艺术等功效于一体的世界级商贸旅游综合体，高尺度打造南中轴国际交往新空间。依托PA视讯大兴国际机场和临空经济区，探索建设“无关化商务区”，为国际中转旅客就近加入商务、学术等短期交流运动提供便捷服务。高水平推进国际航权航线开放，优化国际航班时刻资源配置。充实发挥144小时过境免签、24小时直接过境免办边检手续等政策效应，连续提高国际旅客中转率。试点建设商品和服务质量示范区，制定完善商品和服务质量尺度，建设全历程质量宁静追溯体系，流通消费者维权渠道，探索形成较为完备的商品和服务保障体系，打响“PA视讯购物”品牌。争取扩大包罗第五航权在内的货运航空业务权，勉励中外航空公司加大运力投放，全面提升PA视讯首都国际机场和PA视讯大兴国际机场货运综合保障能力和国际竞争力。到2025年，货邮吞吐量到达300万吨，货量、航线、品质和区域孝敬大幅提升。

　　6.加速推进商务领域都市更新。扩大传统商场“一店一策”革新升级试点规模，改善亲子消费情况，开展广告牌匾标识规范、交通综合治理、智慧场景应用等创新试点事情，连续推进公主坟商圈等一批传统商圈革新升级。统筹考虑情况设施、计划结构、功效品质、智慧服务、文化特色、治理机制、综合效益等指标设计，制定步行街建设指引。以望京小街精细化革新为样本，依托都市更新，高质量革新提升一批有特色、有活力、有文化秘闻的步行街。支持探索打造集购物、休闲、文体、娱乐等功效于一体的情景体验式综合性新型消费载体。勉励“前店后仓”等模式创新，生长具有国际品质和PA视讯特色的后街经济，打造主辅街融合生长的多元化消费场景。

　　7.打造京津冀都市群消费联合体。建设“以周边支撑中心、以中心发动周边”的区域联动机制，整合京津冀优质旅游资源，联合开发短途文化旅游产物，打造环京2小时旅游消费圈。推进京东休闲旅游示范区、京北生态(冰雪)旅游圈、京西南生态旅游区、京南休闲购物旅游区试点示范区建设。实施世界遗产联合推广计划，以长城、大运河等世界遗产为纽带，打造跨区域“世界遗产”主题旅游产物。推动PA视讯空港、陆港与天津港融合生长，增强与唐山港、黄骅港等口岸群对接，生长集装箱海铁联运，研究开行PA视讯—天津港集装箱铁路班列。推动京津冀海关特殊羁系区域多式联运协同生长，构建服务京津冀、辐射全国的陆海空口岸体系，快速提升京津冀区域多式联运服务能力。

　　(二)消费品牌矩阵培育行动

　　8.集聚优质品牌首店首发。加速推动知识产权掩护与促进条例出台，强化对品牌商标权和商品专利权的掩护，吸引海内外一线品牌总部机构以及具有全球视野和品牌运作能力的投资商、运营商在京落地，搜集本土、国际品牌。加大商业品牌首店政策实施力度，引导各区因地制宜出台勉励品牌首店生长的配套措施，通过开通品牌首店服务“绿色通道”，助力品牌首店落地选址和推广，鼎力大举引进海内外知名品牌首店、旗舰店、体验店、定制中心，生长原创品牌看法店、定制店，构建品牌搜集、品质高端、品位奇特的优质商品供应体系。力争到2025年，吸引国际海内品牌在京开设3000家以上首店、创新店、旗舰店，将本市打造成为全球首发中心。支持首钢园区完善配套设施，打造全球新品首发首秀运动平台，在新品宣布资源对接、运动审批、宣传推广等方面给予便利化服务。增强首店品牌营销，连续开展“PA视讯首发节”，在王府井、CBD、三里屯、PA视讯坊等重点商圈开展“京彩首店”打卡指南宣布、品牌首秀京城线上推广促销等运动。

　　9.擦亮老字号金字招牌。坚持首善尺度，推动老字号守正创新生长，力争到2025年，“PA视讯老字号”认定总数到达230家左右，拥有的国家级非遗武艺到达50项左右、市级非遗武艺到达90项左右。引导餐饮、食品、零售、文化等行业老字号汇聚，在前门、大栅栏、琉璃厂等区域打造10个左右老字号聚集区，重塑都市商业名片。支持老字号餐饮原址老店或旗舰店革新升级，保持原汁原味商业风貌。鼎力大举弘扬工匠精神，认定约150名“PA视讯老字号”工匠，勉励年轻人从业学艺，强化武艺传承。打造50个以上老字号博物馆，开展“老字号博物馆探秘”运动，积极宣传老字号文化。推动老字号企业加速数字化转型，力争九成以上老字号企业实现“触网”、七成以上开展直播销售。勉励老字号企业创新经营模式，与知名IP跨界相助，推出蕴含京味文化的联名系列、文创系列和伴手礼系列产物。发挥PA视讯老字号协会平台作用，连续开展老字号嘉年华、新国潮等一系列促消费运动，推动老字号精品上高铁、进社区、入驻线上平台，提升老字号品牌影响力，推动老字号在新时代焕发新生机、新活力。

　　10.培育孵化新消费品牌。到2023年，在全市建成较为完善的新消费品牌孵化体系，聚焦新业态、新模式、新服务，在美妆、食品、衣饰定制、康健养老、休闲娱乐等领域，培育一批具有焦点竞争力的新消费品牌企业，推出一批拥有自主知识产权的产物。发挥红桥市场、王府井19号府、南阳共享际、首创·郎园Station等新消费品牌孵化地的示范效应，形成一批新消费品牌孵化聚集地。强化市区联动，出台一揽子政策措施，对孵化基地、孵化机构、入孵企业在租金减免、人才引进、首贷贴息、证照联办、实施见告允许、实现商标注册便利化等方面加大支持力度。到2025年，力争孵化100个以上新消费品牌，其中亿级规模品牌20个以上，千万级规模品牌80个以上。

　　11.荟萃全球餐饮品牌。坚持中西合璧、南北融会，汇聚宫廷美味、市井小吃，吸引更多海内外知名餐饮品牌在京落户。引导本市餐饮企业在品牌定位、选址装修、菜品特色、制作工艺等方面注重与文化深度融合，深耕细作“中国京菜”，提升餐饮消费的文化艺术体验。科技赋能餐饮业数字化转型升级，勉励美食直播、智慧餐厅、云厨房等“餐饮+互联网”新模式生长。支持第三方建设餐厅评价体系，推广优质餐厅在菜品、情况、服务等方面的经验，打造一批高品质餐厅。服务保障好2022年PA视讯冬奥会冬残奥会，利用中国国际服务贸易交易会以及中华美食荟等平台，连续举办“中国京菜”美食文化节，推广PA视讯餐饮品牌。力争到2025年，打造30条左右“深夜食堂”特色餐饮街区，引进500个左右海内外知名美食品牌，培育约2.5万家具备较强数字化营销能力的餐饮商户。

　　12.打造时尚品牌运动风向标。凭据数字化、国际化、高质量、引领性的生长偏向，全面提升PA视讯国际影戏节的国际竞争力和影响力，建设“中国影都”。办妥中国国际时装周，打造集设计、宣布、展示、销售于一体的时尚消费创新培育平台。连续提升“电竞PA视讯”品牌吸引力，打造高品质赛事运动集群，吸引电竞工业集聚空间及国际赛事运动在京落地，做好赛事周边工业延伸和产物开发。继续办妥PA视讯国际音乐节，吸引全球知名文艺团体、文化机构、业界大师加入。以张家湾设计小镇建设为契机，推进PA视讯国际设计周永久会址建设，增强PA视讯“设计名城”影响力和流传力。支持PA视讯服装学院、PA视讯舞蹈学院、中国音乐学院依托中国国际时装周、PA视讯国际舞蹈院校芭蕾舞邀请赛、全球音乐教育联盟等平台提升时尚引领力。办妥每年消费季运动，打响“PA视讯消费季”品牌，发挥平台引领作用，推动商旅文体联动，引发消费新活力。

　　13.加速绿色消费都市建设。引导绿色消费理念。深入践行“光盘行动”，实施全民节水行动；建设慢行友好都市，分区域制定慢行系统专项计划，提升绿色低碳出行体验。扩大绿色智能产物供应，实施节能家电、智能家电政策，勉励消费者购置使用绿色智能商品。进一步扩大新能源汽车使用规模，发动汽车消费升级。提倡使用绿色可循环包装物。推动餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展等重点领域减塑，推广使用可降解塑料制品，降低情况污染、淘汰资源消耗。

　　(三)数字消费创新引领行动

　　14.结构数字消费新基建。加速千兆固网和5G网络建设，到2022年实现市级重点商圈、市内重点景区等区域5G网络全笼罩。利用人工智能、人机交互等技术，在向阳区、海淀区建设信息消费示范区，在全市结构建设10个以上国际标杆信息消费体验馆，各区建设不少于3家特色信息消费体验中心。推动中关村科学城数字文化工业园等精品游戏研发基地和PA视讯市电子竞技工业品牌中心等电竞平台项目建设。

　　15.推广数字消费新场景。在王府井、西单、国贸、三里屯等重点商圈试点建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈，加大AR虚拟试穿、VR虚拟购物等体验式消费场景应用，逐步实现商圈焦点业务在线化、运营治理数字化、消费场景智慧化，促进传统商圈向体验式、加入式、互动式转变。推进商超、便利店、餐饮等线下商业网点拓展数字化规范化营销新渠道，实现消费渠道、流量、信息、数据的智能融合。连续拓展无接触消费体验，在办公楼宇、住宅小区、旅游景区结构建设一批智慧超市、智慧驿站、智慧书店。拓展智慧家居、智能停车、智慧养老等智慧情况应用，加速形成PA视讯示范品牌。

　　16.富厚数字消费产物新供应。加大智能终端产物供应，支持智能家居、智能网联汽车、移动智能终端、可穿着设备、智能防疫设备、智能健身器械等新型产物研发应用。生长超高清视频等新型信息产物，推动5G+4K/8K、VR/AR等信息技术在消费领域的融合应用。促进新兴文化业态生长，研究出台促进电子竞技工业康健生长的政策措施，围绕大数据、人工智能、下一代广播电视网等要害技术，培育生长新兴影视业态。勉励种种社会主体投资数字产物研发，扩大优质金融信贷供应，建设项目管家服务机制，做好项目落地全流程跟踪服务。

　　17.培育数字消费新生态。连续推进数字经济和实体经济深度融合，应用5G、区块链、大数据、云盘算、物联网、人工智能等现代信息技术，积极推进智能制造、反向定制、数字零售、社交电商、在线健身、在线诊疗、云旅游、云展览、云演出等数字经济新模式。围绕冬奥全场景建设，推进数字人民币在本市交通出行、餐饮住宿、购物消费、旅游旅行、医疗卫生、通信服务、票务娱乐等重点场景应用推广，通过创新便捷支付方式为传统商业赋能。有序生长直播电商等营销新业态，在网络购物、当地生活服务、视频直播等领域重点培育一批规范化的消费平台类头部企业和直播电商类头部企业，孵化一批“PA视讯网红”品牌。搭建面向中小企业的数字化服务平台，支持智慧流通服务平台建设。办妥全球数字经济大会，开展名企结果展和数字技术体验等运动，线上线下多渠道宣传本市数字经济工业特色，提升数字消费能力。优化数字经济重点领域营商情况，出台先行先试创新政策，进一步放宽市场准入，增强和规范事中事后有效羁系，大幅提升政务服务效率。

　　(四)文旅消费潜力释放行动

　　18.挖掘文化资源优势。推动历史文假名城建设，精心掩护好历史文化这张“金名片”。增强系统谋划和整体掩护，完善文物掩护腾退利用机制，推动出台中轴线文化遗产掩护条例，充实展现中轴线历史文化价值。体例“博物馆之城”建设计划，引导社会力量加入共建。推动国家自然博物馆建设。充实挖掘都市文化IP资源，推广“故宫模式”，增强历史文化资源活化利用，建设好PA视讯市文化文物单元文创产物开发平台，打造PA视讯文创品牌。培育“红色旅游”品牌，围绕北大红楼、卢沟桥和宛平城、香山革命纪念地等重点区域，加速红色主题产物开发，打造集旅行、教学、培训、体验为一体的全国一流爱国主义教育基地。建设“书香京城”，健全示范书店评选尺度，支持一批示范书店加速生长。优化实体书店结构结构，推进实体书店进高校、进商场、进园区。依托王府井步行街革新升级，推动王府井书店、外文书店等实体书店转型为多功效文化空间，打造文化消费新地标。加大对文化精品力作的支持力度，勉励头部文化机构和企业在话剧、京剧、音乐、影戏电视等领域精心打造一批“艺术岑岭”作品。

　　19.设计开发精品旅游线路。富厚大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带旅游消费主题功效，做强古都文化游等特色旅游板块，不停完善旅游基础设施和公共服务设施。融合生长本市北部旅游资源。设计开发PA视讯冰雪游、PA视讯冬奥游等主题线路，力争将古北水镇、PA视讯世园公园、稻香湖打造为国家级旅游休闲区。加速本市南部旅游设施开发。以周口店、琉璃河、云居寺等历史奇迹为重点，结合山水自然资源利用和旅游休闲功效，打造“房山—门头沟—海淀”和“房山—丰台—PA视讯老城”精品旅游线路。实施“漫步PA视讯”“畅游京郊”“点亮PA视讯”计划，打造10条老城精品文化探访线，设计开发PA视讯影戏艺术之旅、PA视讯音乐艺术之旅、PA视讯修建游等特色主题游线路。

　　20.打造重磅文旅消费产物。深入挖掘PA视讯世界文化遗产、非物质文化遗产、中轴线文化遗产等优势资源，开展“非遗+旅游”“非遗+互联网”“非遗+文创”，利用市场化手段和现代科技促进非遗文化流传。高尺度运营PA视讯举世主题公园，谋划建设后续工程，打造文化旅游消费新地标。聚焦时尚消费商圈、文创工业园区、体育休闲场所，举办PA视讯网红打卡地评选，推出300个PA视讯网红打卡地。培育一批具有国际影响力的住宿品牌，开发一批精品四合院酒店和精品民宿小院，推广一批以文化为主题、高品质中小型精品酒店。加大“PA视讯礼物”开发力度，勉励天坛公园等市属公园和文化文物单元，加速开发蕴含戏曲曲艺等传统京味元素和“双奥之城”等现代时尚元素的旅游文创商品，提升“PA视讯礼物”吸引力和影响力。优化全市5A级景区结构，支持香山公园、野鸭湖国家湿地公园等4A级景区争创国家5A级景区。推进智慧景区建设，勉励重点景区开展旅游大数据分析应用，在门票预约、客流管控、动态导览等环节探索推广智慧营销和服务。增强首都功效焦点区老厂区、都市副中心老旧厂房、首钢地域、门头沟区“一线四矿”等工业遗址的掩护利用，打造“天宁1号”文化科技创新园等一批文化创意工业园、工业博物馆、工业遗址公园。勉励市场主体拓展“文旅+科技”场景应用，认定100个文化旅游体验基地。依托大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带建设，打造5个以上文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区，培育多元业态，富厚休闲娱乐功效。依托山、泉、湖等生态资源，积极推动PA视讯植物园革新提升为国家植物园，推进门头沟区全域旅游示范区、丰台区王佐镇全域旅游小镇等项目建设，打造国际休闲度假旅游目的地。

　　(五)体育消费质量提升行动

　　21.培育全球顶级赛事运动。通过提高组织运营和市场推广能力，鼎力大举提升中国网球果真赛、PA视讯马拉松等品牌体育赛事国际影响力，打造“中网”“北马”都市名片。高质量完成工人体育场及配套设施建设，做好2023年亚足联亚洲杯足球赛筹备事情。积极引进和培育篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、山地户外等国际体育赛事。

　　22.打造冰雪项目消费目的地。积极推广冰雪消费，支持国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯、大陆冰球联赛等高水平国际海内体育赛事在京举办。加大冰雪运动园地设施供应，各区至少拥有1座尺度规格室内冰球场。鼎力大举普及群众性冰雪运动，继续办妥PA视讯市冬季运动会、冰球俱乐部联赛、快乐冰雪季等赛事运动，连续推进冰雪运动进校园、进社区，到2022年，全市加入冰雪运感人数到达1000万。

　　23.富厚体育消费供应。优化体育场馆设施结构，形成奥体、工体、五棵松、首钢、副中心、冬奥赛区六大园地场馆群。完善“15分钟健身圈”体育设施配置尺度，合理利用腾退空间、公园、废弃工矿用地等建设全民健身体育设施。理顺足球治理体制，补齐园地短板，促进青少年校园足球、社会足球、职业足球体系化生长。依托本市体育资源优势，积极建设PA视讯国际体育工业园项目，吸引体育企业总部、国家级体育运动协会、国际知名体育机构PA视讯服务处等落户，吸引和培育一批国际化体育龙头企业。推广华熙LIVE·五棵松模式，将市级园地场馆群及体育中心打造为团体育、休闲、餐饮、文化于一体的体育主题消费圈。连续扩大“8·8PA视讯体育消费节”品牌影响力，集聚线上与线下、国际与海内体育消费资源，搭建以京津冀为主体、服务全国、面向全球的体育消费平台。激活体育消费市场化机制，积极培育体育俱乐部、体育协会和中介组织，承办多形式、多条理的体育赛事、日常性体育运动、青少年体育培训，鼎力大举生长体育赛事IP，让体育融入市民日常生活。

　　(六)教育医疗消费能级提升行动

　　24.做强“留学PA视讯”品牌。优化留学教育情况，研究制定外国留学生在本市勤工助学治理制度，完善国际学生招生、教学、治理等政策，打造全球主要留学中心和世界杰出青年憧憬的留学目的地。增强师资建设，吸引世界顶级名校来京相助办学。吸引外资投资举办非学制类职业技术培训机构。鼎力大举生长职业教育培训，勉励PA视讯职业院校与外洋知名企业共建基地、共育人才，产学研用一体化生长，稳步推进职业教育国家相助示范项目建设，打造行业领先的人才培养高地和企业员工培训基地。

　　25.提升国际学校服务能力。优化国际学校结构。连续推进国际学校生长三年行动计划，在“三城一区”和海淀区、向阳区等重点区域新结构一批国际学校。加速推进向阳区北部、海淀区北部国际学校项目建设，营造“类外洋”国际教育情况，服务国际人才社区建设和人才引进需要。探索创新国际学校建设模式，深化涉外教育研究，积极争取国家涉外教育政策先行先试。加速推进国际学校提质革新，进一步引发社会资本加入国际教育的积极性。优化外籍人员子女学校、高中中外相助办学等国际学校学位配置，连续提升国际教育质量。

　　26.提升国际医疗服务水平。支持社会力量在“三城一区”、向阳区等重点区域计划建设国际医院，推进PA视讯高博医院、中关村生命科学园等重点项目建设。支持公立医院在国家允许规模内生长国际医疗部，推进PA视讯协和医院、中日友好医院、PA视讯友谊医院等国际医疗服务试点建设，提升国际医疗服务水平。创新国际医疗服务结算方式，推进商业保险机构与医疗机构对接相助。生长“互联网+”康健医疗，建设互联网诊疗羁系平台，建设笼罩诊前、诊中、诊后，线上、线下一体化医疗服务模式。支持PA视讯协和医院、首都医科大学宣武医院等高水平建设互联网医院。

　　27.开发中医药康养特色旅游资源。整合全市优质中医药医疗资源，搭建中医药国际医疗服务平台。制定中医药康健旅游行业尺度，建设健全认证治理机制，依托PA视讯中医药大学建设中医药工业集聚区，构建集保健、治疗、康复于一体的高尺度中医药服务体系。谋划建设PA视讯中医药康健旅游区，设计打造5条以上中医药康健旅游精品路线，培育40个以上中医药国际医疗旅游“服务包”，涵盖中医药文化体验、药膳、温泉养生等服务内容。举办年度中医药康健旅游资源对接会，通过中国国际服务贸易交易会等平台进行宣传推介，积极开拓外洋市场。

　　28.扩大老年康养消费供应。勉励有条件的医疗机构开展养老服务，提升居家养老、社区医养结合服务的能力。勉励社会力量举办医养结合机构、照顾护士机构、安宁疗护机构，开展老年康健服务。制定出台本市养老服务专项计划，打造街道(乡镇)养老服务联合体、城郊养老服务协作体、京津冀蒙养老服务协同体。依托养老家庭照护床位，推进重度失能老年人家庭适老化革新；支持社会力量加入，提升居家养老服务品质。推动市级重点商圈适老化革新，生长老年用品市场。

　　(七)会展消费扩容提质行动

　　29.加速补齐设施短板。推进新国展二、三期和大兴国际机场临空经济区国际会展中心等重点会展场馆及配套设施建设，完善周边住宿、餐饮、购物、娱乐等消费功效，打造组团式会展综合体，提升本市大型国际展会承载能力。完善雁栖湖国际会都配套功效，推进PA视讯展览馆、全国农业展览馆、中国国际展览中心等现有场馆硬件设施智能化、信息化革新，富厚设施功效，优化场馆服务，提高运行效率。推动腾退空间、老旧厂房以及存量商业设施转型利用，建设专业特色场馆，满足特色聚会会议、小型展览对场馆的个性化需求。完善会展运营治理机制，简化会展审批流程，为参展主体提供便利化服务。建设专业化会展联盟，打造国际会展旗舰企业，勉励专业化国际化的市场主体办展办会。

　　30.提升品牌展会辐射发动效应。发挥第三方专业机构作用，提高市场化水平，连续提高中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛等展会论坛的影响力。支持PA视讯国际汽车展览会、中国国际机床展览会、世界智能网联汽车大会等品牌展会进一步提升国际化、专业化、市场化水平。积极培育数字经济、装备制造、人工智能、集成电路、医药康健、新质料、新能源汽车等高精尖领域的展会项目，促进相关领域新产物、新模式落地。勉励本市企业、行业协会等办展机构开展国际相助，与国际展览业协会(UFI)、国际大会及聚会会议协会(ICCA)等国际知名机构及会展企业相助办展，聚焦解决展会成本等问题，吸引国际品牌展会来京举办。充实利用准备中国国际服务贸易交易会等国家级展会的契机，争取展品通关便利政策及展期内税收优惠政策落地并恒久实施。加速会展业数字化转型升级，积极应用5G、大数据、人工智能等技术，推动会展业线上线下融合生长。有效利用医美、康养等领域的展会平台，增强与行业知名企业对接，吸引其在京落地。

　　(八)现代流通体系优化升级行动

　　31.完善流通基础设施。加速推动商贸物流设施落地，推进顺义空港、通州马驹桥、大兴京南、平谷马坊等物流基地提质升级，推动昌平南口、房山窦店物流基地计划建设，积极推进顺义大孙各庄智慧物流园区等项目建设。凭据集约化、现代化、国际化的要求，推进本市农产物批发市场革新升级，到2025年，力争形成批发市场结构合理、实体零售网点全面笼罩、线上线下融合、高效便利的农产物流通体系。推动新发地蔬菜交易楼和PA视讯鲜活农产物流通中心一期建成开业，启动PA视讯鲜活农产物流通中心二期、新顺义市场、新昌平市场等批发市场的计划和建设。

　　32.优化流通网络结构。推动《PA视讯物流专项计划》加速落地，在交通便利的节点建设物流配送中心，加速完善生活必须品流通领域“物流基地+物流中心(配送中心)+末端配送网点”物流网络，提高都市配送保障能力。织密便民商业服务网络，支持各区打造便民商业综合体，整合便利店、菜市场、早餐店、维修点等服务功效；探索在社区设立移动餐饮售卖车、智能厢式便利设施、蔬菜直通车等非牢固设施。在CBD、中关村、首钢园、PA视讯经济技术开发区、运河商务区等区域试点无人配送，先行打造5至10个无人配送示范区，探索形成无人配送车、智能快件箱、配合配送站、线下自提点等多种方式相结合的末端配送服务体系。

　　33.创新流通生长方式。积极争取国家免税店创新政策在京先行先试，推动建设特色鲜明的市内免税店，富厚扩大口岸免税店商品品类和规模，提高离境提货便利度，促进境外消费回流。推动免税店增设国货精品销售专区，拓宽优质特色国潮商品销售渠道。推进跨境电商综合试验区建设，开展跨境电商零售进口药品试点，扩大“网购保税+线下自提”业务规模，支持跨境电商体验店、外洋仓和保税仓建设，提升跨境消费体验。优化服务流程，增加离境退税商店数量，扩大离境退税即买即退试点规模。

　　34.提升流通配置服务能力。勉励市属国有企业开展海内外并购重组，构建流通的国际商品采购渠道。挖掘和培育一批具有境外采购经验、全球议价能力、熟悉首都消费市场特点的优质买手团队。试点扩大中高端日常生活消费品、高科技消费品进口。积极争取平行车进口试点，拉动本市及周边地域中高端进口汽车消费需求。推动实施二手车交易买卖双方网签过户、二手小客车交易周转指标等措施，优化二手车交易流程，促进二手车消费。支持企业对标“同线同标同质”尺度，勉励出口产物质量尺度统一。支持“双自主”企业自主创新，优化外贸商品结构，生长以高附加值产物为主的跨境电商出口业务。勉励企业面向国际市场完善营销服务保障体系，推动头部品牌企业建设国际营销服务网点，通过云服务实现远端诊断、维修等售后功效。

　　(九)消费情况新高地建设行动

　　35.营造海内一流的政策情况。深入推进“放管服”和营商情况革新，推进PA视讯效率、PA视讯服务、PA视讯尺度和PA视讯诚信“四大示范工程”迭代升级。增强财政、金融、人才、土地等配套政策研究，勉励生长消费新模式、新业态、新场景，通过市场化方式吸引海内外头部企业加入重点项目，发挥独角兽企业作用，发动更多具有首创性、突破性、影响力的项目在京落地。强化科技创新、知识产权、金融服务等要害要素开放，深化文化旅游、医疗康健、国际教育等重点领域开放，勉励外资在消费升级相关领域加大结构，引导金融机构开发更多切合新消费需求的金融服务产物。强化人才支撑，引进和培育国际化、复合型商业运营、供应链治理、时尚设计、消费服务等领域专业人才，对急需紧缺的外洋创新创业人才、专业技术人才加大引进力度。研究优化大型运动审批流程，制定提升消费运动审批时效性和便利性的具体措施，探索建设“一窗受理”公共服务平台，提供高效便利的一站式政务服务，降低市场主体举办运动成本。开通传统商圈、传统商业设施等重大商业项目建设革新审批“绿色通道”。推广CBD商圈革新提升模式，到2025年，完玉成市重点商圈革新提升事情。积极推进国有企业混淆所有制革新，勉励企业结合都市更新盘活老旧厂房等设施，开展特色化、普惠性商业经营。保持全市商业用地规模基本稳定。增强新建住宅小区配套商业服务设施计划、建设、使用治理，按尺度配齐商业服务设施，凭据街区商业配置指标设置商业服务网点。老旧小区要参照新建住宅小区配套商业服务设施配置尺度，配齐种种商业服务网点。

　　36.打造配套完善的服务情况。积极推动PA视讯首都国际机场、PA视讯大兴国际机场扩展国际航线网络，优化国际航班中转衔接流程，建设丽泽都市航站楼和市内微型值机点。统筹利用铁路资源，计划生长市郊铁路，构建切合首都生长需要的区域快线体系。推动铁路与都市交通信息共享、安检互认，实现一体化便利换乘。优化重点商圈地铁线路结构，完善夜间交通线路，增强周边公交、出租车接驳，引导网约车平台增加重点时段车辆调配，推进重点商圈及周边区域智慧交通引导系统革新提升，改善停车情况和秩序，流通都市交通网络。支持在机场、火车站、重点商业区、大型旅游景点设立外币兑换点和外卡消费终端，推进境外人士境内移动支付服务试点和扩围。完善收支境、医疗保障、应抢救援等服务功效，提升旅游咨询及服务国际化水平。加大亚太经济相助组织(APEC)商务旅行卡等项目推广力度。规范使用果真场合国际化标识，推进无障碍情况建设，连续推动便利化服务设施革新，提供咨询服务、微型医疗箱、共享充电等便民服务。支持行业协会、社会团体、企事业单元研究提出具有国际海内先进水平的服务尺度。培育消费新职业人群，开展多条理全笼罩的国际语言、服务技术和服务礼仪培训。打造有温度的“PA视讯服务”品牌，通过商业服务业技术大赛、优质服务品牌培育和推广、服务质量治理规范宣传推广、服务质量评价等运动，提升商业服务业服务质量。

　　37.打造诚信创新的羁系情况。鼎力大举推进信用情况建设，推广事前见告允许、事中分级分类羁系、事后联动赏罚的信用治理模式，构建以信用为基础的新型羁系机制，为信用良好的企业提供越发便利化的服务。深化“证照疏散”全笼罩革新，落实“一照多址”革新措施，在PA视讯经济技术开发区等试点区域推进“一业一证”革新。坚持包容审慎羁系，促进“前店后厂”“免洗快剪”等新业态新模式康健生长。增强食品药品质量宁静羁系，支持市场主体建设食品宁静追溯体系。增强行业自律，支持行业协会推行“放心餐厅”等果真标识制度，营造放心消费情况。对标国际老例，建设统一、便民、高效的消费申诉和联动处置惩罚机制，优化入境游客消费维权机制，开通入境游客维权绿色通道，流通消费者投诉热线，力争实现投诉全处置惩罚、全回访。加大对侵犯知识产权和制售冒充伪劣商品等行为的惩治力度，规范消费市场经营秩序。在市级重点商圈开展“条块结合”综合执法试点，由商圈所在辖区治理机构或属地街道、乡镇统筹协调公安、城管、消防、市场羁系、应急等部门，开展综合执法监视，提升商圈综合执法能力。

　　(十)消费促进机制协同保障行动

　　38.增强组织协调。坚持政府引导、市场主导、机制创新、政策支持，建设市政府领导牵头的国际消费中心都市建设事情机制。各区建设区级事情机制。增强市区联动、部门协同，深入调研、全面梳理建设历程中的政策堵点，统筹解决跨部门、跨领域的难点问题，系统谋划政策创新，积极争取国家政策支持。动态增补重点项目清单，实行清单化治理、项目化推进，做好项目落地服务保障。落实重点企业“服务包”机制，勉励企业稳增长，培育一批高水平企业。探索建设市级商圈统筹协调机制，整合工业资源，在用地保障、设施建设等方面给予支持。

　　39.增强监测评估。遴选综合反映国际消费中心都市水平的焦点指标，完善相关统计制度，构建统计监测指标体系。动态调整数据指标，增强数据联动共享，增强数据代表性和准确性。实时开展监测分析，定期形成监测陈诉，将监测结果作为评估国际消费中心都市建设成效的重要基础，指导市相关部门和各区抓重点、补短板，有针对性地完善事情体系，推进重点任务落实落地。

　　40.增强宣传推广。制定国际消费中心都市培育建设整体宣传方案，协调中央媒体，调动市属媒体，用好新媒体，通过多种渠道全面宣传PA视讯建设国际消费中心都市的重要举措和事情成效。创新对外宣传推介方式，用好境外媒体资源，开展国际流传，提高PA视讯国际消费中心都市的国际认知度和美誉度，营造良好舆论气氛。借助国家对外交流运动、大型专业展会、国际赛事等全球影响力平台，增强消费品牌筹谋。发挥世界旅游都市联合会桥梁纽带作用，与“一带一路”沿线著名旅游都市深化交流相助，开展旅游和消费市场外洋营销。连续优化市政府国际版门户网站“消费在PA视讯”板块，全方位展示PA视讯消费品牌。增强创新案例归集，形成一批具有PA视讯特色的创新试点经验，做好复制推广，努力打造引领国际消费中心都市建设的“PA视讯样本”。