京果真办发〔2023〕1号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　经市政府同意，现将《PA视讯市2023年政务果真事情要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

PA视讯市政务果真领导小组办公室（PA视讯市政务服务治理局代章）　　　　

2023年3月9日　　

　　（此件果真宣布）

PA视讯市2023年政务果真事情要点

　　全面推进政务果真，是加速建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部门，是增强政府事情透明度、提高政府公信力执行力的重要手段，是推进政府职能转变的要害，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深化政务果真提升服务效能的要害之年。为进一步增强本市政务果真事情，制定本要点。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济事情聚会会议精神，深入贯彻习近平总书记对PA视讯一系列重要讲话精神，准确掌握新时代政务果真新形势新要求，坚持以人民为中心，全历程推进政务果真，全方位回应社会关切，全流程优化政务服务，全链条增强政务信息治理，全环节夯实事情基础，鼎力大举推进增强“四其中心”功效、提高“四个服务”水平、落实“五子联动”等方面的信息果真，为生长全历程人民民主、深化“放管服”革新优化营商情况、促进经济连续平稳康健生长和社会和谐稳定发挥积极作用。

　　（二）基本原则

　　坚持法治思维。着力推进政务果真法治化建设，严格落实《中华人民共和国政府信息果真条例》，以果真为常态、不果真为例外，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。

　　坚持服务为民。聚焦企业群众需求，以主动服务、便民快捷为基本要求，提供优质政务信息服务，让企业群众看获得、听得懂、能监视，提升获得感、认同感。

　　坚持创新引领。把创新突破作为推进政务果真事情的重要手段，创新果真理念、体制机制、方式要领、技术手段，增强政务果真科学性、有效性。

　　坚持数字赋能。增强政务果真数字化建设，推动政务果真平台智能集约生长，将数字科技应用于政务果真全历程，强化政务数据汇聚分析、挖掘治理，提高政务果真智慧化水平。

　　（三）事情目标

　　2023年，全市政务果真将坚持以新时代首都生长为统领，围绕提升市民高品质生活、促进经济高质量生长，推进政务果真从保障民众知情权、促进依法行政、提升政府公信力向增强政策治理、增强政府服务能力、打造PA视讯都市形象升级生长。深化政策果真服务，增强政策可知晓可操作性，推动政策制定、推送、兑现、羁系整体性系统性革新创新，推动政策制定的公正普惠、政策群体的精准笼罩、政策资金的准确预判、政策兑现的直达快享、政策效果的量化评估、政策决策的科学高效；深化政府信息果真，越发注重民众需求、精准推送、高效便捷，提升行政透明度和民众信赖度；深化政企政民互动，通过政府网站、服务窗口、对外联系电话等多渠道，搭建政府与社会相同桥梁，优化政府公共关系，打造“服务PA视讯”“阳光PA视讯”“友好PA视讯”都市形象。

　　二、推进行政权力运行全流程果真

　　（一）围绕经济高质量生长做好政府信息专题果真

　　1.做好京津冀协同生长、国家综合性科学中心建设、优化营商情况革新、经济社会生长情况、“十四五”计划中期评估等方面信息果真。（市生长革新委卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.围绕提升“三城一区”创新能级、加速建设世界领先科技园区、要害焦点技术攻关、构建具有全球竞争力的开放创新生态、深化科技体制革新等宣布政策信息。（市科委中关村管委会卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　3.连续做好高精尖工业生长、智慧都市建设、数字经济标杆都市建设、社会信用体系建设等方面信息果真。（市经济和信息化局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　4.围绕“两区”建设、培育建设国际消费中心都市等方面做好信息果真，重点做好“2023PA视讯消费季”运动信息宣布、项目推介。（市商务局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　5.深化商事挂号制度革新领域信息果真，宣布商事挂号制度革新措施和结果。连续推进反垄断和反不正当竞争执法信息果真。（市市场羁系局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　（二）围绕都市治理做好政府信息专题果真

　　1.围绕老旧小区革新项目实施、革新方案执行，深化信息果真内容。增强房地产市场羁系信息果真，连续在结业季、租房旺季做好住房租赁信息宣布。落实建设单元工程质量首要责任，实时宣布增强质量宁静治理的政策措施。（市住房城乡建设委卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.增强交通综合治理信息果真，做好公交线路调整、新增有偿错时共享停车资源、市级疏堵以及都市门路大修工程建设等方面信息果真。推进不动产挂号信息果真，连续宣布相关政策，做好咨询解答。（市交通委、市计划自然资源委划分卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　3.连续做好生活垃圾分类信息果真，实时宣布“有路无灯”治理、都市运行宁静事情情况。做好都市情况和运行突出问题攻坚执法检查信息果真。（市都市治理委、市城管执法局划分卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　4.做好轨道交通等重大项目建设推进情况信息果真。连续推动极端天气、森林火险、防汛等预警信息果真，按月宣布PA视讯地域自然灾害风险形势分析。做好宁静生产举报投诉治理果真，实时宣布宁静隐患核查、整改情况。（市重大办、市应急局划分卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　5.深入做好污染防治、空气质量信息果真，实时宣布本市污染防治事情情况和阶段性进展信息。宣布全市大中型水库、重点湖泊、主要河流月度水质状况和市级集中式饮用水水源地水质情况。深入推进城乡供水提升、门路积水点排查治理、滨水步道建设等方面信息果真。（市生态情况局、市水务局划分卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　（三）围绕保障改善民生做好政府信息专题果真

　　1.深入推进公共企事业单元信息果真。教育、卫生康健、供水、供电、供气、情况掩护、公共交通等行业市级主管部门和市国资委要切实履行主管职责，凭据国务院主管部门出台的有关公共企事业单元信息果真划定，督促具有市场支配职位、公共属性较强、需要重点羁系的公共企事业单元依法全面果真种种信息。（市政府相关部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.按季度向社会果真市政府事情陈诉重点任务、重要民生实事项目的执行情况。连续做好接诉即办民生诉求解决情况的信息果真。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年12月）

　　3.做好本市农村劳动力就业参保、乡村振兴协理员和高校结业生就业招聘运动的信息果真。加大本市博士后设站单元、创新实践基地信息果真力度。连续推动本市职业技术培训、养老保险、失业保险、工伤保险、职称革新等方面信息果真。（市人力资源社会保障局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　4.做好普惠托育服务体系建设、新增中小学学位、小学暑期托管服务等方面信息果真。（市教委卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　5.增强养老服务信息果真。推进社会组织信息果真，实时果真市级社会组织基本信息，按年度果真社会组织评估品级结果和年检结论信息，实时宣布慈善组织认定名单。（市民政局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　6.围绕粮食宁静、“菜篮子”责任制、都市型现代农业、乡村建设行动等方面做好乡村振兴信息果真。（市农业农村局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　7.做好“全国宁静用药月”“医疗器械宁静宣传周”等主题运动信息果真。调整并宣布本市职工医保缴费基数、重特大疾病医疗保险和救助信息。推进口腔种植医疗服务收费和耗材价钱专项治理信息果真。（市药监局、市医保局划分卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　8.做好本市体育健身场所和赛事运动、首都广播电视网络视听工业扶持信息果真。（市体育局、市广播电视局划分卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　9.连续围绕“一轴一城、两园三带、一区一中心”等重点事情，推进阶段性结果信息果真。做好打造“演艺之都”、首都市民系列文化运动的信息果真，推进“漫步PA视讯”“畅游京郊”等文旅品牌建设进展情况的信息果真。（市文物局、市文化和旅游局划分卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　10.做好退役军人权益维护、移交安置、就业创业、军休服务治理、拥军优抚、褒扬纪念等方面信息果真。（市退役军人局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　（四）围绕政府自身建设做好政府信息专题果真

　　1.做好2023年市政府立法事情计划、市政府规章项目建议果真和征集事情，实时宣布律师、公证、司法判定、执法援助等方面便民利民举措。做好立法、执法、普法以及涉外执法服务信息果真。（市司法局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.增强财政预决算信息果真，推进所有非涉密部门应果真尽果真。进一步加大预算果真力度，优化政府预算草案陈诉形式，提高规范性可读性，便于民众理解监视。（市财政局卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　3.增强财政性资金中介项目果真，规范中介服务治理。使用财政性资金且需委托中介服务机构完成的项目，应实时在PA视讯市中介服务网上交易平台宣布项目通告和果真选取结果。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年12月）

　　4.扎实推进下层重点领域信息果真。实时通过区级政府网站、居（村）民信息公示栏、微信群、民众号等，重点果真助企纾困、食品药品羁系、稳岗就业、养老服务、义务教育、涉农补助、公共文化服务、社会救助等方面内容，方便民众实时知晓监视。（各区政府卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　三、推进政策治理服务全历程果真

　　（一）政策征集

　　1.优化民众加入政策制定机制，在政策制定前，特别是对于涉及民众切身利益的政策，广泛通过调研座谈、问卷视察、大数据分析等方式，开展政策需求征集事情，搜集民众需求及意见建议，并将民众反馈情况有效体现到政策制定中。增强决策果真，做好决策事项目录治理。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.优化市区两级政策性文件意见征集栏目，增强对政策性文件草案的解释说明，通过政府网站向社会果真征集意见，并充实利用政务新媒体、报纸报刊、广播电视等渠道，扩大知晓面和加入度。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年6月）

　　（二）政策治理

　　1.推进政策制定尺度化规范化。出台政策性文件制定尺度，细化明确内容要素和尺度规范，推动政策性文件越发结构化、尺度化。明确政策性文件配套细则制定尺度，原则上配套细则应与政策性文件同步制定、同时宣布。（市政务服务局、市司法局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.做好政策集中宣布。建设严格的政策集中宣布制度，将政府网站作为政策性文件息争读信息宣布的第一平台，并通过报刊、广播电视、新闻网站、新媒体等多渠道广泛推送，政府网站应设立政策性文件宣布息争读专栏。各区各部门在政府网站的政府信息果真专栏集中果真并动态更新现行有效行政规范性文件。强化各级政府公报权威渠道作用，提升公报宣布质量和时效。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　3.优化文件果真属性报备治理，进一步提高文件主动果真比率，连续推动应果真尽果真。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　（三）政策解读

　　1.推行政策解读分类治理，制定一图读懂、视频音频、简明问答等解读模板，明确政策性文件的配景依据、目标任务、主要内容、创新特点、要害词、专有名词诠释、涉及规模、执行尺度、注意事项、新旧政策差异等解读要素，完善政策解读工具箱，为企业群众提供“政策+解读+服务”的综合解读服务。（市政务服务局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.增强政策解读效果，严格落实政策解读“三同步”原则，形成各部门协同联动、对接共享的政策问答体系。充实收集企业群众需求，针对政策中与企业群众生发生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　（四）政策兑现

　　1.强化政策前置审核。建设政策前置审核制度，评估政策可操作性，凡涉及财政资金的惠企政策均须通过“京策”平台一口兑现，各区各部门在政策制定初期应充实考虑、统筹政策兑现问题，未到达尺度要求的政策不予宣布。（市政务服务局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.连续优化惠企政策兑现专题。市政府相关部门在惠企政策宣布时，应按要求进行标签化处置惩罚，明确政策焦点要素，并同步推送政府网站惠企政策兑现专题，提升政策兑现服务水平。（市政务服务局牵头，市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　3.积极推动数据共享利用。市政府各部门要牢固树立“一盘棋”思想，原则上各部门生成的数据在部门之间无条件共享，为政策兑现提供有力数据支撑。发挥数据共享仲裁机制功效，对政府部门内部数据共享中发生的争议进行仲裁。（市经济和信息化局、市财政局、市政务服务局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年12月）

　　（五）政策评价

　　1.建设政策效果评价机制。各区政府、市政府各部门原则上每年至少开展一次专题性政策评价事情，选取本单元重点政策，围绕执行尺度、适用规模、使用情况、取得成效、存在问题等，通过征集视察、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式开展实施效果评价，全面掌握政策落地情况。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.做好政策评价结果应用。对政策评价结果进行深入分析，适时转化为调整政策制定的措施，年底前将政策评价结果和运用情况向社会果真。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年12月）

　　四、推进民众加入和政企政民互动

　　（一）打造智能集约政务果真平台体系

　　1.全力建设“京策”平台。在全市智慧都市建设总体框架下，以大数据平台“七通一平”为基础底座，集约统筹建设全市一体化政策支撑平台，作为政策治理服务的业务“中枢”，搭建市区两级政策服务体系，构建政策治理大脑，为企业群众、业务部门、领导决策服务。“京策”平台实行市级统筹、市区共用，坚持整合复用反哺，分步计划实施，不停迭代升级。组建“京策”平台建设事情专班，增强制度保障，推动数据共享和辖档酮通，强化数据应用宁静治理。（市政务服务局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年12月）

　　2.提升首都国际化网上服务能力。以升级市政府国际版门户网站为抓手，聚焦外国人高频事项，常态化开展“外国人走流程”“外资企业跑法式”，连续推出“一件事”集成服务。建设涉外政策数据库，做好政策要点拆分、深度解读和综合指引。构建全市统一国际化网上服务体系，上线英文版微信民众号，通报“PA视讯价值主张”，讲好“PA视讯故事”，增设“一带一路”国家通用语言。分批推进区级政府网站外文版建设，推进各区各部门涉外服务资源数据一站共享、快速调用。（市政务服务局牵头，各区政府卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　3.强化政府网站和政务新媒体服务能力。融合政府种种服务渠道，加大与种种商业互联网平台相助力度。拓展政府网站功效定位，打造营商情况和民生服务平台。提升政府网站集约化平台效能，建设全市统一政务知识体系。推动数据共享应用，探索在线交互服务场景。严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站和政务新媒体宁静平稳运行。强化政务新媒体监视治理，连续推进移动端适老化与无障碍革新。（市政务服务局牵头，各区政府卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　4.增强政府信息果真平台建设。提升政府信息果真在线服务水平，推广电子印章网页回复应用，优先选择受理量大的区政府和市级部门开展线上全流程治理。严格规范政府信息果真专栏，实时、集中、规范宣布法定主动果真内容。严格执行政府信息果真制度，完善政府信息果真保密审查，防范泄密风险。依法依规治理政府信息果真申请，增强政府信息果真诉讼案件报备治理，确保申请渠道流通，法定回复时限准确。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　5.推动各级政务服务大厅设置政策服务综合窗口，提供优质政策查询、事项治理等服务。（市政务服务局、各区政府卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　6.推动12345市民服务热线数字化转型，强化市民服务热线政策服务功效，提升市民服务热线政策咨询能力。（市政务服务局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　（二）扩展政企政民互动渠道

　　1.优化“政策果真讲”品牌。围绕企业群众热点政策需求，常态化开展市、区两级“政策果真讲”运动，讲明讲透政策重点，实现政策“进园区、进楼宇”等定向精准推送。制作简明简要、通俗易懂的政策短视频，通过市政府门户网站专栏宣布，供民众随时下载检察。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　2.常态化开展政府聚会会议开放、“政务开放日”“果真议事厅”运动。设置答疑、座谈、问卷视察等环节，让民众体验政府事情、开展交流互动、收集意见建议，有序引导民众加入都市治理和下层治理。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2023年10月）

　　五、事情要求

　　各区政府、市政府各部门要结合事情实际，制定本区、本部门年度政务果真事情要点。增强队伍建设及培训，对重点任务做好剖析，实时跟进推动，确保落实到位。强化政务果真重点任务落实情况果真，在市区两级政府门户网站开设专题栏目，集中果真当地域重点事情落实情况。增强监视考核，将政务果真事情纳入绩效考核体系，开展本市政府透明度第三方评估，并将相关情况予以果真，接受社会监视。