用人单元岗位补助和社会保险补助经办规程（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范本市用人单元岗位补助和社会保险补助（以下简称岗社补）政策的经办事情，防范和化解运行风险，确保资金宁静，凭据《关于印发〈社会保险经办机构岗位权限治理措施〉的通知》（人社厅发〔2021〕64号）、《关于印发〈失业保险业务经办管控规则（试行）〉的通知》（人社厅函〔2025〕34号）、《关于印发〈用人单元岗位补助和社会保险补助治理措施〉的通知》（京人社就发〔2012〕308号）、《关于用人单元招用本市高校结业生、退役士兵等人员享受岗位补助、社会保险补助有关问题的通知》（京人社就发〔2016〕264号）、《关于促进本市农村劳动力就业参保有关问题的通知》（京人社就发〔2022〕1号）、《关于小微企业招用本市离校2年内未就业高校结业生享受社会保险补助有关事项的通知》（京人社毕发〔2022〕32号）、《关于企业招用脱贫人口享受社会保险补助有关事项的通知》（京人社农工发〔2022〕40号）和《关于印发〈PA视讯市就业困难人员认定治理措施（试行）〉的通知》（京人社评发〔2024〕11号）等文件精神，制定本规程。

第二条 岗社补的申请、审核、支付、羁系等经办事情适用于本规程。

第三条 岗社补经办事情依托PA视讯智慧人社一体化平台信息系统，同时提供线下质料受理服务，坚持系统审核与人工审核并重、内部监控与社会监视结合，建设全流程的事前事中事后监视治理体系。

第四条 市级经办机构卖力岗社补的业务指导、信息系统建设和资金羁系。区级经办机构卖力岗社补的业务审核、资金发放和治理。

第二章 申请

第五条 本市行政区域内加入社会保险的非全额拨款事业单元、企业、民办非企业单元、社会团体、个体工商户、农村团体经济组织及农民相助社等用人单元可申请岗社补。

第六条 用人单元招用“4050”人员等19类人员可申请岗社补，具体人员身份类型、享受补助类型、是否需要就业困难人员身份认定等条件详见《岗社补招用人员类型表》（附件）。

第七条 用人单元需与补助工具依法签订一年及以上期限劳动条约（劳务派遣企业与派遣员工需签订两年及以上期限劳动条约），按划定缴纳职工社会保险，并按月足额发放不低于当年本市职工最低人为尺度1.2倍的人为。

第八条 用人单元需通过PA视讯市人力资源和社会保障局网站进行线上申请，并按各区划定线下向经办机构提交质料。

第九条 用人单元招用补助工具，履行劳动条约满半年或一年后的次次月起90日内提出首次申请。经批准后，在享受期内用人单元可于履行劳动条约每满半年或一年后的次次月起90日内提出再次申请。

第十条 用人单元申请岗社补需提交的质料：

（一）首次为所招用补助工具申请的，需提交劳动条约，再次为所招用补助工具申请的，涉及劳动条约到期的，需提交续签的劳动条约。

（二）银行出具的含补助工具申请期内的人为明细表。

（三）单元财政支出凭证：补助申请时最新月度《财政报表-利润表》或其他能说明单元正常经营的证明质料。

（四）单元报税凭证：补助申请时最新月度《增值税及附加税申报表》或《经营所得小我私家所得税月（季）度申报（A表）》或其他能说明单元正常报税的证明质料。

（五）劳务派遣企业涉及派遣员工的，需提交与用工单元签订的劳务派遣协议，以及派遣人员名单；涉及服务外包员工的，需提交与用工单元签订的服务外包协议，以及外包人员名单。

第十一条 岗社补的补助尺度凭据有关政策文件划定执行。

第三章 审核

第十二条 区级经办机构收到用人单元的申请和纸质质料后，对单元申请予以受理。

第十三条 区级经办机构对单元申请进行初审。

（一）人为审核。人为明细需为银行出具的含补助工具申请期内的人为明细表，补助工具补助期限内人为应到达当年本市最低人为的1.2倍。

（二）劳动条约审核。用人单元与补助工具签订劳动条约应满1年；劳务派遣企业应与派遣员工签订2年及以上劳动条约。

（三）劳务派遣企业审核。劳务派遣企业应与用工单元签订规范的劳务派遣协议，派遣到机关事业单元的劳动者不在岗社补政策笼罩规模内。

（四）单元财政支出凭证和单元报税凭证作为核查依据存案留存。

（五）所有复印件应标注与原件一致，加盖单元公章并留存。

第十四条 区级经办机构在审核中，发现用人单元存在以下情况之一的，属于重新招用。

（一）两次就业用人单元（包罗劳务派遣企业）的法人、董事长、总经理有一人相同的。

（二）两次就业用人单元（包罗劳务派遣企业）同属一家单元或存在隶属关系的。

（三）差异劳务派遣企业，两次将同一人员派往同一家用工单元，小我私家实际就业用工单元和事情岗位没有改变的。

（四）由劳务派遣企业派遣的人员，劳动条约到期后，被用工单元留用并直接签订劳动条约，事情岗位没有改变的。

（五）用人单元招用的人员，劳动条约到期后，由劳务派遣企业招用，重新派回原用人单元，事情岗位没有改变的。

（六）其他属于重新招用的情况。

第十五条 区级经办机构对完成初审的单元进行核查。

（一）核查要求。区级经办机构可独立或联合第三方会计师事务所，凭据划定开展核查事情。

（二）核查内容。人为发放情况、劳动条约签订情况、实际用工情况、经营情况、报税情况、重新招用情况等是否属实，是否切合岗社补享受条件。

（三）核查方式。可凭据实际情况接纳电话询访、视频询访和实地核查等方式。

（四）核查结果。核查结果需经至少两名核查人员签字确认（实地核查结果需被核查单元卖力人签字确认），核查结果确认单和相关佐证质料电子版需上传信息系统备查。

第十六条 区级经办机构完成初审后，初审结果及格的单元在PA视讯市人力资源和社会保障局网站进行公示。

第十七条 区级经办机构对公示及核查均及格的单元进行复审，同一笔业务的初审人员与复审人员不得为同一人。

第十八条 区级经办机构对复审及格的单元进行汇总，生成并下载打印《用人单元岗位补助和社会保险补助审核及格汇总表》，签字盖章后上传至信息辖档汪存（补助工具涉及重点项目地域的还需留存《招用重点项目地域劳动力岗位补助和社会保险补助批复汇总表》和《超期重点项目地域岗位补助和社会保险补助批复汇总表》），并将汇总数据经信息系统推送至支付环节。

第四章 支付

第十九条 区级经办机构每月20日前凭据岗社补申请、审核等情况，填报本区次月用款计划，市级经办机构汇总并经信息系统推送至市级社保财政部门。次月资金到账后，市级社保财政部门将资金拨付至各区社保财政部门。

第二十条 区级经办机构汇总支付数据并生成《PA视讯市社会保险基金待遇支付明细表（单元发放）》，经信息系统推送至区社保财政部门，由区社保财政部门发放补助资金至用人单元。

第二十一条 如遇需退回补助资金（待遇接纳）的情形，区级经办机构需见告用人单元，并将《PA视讯市社会保险基金待遇接纳明细表》经信息系统推送至区社保财政部门，用人单元退回的资金由社保财政部门接纳。

第五章 羁系

第二十二条 各级经办机构要增强风险防控意识，每年对经办人员开展不少于2次廉政风险教育，不停提高思想认识，增强事情责任感。

第二十三条 各级经办机构应严格落实审核制度，规范岗位权限治理，落实各岗位主体责任，确保审核结果切合政策划定和经办要求。市级经办机构应增强风险防控体系建设。区级经办机构应严格落实日常核查事情，增强疑点数据核查，重点核查的方面包罗但不限于重新招用、非实际经营、享受大额资金等。

第二十四条 各级经办机构应强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，流通投诉举报渠道，落实要情陈诉制度。对于查实存在骗取套取补助情形的用人单元，记入企业信用信息系统，暂缓受理补助申请，并依据相关执法规则，移交有关部门进行处置惩罚。

第六章 附则

第二十五条 已有划定与本规程纷歧致的，凭据本规程执行。

第二十六条 本规程自印发之日起执行，由PA视讯市人力资源和社会保障局卖力解释。