京环发〔2025〕16号

各区生态情况局、生长革新委员会、财政局、经济和信息化局、市场监视治理局、商务局、统计局，PA视讯经济技术开发区生态情况建设局、经济生长局、财政国资局、科技和工业促进局、商务金融局，各相关单元：

　　为贯彻落实生态情况部等15部门《关于建设碳足迹治理体系的实施方案》（环气候〔2024〕30号），稳妥有序推动建设本市碳足迹治理体系，经市政府同意，现将《PA视讯市碳足迹治理体系建设事情方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　特此通知。

PA视讯市生态情况局　　　　

PA视讯市生长和革新委员会　　　　

PA视讯市经济和信息化局　　　　

PA视讯市财政局　　　　

PA视讯市商务局　　　　

PA视讯市市场监视治理局　　　　

PA视讯市统计局　　　　

PA视讯市地方金融治理局　　　　

2025年11月26日　　

PA视讯市碳足迹治理体系建设事情方案

　　为全面贯彻落实国家和本市碳达峰碳中和事情部署，凭据生态情况部等15部门《关于建设碳足迹治理体系的实施方案》和市委、市政府《关于全面建设美丽PA视讯 加速推进人与自然和谐共生的现代化的实施意见》相关要求，加速建设本市碳足迹治理体系，推动形成绿色低碳供应链和生发生活方式，增强绿色低碳竞争力，助力实现碳达峰碳中和目标，结合本市实际，制定本方案。

　　一、事情目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新生长理念，坚持政府引导、市场主导、急用先行、衔接国家、对接国际，围绕碳足迹要害制度、基础支撑、落地应用、能力建设和综合保障等重点任务，稳妥有序构建具有本市特色的碳足迹治理体系。

　　到2027年，本市碳足迹治理体系开端建设。制定宣布10个以上重点产物和典型服务碳足迹核算要领的尺度或技术规范，开端构建本市重点产物和服务碳足迹因子数据库，完成15个产物或服务的碳足迹认证，培育一批专业服务机构，有力支撑企业绿色低碳供应链优化升级。到2030年，本市碳足迹治理体系越发完善。碳足迹核算要领尺度或技术规范笼罩领域越发广泛，碳足迹数据库建设稳步推进，碳足迹治理制度越发健全，碳足迹应用场景越发富厚，有力推进工业链供应链绿色低碳转型。

　　二、主要任务

　　（一）构建碳足迹治理体系

　　1.建设碳足迹治理尺度及技术规范。凭据“急用先行、服务减排、衔接国家、凸显特色”的原则，开展碳足迹核算、因子库建设、标识认证、分级评价、信息披露等方面的碳足迹治理尺度及技术规范研究。结合本市工业生长和企业需求，围绕新能源汽车、液晶面板、氢能、电子电器、酒店服务、物流服务等重点产物和服务，研究制定碳足迹核算尺度或技术规范。协同开展京津冀区域碳足迹核算尺度或技术规范研究。勉励有关机构、企业开展碳足迹相关研究，支持推动基础好的尺度或技术规范转化为国家尺度。（市生态情况局、市市场羁系局、市生长革新委、市经济和信息化局等部门按职责分工卖力）

　　2.建设重点产物和服务碳足迹因子库。凭据国家统一部署，接纳“规则一致、循序渐进、配合加入、对接国际”的模式，研究建设本市重点产物和服务碳足迹因子数据库，制定碳足迹因子数据质量管控要求等技术文件，健全数据研制全流程治理要求，逐步完善碳足迹因子数据库。支持行业协会、高校和科研院所、工业联盟、企业自主建设行业细分产物碳足迹数据库，勉励向市级因子库报送碳足迹因子数据。优选高质量数据向国家报送，增补衔接国家因子数据库。（市生态情况局、市经济和信息化局、市市场羁系局、市统计局等部门按职责分工卖力）

　　3.推动建设碳足迹治理服务平台。研究建设本市产物碳足迹治理服务平台，打造全市碳足迹治理服务枢纽，整合政策尺度查询、碳足迹核算、低碳消费引导等公共服务，勉励人工智能、区块链等技术应用，为全市碳足迹治理提供高效支撑。（市生态情况局、市经济和信息化局、市市场羁系局等部门按职责分工卖力）

　　4.开展产物碳足迹标识认证。以海淀区为试点，加速推动盘算机产物碳足迹标识认证事情。在试点基础上，结合本市工业生长特点，逐步扩大产物碳足迹标识认证规模。探索京津冀产物碳足迹标识认证区域协同。勉励出口外贸需求明显、工业链完整的重点行业或产物，凭据市场化原则自愿开展产物碳标识认证。（市市场羁系局、市生态情况局、市生长革新委、市经济和信息化局等部门按职责分工卖力）

　　5.探索碳足迹分级评价治理。落实国家重点行业和细分领域产物碳足迹分级评价和治理制度要求，开展本市重点产物和服务领域碳足迹分级评价研究，对产物和服务的碳排放水平进行评价和分类治理。（市生态情况局、市生长革新委等部门按职责分工卖力）

　　6.勉励主动披露碳足迹信息。勉励企业通过情况气候信息披露、可连续信息披露或自愿性评价认证等方式宣布碳足迹核算结果与陈诉。勉励金融机构、投资机构、评级机构等将产物碳足迹纳入情况、社会和治理（ESG）评价、企业情况信息依法披露及可连续生长尽职视察等。（市生态情况局、市生长革新委、市财政局、市市场羁系局、中国人民银行PA视讯市分行按职责分工卖力）

　　（二）逐步拓展碳足迹应用场景

　　7.支持重点企业和区域先行先试。凭据“急用先行”原则，为有需求的企业开展碳足迹核算、认证提供须要支持，勉励有关企业率先开展碳足迹研究和应用。勉励重点行业企业和公共机构开展产物和服务碳足迹核算评价、建设碳足迹数字化治理系统、主动披露产物碳足迹信息。勉励有条件的区加入国家和本市碳足迹治理体系建设试点事情。（市经济和信息化局、市国资委、市生态情况局、市市场羁系局等部门、各区有关部门按职责分工卖力）

　　8.推动碳足迹与碳排放治理政策协同。充实发挥碳足迹引导作用，勉励链主企业建设产物碳足迹治理制度，发动上下游企业增强碳排放治理。勉励将碳足迹纳入低碳技术项目、绿色低碳典型案例、零碳园区、绿色工厂及服务业绿色评价等事情中。跟踪并实时衔接海内外关于碳足迹的政策要求和技术规范。（市生态情况局、市生长革新委、市经济和信息化局、市市场羁系局、市商务局等部门、各区有关部门按职责分工卖力）

　　9.促进碳足迹与市场机制的衔接。推动碳足迹因子数据与全国和本市碳市场相关数据相互校验、互为增补。充实发挥碳足迹治理在促进形成绿色低碳生发生活方式的积极作用，深入挖掘产物和服务全生命周期降碳潜力，推动条件成熟的自愿减碳行为形成碳普惠要领学，开发全国温室气体自愿减排项目或本市碳普惠项目。在碳普惠应用场景中勉励民众优先选用碳足迹较低产物和服务。（市生态情况局、市生长革新委、市经济和信息化局、市商务局等部门按职责分工卖力）

　　10.探索碳足迹在绿色消费中的应用。积极凭据财政部要求加入国家产物碳足迹政府采购需求尺度的研制，并按要求在政府采购、招投标中落实产物碳足迹相关事情部署。研究推进碳足迹认证和分级评价在消费品领域的推广应用，勉励商场、超市和电商平台等企业主动展示产物和服务碳标识，引导消费者购置和使用低碳产物。（市财政局、市商务局等部门、各区有关部门按职责分工卖力）

　　11.支持碳足迹在绿色金融领域应用。勉励市场主体在获取金融服务时，主动向金融机构提供碳足迹信息。引导银行、保险、证券等金融机构研究推进产物碳足迹在气候投融资、绿色修建、绿色消费等绿色金融重点支持领域的应用，规范开发碳足迹相关金融产物和服务。加大对生产、销售、购置碳标识产物和服务的企业及小我私家的金融支持力度。（中国人民银行PA视讯市分行、PA视讯金融羁系局、PA视讯证监局、市地方金融治理局等部门按职责分工卖力）

　　（三）提升碳足迹核算治理基础能力

　　12.保障碳足迹数据质量。推进监测、计量和统计技术在碳足迹事情中的应用，支持运用大数据、区块链等技术，提升碳排放数据监测、存储、核算、校验等的可靠性与准确性。在碳足迹核算和因子数据库建设中，优先选用具有计量溯源性的数据，增强产物碳足迹数据核查治理，保障碳足迹数据质量。落实认证机构治理制度，严厉攻击种种弄虚作假行为，对违法违规的责任主体依法依规列入相关失信主体名单。（市生态情况局、市市场羁系局、市统计局等部门按职责分工卖力）

　　13.培育碳足迹服务人才和工业。依托本市资源优势，培育一批产物碳足迹核算、认证、咨询、培训等服务机构，为企业开展碳足迹核算评价等服务。推动高水平、国际化碳专业服务机构聚集。加大碳足迹相关事情人员培训力度，将碳足迹相关内容纳入培训课程，勉励有关单元开展碳足迹人才培训交流运动。（市市场羁系局、市生态情况局、市生长革新委、市人力资源社会保障局、市商务局等部门、各区有关部门按职责分工卖力）

　　14.积极推动区域及国际相助。推动京津冀区域碳足迹治理体系的协同生长，支持高校、研究机构、企业及行业协会积极加入碳足迹相关国际交流相助，加入有关数据库建设及规则制定。（市生态情况局、市生长革新委、市教委、市经济和信息化局、市商务局等部门按职责分工卖力）

　　15.增强碳足迹数据宁静治理。落实好数据宁静规则制度，勉励数字技术企业开展基于云端的宁静服务，综合运用区块链、可信数据空间等技术，实现数据“可用不行见”，保障碳足迹数据交流情况宁静可靠。（市生态情况局、市政务和数据局按职责分工卖力）

　　三、保障措施

　　市生态情况局会同有关部门建设部门间联动相助与资源共享机制，强化系统谋划和事情推进。各区生态情况部门会同区级有关部门抓好辖区内碳足迹治理事情。探索在政策规模内实施差异化支持政策，支持碳足迹因子数据库和治理服务平台建设。勉励有条件的区结合实际探索政策支持工具创新，推进碳足迹相关结果落地应用。实时总结碳足迹核算、认证和分级评价应用的先进经验和优秀案例，利用六五情况日、全国低碳日等运动推广碳足迹相关政策，营造全民支持、加入、践行绿色低碳生发生活方式的良好社会气氛。