京技管发〔2025〕25号

工委、管委会各机构，各重点国有企业：

　　现将《PA视讯经济技术开发区关于加速推动工业金融高质量生长的若干措施》印发给你们，请认真遵照执行。

PA视讯经济技术开发区治理委员会　　　　

2025年11月8日　　

　　（此件果真宣布）

PA视讯经济技术开发区关于加速推动工业金融高质量生长的若干措施

　　深入贯彻落实党中央、国务院以及中央金融事情聚会会议决策部署，全面落实市委、市政府当好“四个先锋”、打造“四个高地”要求以及中共PA视讯市委金融委员会办公室相关事情要求，通过优化金融资源配置，引发金融主体活力，强化工业金融基本，提升金融活水培育生长新质生产力效能，加速建设工业金融创新生长区，结合PA视讯经济技术开发区（以下简称“经开区”）实际，制定本措施。

　　一、总体目标

　　到2028年末，全力打造产融深度融合、创新活力迸发的工业金融生长创新高地，努力实现“金融倍增”计划，工业金融创新生长区建设取得显著成效。围绕金融“五篇大文章”的产物服务体系越发完善；以股权投资、汽车金融、公募基金等为代表的金融业态越发健全；种种金融机构的展业动力与创新活力越发强劲；种种金融业态协同联动、特色生长的金融生长生态情况越发优越。建设挂牌2-3家金融工业园，形成聚集效应、规模效应，打造工业金融高质量生长新局面。

　　二、事情措施

　　（一）做好做实金融“五篇大文章”

　　第一条 勉励生长科技信贷

　　勉励银行机构加大对科技型企业的贷款支持力度，勉励开发“专精特新贷”特色产物。支持种种金融机构为种子期、初创期、成恒久、成熟期的科技创新型企业提供全生命周期的多元金融供应。发挥经开区小微企业贷款风险赔偿资金作用，对切合相关划定的相助银行小微企业贷款项目发生的不良贷款本金余额给予一定比例的风险赔偿。探索与银行机构相助，拓宽贷款风险赔偿规模，适度提高赔偿比例，勉励银行机构为科技创新型企业提供额度更高、规模更大的信贷支持。争取科技创新再贷款政策、高新技术企业信用贷款融资试点等落地。支持探索投贷联动、投保联动等模式创新。勉励银行机构提高创新型中小企业和科技型中小企业融资占比。

　　第二条 支持生长科技保险

　　支持保险机构围绕企业在创新研发、生产运营、市场推广及结果转化等重点环节的风险研发专属保险产物。搭建多方信息互通平台，引导和勉励保险资金投向重点工业和重大工业项目。勉励建设科技创新型企业保险理赔绿色通道。引导勉励科技型企业自愿选择、自主投保种种创新保险产物。认定为PA视讯市“专精特新”中小企业、“国家高新技术企业”的企业（满足其中一项即可）向保险机构投保科技保险，当年实际保费总支出凌驾10万元的，凭据其当年实际保费支出的50%给予企业补助；认定为国家级专精特新“小巨人”的企业，凭据其当年实际保费支出的60%给予企业补助。每家企业每年最高不凌驾50万元。

　　第三条 支持生长供应链金融

　　建设完善供应链金融体系，吸引一批融资租赁、商业保理等多元金融机构在区内展业。针对四大主导、六大未来工业，勉励多方联动探索整链授信创新模式落地。勉励金融机构依托工业链生态场景创新业务模式，接纳多样化的产物工具和组合，满足链上企业的综合金融需求。勉励商业保理公司和融资租赁公司运用保理融资及融资租赁等方式提升对实体工业的服务能力，当年业务条约金额到达1亿元（含）以上的，按当年为企业提供融资总额的0.1%给予奖励，每户每年奖励最高不凌驾500万元。

　　第四条 推动小微企业融资情况改善

　　推动供需两端统筹解决小微企业融资难题，引导金融机构加大对小微企业的信贷投放力度。探索完善小微企业增信体系，提高风险分管能力。支持金融机构提供批量化、规模化的小微金融服务，提高小微金融笼罩面。对获得企业贷款的小微企业，凭据企业当年实际支付利息的50%予以贴息支持，每年单户企业贴息支持上限为25万元；认定为PA视讯市“专精特新”、国家级专精特新“小巨人”的小微企业，凭据企业当年实际支付利息的50%予以贴息支持，每年单户企业贴息支持上限划分为40万元、50万元。对获得PA视讯市首贷贴息政策支持的企业，凭据市级支持额度，凭据1:1的比例给予资金支持，单个企业最高支持20万元。本条措施“就高不重复”享受。

　　第五条 支持生长绿色金融

　　勉励金融机构开展绿色金融产物创新，提供专业化、差异化服务。强化都市建设、都市运行重点项目的绿色金融运用，建设绿色金融与经济低碳转型相互促进的长效机制。支持切合条件的金融机构、地方金融组织和企业在境内外刊行绿色债券、转型债券和绿色资产证券化产物。支持绿色金融专业机构生长，建设健全绿色金融专业服务体系。对绿色金融支持力度较强的前20%银行机构给予荣誉称谓。

　　第六条 勉励生长数字金融

　　勉励种种金融机构科技子公司及大型工业团体的金融科技子公司在区内生长。勉励企业利用“信用+”赋能生长。勉励金融机构通过数字金融手段促进金融服务的普惠化、智能化，提升金融服务数字化能力。勉励金融机构结构数字生态场景体系，构建数字生态运营体系，加速数字人民币与数字经济工业的深度融合运用。

　　第七条 勉励生长养老金融

　　勉励金融机构开发推广具有恒久性、宁静性，笼罩全生命周期的养老金融产物。完善金融支持养老工业生长的运行机制，买通养老工业链和金融服务链，实现笼罩养老全工业链的综合金融服务供应。勉励种种主体积极扩大企业年金治理规模，支持区内用人单元为本单元人才建设年金，为员工提供更优保障。

　　（二）推动工业金融生态提级聚能

　　第八条 支持持牌法人金融机构经营生长

　　推动与工业生长更为密切的种种持牌法人金融机构，富厚公募基金、汽车金融、征信机构等特色法人金融业态。支持种种持牌法人金融机构及专业子公司生长。对经国家金融治理部门批准的持牌法人金融机构，实收资本1亿元（含）-5亿元的，凭据“500万元+实收资本×1%”给予补助；实收资本5亿元（含）-10亿元的，凭据“1000万元+实收资本×0.5%”给予补助；实收资本10亿元（含）-30亿元的，凭据“2000万元+实收资本×0.3%”给予补助；30亿元（含）以上的，凭据“5000万元+实收资本×0.2%”给予补助，最高不凌驾6000万元。持牌法人金融机构增资的，实收资本每新增1亿元（含）以上的，按增资额度的1%给予补助，每次最高不凌驾2000万元。

　　第九条 支持金融分支机构提档升级

　　支持种种金融机构提档升级，勉励金融机构一二级分支机构、区域业务总部、客户服务中心等功效性总部生长。对银行一级分行以及证券公司、保险公司一级分支机构，给予400万元支持，新升格的银行二级分行给予200万元支持。

　　第十条 支持地方金融组织经营生长

　　推动形成多条理地方金融组织体系，支持切合工业生长偏向的融资租赁公司、商业保理公司、融资担保公司生长。实收资本5亿元（含）以上的，按实收资本的0.5%给予奖励，最高不凌驾1000万元。实收资本每增加1亿元（含）以上的，按增资额度的0.5%给予奖励，每次最高不凌驾500万元。

　　第十一条 支持私募投资机构经营生长

　　聚焦科技创新和工业升级，勉励私募投资机构生长，形成创新资本生长新高地。基金治理人实缴资本1000万元以上，所治理基金实缴规模合计到达1亿元（含）以上，按基金治理人实缴资本的一定比例给予奖励。基金治理人实缴资本1000万元（含）-5000万元的，按实缴资本的2%给予最高不凌驾100万元奖励。基金治理人实缴资本5000万元（含）-1亿元的，按实缴资本的3%给予最高不凌驾300万元奖励。基金治理人实缴资本1亿元（含）及以上的，按实缴资本4%给予最高不凌驾500万元奖励。对基金治理人增资的,实缴增资额达1000万元（含）以上的，按增资金额的0.5%给予奖励，最高不凌驾100万元。涉及经开区政府引导基金、财政资金或国有资本加入出资的，应剔除上述出资部门的投资额后，再行盘算奖励资金。

　　第十二条 支持及格境外有限合资人（QFLP）经营生长

　　支持及格境外有限合资人（QFLP）生长，为企业生长壮大注入优质境外资本，助推工业转型升级。对获得PA视讯市及格境外有限合资人（QFLP）试点资格的基金治理公司，给予100万元奖励。对依法完成中国证券投资基金业协会存案且在经开区实际经营的QFLP基金产物，按基金产物规模实缴美元（或等值人民币）2000万美元（含）-5000万美元以下、5000万美元（含）-1亿美元、1亿美元（含）以上，划分给予50万元、80万元、100万元人民币奖励。涉及经开区政府引导基金、财政资金或国有资本加入出资的，应剔除上述出资部门的投资额后，再行盘算奖励资金。本条内容与第十一条按“就高不重复”原则执行。

　　（三）支持金融机构高质量生长

　　第十三条 支持持牌法人金融机构扩大业务规模

　　引导持牌法人金融机构围绕经开区金融生长导向，加大对重大战略、重点领域支持力度，增强金融与工业深度融合生长，为区域经济高质量生长提供有力支撑。银行、汽车金融、财政公司、金融租赁等银行业法人机构，当年的营业收入到达5亿元以上且正增长的，按当年营业收入的0.5%，给予最高1000万元的奖励。证券公司、公募基金、基金销售等证券业法人机构，当年的证券交易额达500亿元以上且正增长的，按当年营业收入的1%，给予最高500万元的奖励。保险公司、保险经纪、保险署理等保险业法人机构，当年的保费收入规模200亿元以上且正增长的，按当年营业收入的0.5%，给予最高300万元的奖励。

　　第十四条 支持种种金融机构提升业务增速

　　勉励种种金融机构精准对接工业需求，创新金融产物和服务模式。流通金融机构展业渠道，勉励种种金融机构探索创新业务生长路径。对切合本措施奖励工具的所有金融类机构，全年营业收入5000万元以下、增速18%（含）以上，按年度营业收入增量部门的2%给予支持；全年营业收入达5000万元（含）以上、增速15%（含）以上，按年度营业收入增量部门的2%给予支持；单家机构每年最高支持金额200万元。同一系统内的机构，在经开区存在上下级关系，只给予上级机构业务增速奖励。本条内容与第三条、第十三条按“就高不重复”原则执行。

　　第十五条 支持投早投小投硬科技

　　推动生长耐心资本，培育天使投资人、天使投资基金、天使+孵化等种种市场主体。勉励加大投早、投小、投恒久、投硬科技，恒久支持陪伴科技创新企业生长壮大。完善笼罩企业全生命周期的政府引导基金体系，强化梯度化投资结构。引导资本配合投早、投小、投硬科技，构建领悟且互补的工业投资生态。同时，制定专项政策勉励风投创投机构投资初创型企业，自投资划款之日起满2年的（投资划款日在政策有效期内的，兑现期直至满2年止），凭据实际投资金额的2%（仅限首次投资）给予治理企业单个项目最高50万元奖励。每家机构每年累计奖励金额最高不凌驾200万元。涉及经开区政府引导基金、财政资金或国有资本加入出资的，应剔除上述出资部门的投资额后，再行盘算奖励资金。

　　第十六条 支持创新“并购+”组合融资服务

　　支持切合国家战略导向、突破要害焦点技术、切合新质生产力生长偏向的企业开展并购重组。勉励金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保险、并购债券等金融工具，富厚并购重组融资渠道。勉励有能力的工业链“链主”企业开展企业风险投资（CVC）。

　　（四）优化金融生长生态情况

　　第十七条 支持引进金融人才

　　支持金融领域人才申报亦城人才认定，对经认定的人才创新创业提供资源要素体系支撑和高品质生活服务保障并实施专项奖励。

　　第十八条 推动工业金融创新生长区建设

　　挂牌2-3家金融工业园，推动种种持牌金融机构、创投资本机构、科技金融企业生长，强化工业金融创新生长区载体支撑。探索建设经开区金融服务联盟，提供一体化金融服务。增强金融领域数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间建设。支持数据要素工业生态聚集，助力全市数据基础制度先行区建设。

　　第十九条 强化金融资源统筹能力

　　联动种种金融机构，梳理企业融资需求，发挥经开区金融综合服务平台、畅融工程、千企万户大走访等机制作用，全年组织开展不少于20场次投融资对接会。充实发挥市区联动和服务企业上市机制的保障作用，深挖上市资源，连续做许多几何条理上市企业梯队建设。

　　第二十条 增强金融风险防控能力

　　强化金融风险监测预警能力，迭代升级风险监测预警平台，建设金融风险陈诉制度，做好地方金融组织现场检查事情，压实主体责任。开展风险隐患排查事情，稳妥推进风险企业核查处置。

　　三、附则

　　1.本措施各项条款的支持金额以万元为单元，保留两位小数。

　　2.本措施适用于在亦庄新城225平方公里规模内实际经营，近3年无重大行政处罚纪录和刑事犯罪纪录，未列入严重违法失信主体名单的法人和其他组织（本措施另有划定的除外）。

　　3.同一企业的同一项目同时切合经开区其他政策划定的，凭据“就高不重复”原则予以支持，另有划定的除外。

　　4.本措施自宣布之日起施行，有效期至2028年12月31日，施行期间如遇国家或PA视讯市相关政策调整的，凭据国家或PA视讯市相关划定执行。《PA视讯经济技术开发区关于加速推动工业金融高质量生长的若干措施》（京技管发〔2024〕33号）同时废止。对于2025年度发生且切合本措施相关支持条款的，参照本措施予以兑现。涉及《PA视讯经济技术开发区关于加速推动工业金融高质量生长的若干措施》（京技管发〔2024〕33号）中2024年度发生且切合其相关支持条款的，仍参照《PA视讯经济技术开发区关于加速推动工业金融高质量生长的若干措施》（京技管发〔2024〕33号）予以兑现。

　　5.本措施由经开区管委会卖力解释，具体解释事情由商务金融局肩负。