通政办发〔2022〕2号

各街道服务处，各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各区属机构：

　　经区政府同意，现将《通州区支持基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)生长措施(试行)》和《通州区支持私募股权二级市场基金集聚生长措施(试行)》印发给你们，请认真遵照执行。

PA视讯市通州区人民政府办公室　　　　

2022年2月9日　　

　　(此件果真宣布)

通州区支持基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)生长措施(试行)

　　为进一步细化落实《PA视讯都市副中心促进金融业生长措施》(通政发〔2021〕7号)，支持基础设施领域不动产投资信托基金(以下简称基础设施REITs基金)加速生长，全面提升新基建、园区开发、公共服务设施、保障性租赁住房等投资建设领域金融服务功效，促进辖内优质基础设施资产良性循环，结合通州区实际，制定以下措施。

　　第一条　【适用规模】勉励通州辖区内优质基础设施资产通过不动产投资信托基金等形式开展资产证券化事情，对主导或加入基础设施REITs基金募集、运营历程的下列机构给予支持：

　　(一)基础设施REITs基金原始权益人、公募基金治理人、上市推荐人、基础设施REITs资产受托运营治理机构、Pre-REITs相关机构及其他有资质募集、销售基础设施REITs基金的银行、保险、证券、基金等资产治理机构；

　　(二)为基础设施REITs基金提供信息、执法、财政、资产估值等专业服务的中介服务机构。

　　第二条　【刊行支持】勉励通州辖区内基础设施项目产权方、运营方或该基础设施的原始权益人刊行基础设施REITs基金，乐成刊行后对原始权益人、产权方或运营方之一，给予不凌驾300万元的补助，对运营期分红凭据政策划定享受企业所得税优惠，对列入《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》内的项目可凭据国家有关划定享受企业所得税减免优惠。勉励在驻通银行、证券等营业场所开设募集资金账户并将资金投资于通州区企业和项目建设，对募集资金70%以上用于通州区生长的，再给予不凌驾300万元的补助。

　　第三条　【勉励公募机构入驻】支持内外资优质公募REITs基金治理人、上市推荐人、公募证券基金销售机构入驻通州区，对新设立或新迁入的持牌公募基金治理人、证券公司、基金销售机构可在享受《PA视讯都市副中心促进金融业生长措施》等现有政策基础上，一次性给予实缴注册资本1%、不凌驾1000万元奖励。勉励在通州区设立公募基金子公司并开展基础设施REITs业务，对新设立或新迁入的公募基金子公司，凭据实收资本规模给予最高5000万元区级补助。

　　第四条　【支持Pre-REITs机构生长】勉励Pre-REITs机构加速结构优质资产，提升资产挖掘与治理能力。对注册于通州区的Pre-REITs机构，单只基金募集规模到达10亿元以上的，在基金治理企业取得超额收益的前提下，结合区域经济孝敬，给予基金实缴规模的0.5%、不凌驾1000万元的资金补助。

　　第五条　【支持专业机构生长】支持为基础设施资产运营、REITs基金刊行提供治理、咨询等服务支持的种种机构生长。

　　(一)支持基础设施专业运营机构生长。勉励央市属国有企业、外资企业、民营企业在通州区设立基础设施专业运营机构，加速集聚和培育一批行业领先、辐射京津冀的基础设施REITs专业运营治理龙头企业。对在通州区设立的专业运营机构，给予治理资产规模的0.5%、不凌驾200万元的一次性奖励。每年凭据该企业实现区本级经济孝敬的70%予以扶持。

　　(二)支持中介服务机构生长。增强辖区内执法、会计、税务、智库等基础设施REITs中介服务机构培育和生长，勉励和支持中介服务机构为京津冀区域内基础设施REITs提供全流程专业化服务。勉励中介服务机构为通州区引入基础设施REITs特色资管机构，凭据所引进机构形成的年度区域经济孝敬的2%、单个年度不超500万元给予资金奖励。

　　第六条　【办公场所运营补助】支持基础设施REITs全工业链集聚生长，凭据企业综合孝敬、行业影响力等指标，对注册于通州区的从事基础设施REITs工业的持牌金融机构、Pre-REITs机构、专业运营机构、中介服务机构，凭据现行政策给予租、购、自建房补助：

　　(一)在副中心购置或自建办公用房的，治理产权挂号后，按1500元/平方米给予补助，最高补助金额3000万元，分三年按40%、40%、20%支付。

　　(二)在副中心租用自用办公用房的，原则上每年补助面积不凌驾3000平方米，补助金额不凌驾实际房租用度的50%，补助期限不凌驾3年。

　　(三)购置或租赁办公用房的，按每平方米300元尺度或实际装修用度给予装修补助，补助金额最高不凌驾500万元。

　　(四)对处于筹建期的重点机构，可在运河商务区、张家湾设计小镇等自贸区规模内，无偿提供使用期为1年的临时性办公场所，不足1年的以实际筹建期为准。

　　第七条　【高端人才激励】健全高端金融人才引进服务机制，在人才落户、子女入学、眷属就业、医疗康养、薪酬激励等方面为切合条件的基础设施REITs专业人才给予最优支持。对引进的高端人才给予连续5年的安置补助，对切合条件在通州区购房的，给予贷款贴息50%、累计不凌驾50万元的补助；对在通州区租房的，给予累计不凌驾30万元的补助；对在本市其他区购房、租房的，划分给予贴息30%、累计不凌驾30万元以及累计不凌驾20万元的补助。对切合条件的高级经营治理人才、高级技术人才及高级技术人才，结合其孝敬水平，给予一次性总额不凌驾100万元的奖励。

　　第八条　【搭建政企对接平台】设立通州区优质基础设施资产可交易项目资源库，搭建原始权益人、基金治理人与专业机构投资者的对接平台，加大优质基础设施REITs产物推介力度，支持专业机构投资者及社会保障、养老保险、年金等基金加入通州区基础设施REITs产物的战略配售和投资，勉励及格境外投资者通过QFII、RQFII等通道加入基础设施REITs产物投资，勉励有资质的驻通证券、银行、资产治理机构和财富治理机构署理销售基础设施REITs产物。

　　第九条　【优化提升政务服务】建设通州区基础设施REITs生长协调推进机制，开展存量基础设施项目梳理事情。建设项目申报刊行绿色通道，协调整决试点历程中相关瓶颈问题，完善国资、财税、能源、计划土地、人力资源、市场羁系等领域配套支持措施。增强与上级部门相同对接，率先落实国家及市级层面出台的各项基础设施REITs支持政策，积极争取创新性试点在通州区先行先试。

　　第十条　【个性化政策扶持】对在基础设施REITs基金生长领域有特殊孝敬和重要意义的企业，建设定制化服务包机制，结合企业个性化政策需求，可接纳“一企一策”方式扶持。

　　本措施由区金融办卖力解释并实施。奖补措施同时适用于通州区其他支持工业生长相关措施的，凭据“就高不重复”原则执行。执行历程中如遇国家及PA视讯市重大政策变换，上述措施将相应调整。

通州区支持私募股权二级市场基金集聚生长措施(试行)

　　为进一步细化落实《PA视讯都市副中心促进金融业生长措施》(通政发〔2021〕7号)，支持和促进私募股权二级市场基金(以下简称S基金)专业化、规模化、国际化生长，加速提升PA视讯都市副中心金融服务功效，扎实推进“两区”金融领域革新创新，制定以下措施。

　　第一条　【适用规模】本措施适用于由国家及市级金融治理部门批准设立或试点，经依法批准或授权的基金份额挂号结算机构或中国证券投资基金业协会挂号存案，在通州区注册、开户并依法纳税的S基金及其治理企业、普通及有限合资人、托管银行、中介服务等机构，以及依法依规加入受让PA视讯股权交易中心份额转让试点基金份额的银行理财、券商、保险资管、信托公司、专业化第三方资管机构等市场主体。其中，中介服务机构，是指纳入PA视讯股权交易中心转让平台等中介机构服务库，为基金份额转让提供估值、尽职视察、拉拢交易及其他服务的专业机构或组织。

　　第二条【开办及生长扶持】支持在通州区设立、注册种种S基金，对注册资本不低于5000万元的公司制S基金治理企业、S基金合资人，凭据实缴资本的1%、最高不凌驾3000万元给予一次性开办补助，并每年最高凭据其实现区本级经济孝敬部门的70%予以扶持。

　　第三条　【支持基金规模化运营】支持S基金加入股权投资和创业投资份额转让或受让已投项目股权，凭据其交易结算的基金份额或受让股权规模对S基金治理企业给予区级补助：1亿元(含)-3亿元的部门，按1%给予资金补助；3亿元(含)-5亿元的部门，按1.5%给予资金补助；5亿元及以上投资部门，按2%给予资金补助，补助合计最高不凌驾2000万元，补助资金凭据2：2：6的比例划分在其到达交易规模条件、持有基金份额增值凌驾50%、基金份额全部转让或股权退出并增值时兑现(若未及增值50%即退出，凭据2：8的比例兑现)。

　　S基金合资人中存在非公司制或非通州区注册企业的，补助资金按其在通公司制合资人实际出资及交易金额占该S基金募集及交易金额的比例予以兑现。

　　S基金治理企业治理运营多只S基金的，基金份额转让规模按累计数额盘算，补助资金按单只基金实际交易金额占多只基金实际交易金额总数的比重盘算并兑现。

　　上述补助资金原则上来源于S基金投资、运营中形成的区本级经济孝敬部门。

　　第四条　【勉励跨境双向投资】支持内外资S基金治理企业受托治理有及格境外有限合资人(Qualified Foreign Limited Partner，简称QFLP)或及格境内有限合资人(Qualified Domestic Limited Partner，简称QDLP)等认购的、切合本市有关划定的境内外试点基金。对切合本措施第二条扶持条件、通过QFLP或QDLP试点联审的S基金治理企业，其治理运营试点基金中QFLP或QDLP等获批额度每满人民币1亿元(或等值外币)的，结合其区本级经济孝敬部门给予不凌驾50万元的一次性补助。

　　第五条　【基金份额转让补助】对纳入本措施扶持规模的S基金，在经依法设立的股权投资和创业投资份额转让平台，向银行理财、券商、保险资管、信托公司、专业化第三方资管机构等市场主体转让基金份额的，按其实际支付转让服务费的30%且单笔不凌驾50万元给予补助，补助资金由该S基金治理企业申请并结合实际情况使用。中介服务机构拉拢基金份额成交规模凌驾5亿元的，给予最高不凌驾50万元资金奖励。

　　第六条　【支持基金资本市场退出】对拟通过被投企业首发上市方式实现股权退出的S基金，其在通州证券营业场所开户、减持并按金融商品转让征收增值税的，以该转让环节纳税形成的区本级经济孝敬部门给予S基金奖励。勉励并支持证券营业场所以减免手续费、配套资管产物等方式吸引S基金减持。

　　第七条　【高管及投资者激励】对S基金治理企业高级治理人员、S基金自然人合资人在基金治理运营中获得的投资收益、利息、股息、红利、股权转让所得、工业转让所得及人为薪金等收入，在企业及小我私家纳税所实现区本级经济孝敬规模内予以资金激励。

　　第八条　【项目引进支持】对通过受让基金份额方式取得被投企业、基金的控制权或具有重大影响，引导被投企业或基金迁址通州的S基金治理企业，以及对以市场化方式引入切合本措施第一条划定的中介服务机构的种种组织，参照招商中介奖励措施按引进项目年度区域经济孝敬的2%、单个年度不超500万元给予资金奖励。

　　第九条　【综合服务支持】对重点企业的个性化政策需求，可接纳“一企一策”方式扶持。对切合条件的金融人才，参照海内最优政策予以支持，在治理落户、人才住房、子女教育、医疗康养等方面给予全方位服务。

　　第十条　【允许条款】切合以上奖补扶持条件的企业，应允许在基金存续期内或其自接收最后一笔补助、奖励资金之日起5年内不迁出通州区，稳定换或变相变换纳税所在。若企业违反上述划定，企业和相关小我私家应退还已往5年内享受的全部补助和奖励资金。

　　本措施由区金融办卖力解释并实施。奖补措施同时适用于通州区其他支持工业生长相关措施的，凭据“就高不重复”原则执行。执行历程中如遇国家及PA视讯市重大政策变换，上述措施将相应调整。