工信部联通装〔2022〕3号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、公安厅(局)，有关门路机动车辆生产企业和技术服务机构：

　　近年来，轻型货车“大吨小标”、小微型载客汽车违法载人载货引发的门路交通事故多发，给人民群众生命工业宁静造成重大损失，成为严重门路交通宁静隐患。为贯彻落实《全国宁静生产专项整治三年行动计划》和《门路运输宁静专项整治三年行动实施方案》要求，切实增强车辆生产和挂号治理，进一步提高轻型货车、小微型载客汽车宁静技术性能，现将有关事项通知如下：

　　一、提高轻型货车、小微型载客汽车宁静技术要求

　　(一)为从产物源头有效消除轻型货车“大吨小标”、超载运输隐患，停止小微型载客汽车非法改装行为，自本通知宣布之日起，新申报《门路机动车辆生产企业及产物通告》(以下简称《通告》)的轻型货车产物应当增加货厢材质、厚度、重量等参数信息，小微型载客汽车产物应当增加座椅部署、牢固方式等参数信息。新申报产物及已列入《通告》的在产产物，除需切合国家有关政策和强制性尺度要求外，还需满足本通知附件《轻型货车、小微型载客汽车宁静技术规范》(以下简称《技术规范》)划定要求。不切合本通知《技术规范》要求的新产物，工业和信息化部将不予通告。

　　(二)不切合本通知《技术规范》要求的在产产物，2022年3月1日起，生产企业应立即停止生产，相关机构应立即停止接收相关产物及格证信息；其中，对已列入《通告》的排量大于2.5升但切合本通知其他要求的轻型货车在产产物，给予生产销售过渡期6个月，过渡期满后，生产企业应立即停止生产，相关机构应立即停止接收相关产物及格证信息。

　　(三)对2022年3月1日前已生产并已上传及格证、但不切合本通知《技术规范》要求的库存产物，生产企业可向工业和信息化部提出库存延期销售申请，并随附库存清单以及生产企业关于该型产物无“大吨小标”等违规情况、自愿肩负相关执法责任的书面质料，经履行核实、公示等相关法式，可给予6个月延期销售、注册挂号期限。凭据门路运输宁静专项整治行动进展的具体情况，工业和信息化部、公安部将适时修订完善《技术规范》。

　　二、落实生产企业产物宁静质量、生产一致性主体责任

　　(四)生产企业应当提高宁静责任和风险防控意识，严格落实产物宁静质量、生产一致性主体责任，正当守信进行生产经营，健全相关治理制度，增强车辆产物出厂前宁静质量检验，确保批产产物切合国家强制性尺度和有关划定要求，确保批产产物与通告型式批准车型规格参数一致，切实提高车辆产物宁静性能。

　　(五)接纳委改方式生产的货车整车生产企业肩负委改产物宁静质量、生产一致性完全责任，要制定措施对委改企业增强治理，对委托改装车辆产物实施质量控制和生产一致性治理，保证委改产物参数与许可参数一致。

　　(六)生产企业应增强对机动车整车出厂及格证治理，在机动车制造完毕且检验及格后实时填报、传送及格证电子信息，及格证载明的信息应当与《通告》产物技术参数以及产物实际技术参数一致，不得销售尚未传送及格证电子信息的机动车，严禁上传未生产下线机动车整车及格证电子信息。严禁为同一机动车配发差异《通告》型号的机动车整车出厂及格证，严禁对检验不及格、不切合生产一致性要求的车辆出具整车出厂及格证明。对不切合本通知要求的已通告产物，生产企业应组织进行设计整改，经整改确认切合要求的，可恢复其产物生产及及格证传送。

　　三、严把车辆产物检验机构产物检测关

　　(七)肩负《通告》车辆产物检测事情的车辆检验机构要严把产物检测关，在对申报《通告》的样车进行检验时，严格凭据国家尺度和有关划定进行，不得淘汰检验项目，不得降低检验尺度，并严格执行检验样品保留3个月的样品追溯制度。

　　(八)检验机构要严格货车产物空载检测，重点检测货车产物整备质量，保证在车辆随车工具、备胎、水箱、油箱按划定配备、加注的条件下进行丈量，严格核验车辆发动机、轮胎、车桥、钢板弹簧等配置与申报车型总质量是否匹配，检验历程视频应当留存不少于6年；对涉及满载检测的，要在检测陈诉中说明载荷加装方式要领，并附载荷加装照片，生存相关视频，其中，接纳大型砝码等模拟载荷进行满载检测的，还应评价车厢(车斗)强度与车辆申报承载能力是否匹配。发现车型配置、载货空间与总质量不匹配、不合理，或存在生产企业制作使用“值班车厢(车斗)”送检的车型，检验机构应实时停止检验并向主管部门陈诉。要严格小微型载客汽车静态检验，重点检查车辆座椅部署及车厢后部空间是否切合本通知划定。对不按上述要求进行产物检验、造成严重检测质量事故的检验机构，工业和信息化部将暂停采信其检验陈诉，并通报有关部门依法依规处置惩罚。

　　四、强化车辆产物生产一致性羁系

　　(九)工业和信息化部将会同地方主管部门重点围绕轻型货车、小微型载客汽车生产企业及产物，以问题为导向，以重点检查与“双随机”相结合的方式，开展生产一致性监视检查。各级工业和信息化主管部门要增强对车辆生产企业的生产一致性羁系，督促车辆生产企业提高轻型货车、小微型载客汽车等产物宁静技术水平。

　　(十)工业和信息化部门和公安交通治理部门要增强协作配合，进一步完善信息交流和联动机制，进一步完善车辆及格证信息比对制度，对在车辆挂号、执法检查、事故视察处置惩罚环节发现的“大吨小标’等违规嫌疑车辆，实行联动预警、联合处置。对确认存在不切合相关国家技术尺度、本通知《技术规范》要求等生产一致性违规情形的生产企业及产物，由工业和信息化部门从严从重处置惩罚，依法依规暂停或者取消不切合要求的产物《通告》，并将处置惩罚结果通报公安交管部门，公安交管部门不予治理注册挂号。本《通知》宣布后，对生产企业仍有生产销售“大吨小标”产物、“一车双证”或者加入、协助使用“值班车厢(车斗)”骗领机动车牌证等违规行为的，一经确认，工业和信息化、公安交通治理等部门将依法依规从严从重处置惩罚，并责令企业收回违规产物，一年内不再受理该企业的汽车新产物《通告》申请；组成犯罪的，依法追究企业卖力人刑事责任。

　　五、严格轻型货车、小微型载客汽车挂号治理

　　(十一)各地公安交通治理部门要严格轻型货车、小微型载客汽车等挂号检验，严格凭据相关划定和尺度检验车辆，对主要特征和技术参数不切合国家尺度，或与《通告》、及格证纷歧致的，不予治理注册挂号。要严格轻型货车挂号检验，重点核对轻型货车检验及格陈诉纪录的整备质量与《通告》和及格证纪录的整备质量是否一致，严禁为“大吨小标”车辆治理挂号。要严格小微型载客汽车挂号检验，重点检验车辆外廓尺寸、座椅部署和牢固、轮胎规格以及防抱制动系统(ABS)等宁静装置是否切合划定。对发现车辆存在违规生产、非法改装等嫌疑的，按划定开展现场视察，详细纪录违规嫌疑车辆基本信息及整车生产厂家、生产日期、通告批次等信息，牢固违规证据，通过信息系统上报。对在用“大吨小标”轻型货车产物，生产企业可以凭据《通告》中对应的货车产物型号予以整改、变换；对在用小微型载客汽车座椅部署不切合本通知《技术规范》要求的，勉励生产企业整改、变换；涉及非法改装的，应当恢回复状。

　　(十二)公安交通治理部门要会同有关部门督促机动车宁静技术检验机构严格检验货车整备质量、发动机型号、货箱尺寸、轮胎以及客车外廓尺寸、座椅部署和牢固、轮胎规格、以及防抱制动系统(ABS)等项目，对与《通告》、国家尺度不符的，一律不得出具检验及格陈诉。严格违规检验挂号责任追究，对发现检验机构为“大吨小标”等违规车辆出具虚假检验结果的，一律依法处罚，暂停采信该机构出具的机动车检验陈诉，并通报有关部门取消资质认定证书；对民警或事情人员不按划定检验为“大吨小标”等违规车辆挂号上牌的，依法依纪从严从重处置惩罚；组成犯罪的，追究刑事责任。严格开展事故深度视察，对“大吨小标”货车和非法改装客车造成一次死亡3人以上交通事故的，依法追究违规生产、销售企业和相关责任人的执法责任；组成犯罪的，追究刑事责任。

　　附件：轻型货车、小微型载客汽车宁静技术规范.pdf

工业和信息化部　　　　

公安部　　　　

2022年1月7日