市监标技发[2021]89号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场羁系局(厅、委)、应急治理厅(局)：

　　现将《个体防护装备尺度化提升三年专项行动计划(2021—2023年)》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　市场羁系总局办公厅

　　应急治理部办公厅

　　2021年11月11日

　　(此件果真宣布)

　　个体防护装备尺度化提升三年专项行动计划(2021—2023年)

　　为增强个体防护装备(劳动防护用品)尺度的有效供应，切实保障劳动者生命宁静和身体康健，制定本专项行动计划。

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻习近平总书记“把人民群众生命宁静和身体康健放在第一位”的重要指示精神，落实《国家尺度化生长纲要》,实施公共宁静尺度化筑底工程，坚持人民至上、生命至上，聚焦重点行业、重点产物，加大尺度研制事情进度，充实发挥尺度引领刊行动用，推动个体防护装备质量与宁静水平连续提升，推动生产经营单元严格凭据国家尺度要求配备个体防护装备，为维护劳动者宁静康健权益提供越发有力支撑。

　　到2023年底，个体防护装备尺度体系进一步完善，重点个体防护装备产物尺度水平连续提升，主要性能指标与国际、外洋发达国家保持基本一致，个体防护装备国际尺度取得重点突破。推出一批重点行业个体防护装备配备尺度，配备尺度对生产经营单元个体防护装备的规范作用开端显现。重点个体防护装备质量监视抽查，重点行业、领域个体防护装备配备的执法检查获得有效开展，个体防护装备尺度治理、产物生产、检验检测、配备使用及实施反馈的闭环机制基本形成。个体防护装备尺度化助力行业高质量生长，保障劳动者生命宁静和身体康健的作用进一步凸显。

　　二、重点任务

　　(一)集中宣布实施一批个体防护装备国家尺度。

　　加大个体防护装备领域国家尺度的有效供应，逐步建设健全个体防护装备尺度体系。在已有石化、冶金、有色、矿山等领域个体防护配备尺度的基础上再重点选取建材、电子、电力等急需短缺行业、领域，从个体防护装备的配备原则、配备法式、配备基本要求、判废和更换、培训和使用等方面，制定宣布一批个体防护装备配备强制性国家尺度，为高危行业从业人员的个体防护装备配备治理提供执法和羁系依据。对标国际先进尺度，集中推出一批个体防护装备产物和检测相关推荐性国家尺度，以尺度引领我国个体防护相关产物质量宁静水平连续提升。在呼吸防护、防护服装等领域，牵头提出国际尺度项目提案，推动我国个体防护装备国际尺度取得新突破。

　　(二)深入开展尺度宣传和培训。

　　接纳集中宣贯为主，培训、调研为辅的形式，组织全国个体防护装备尺度化技术委员会等相关单元，面向生产企业、检测机构和生产经营单元进行全方位、多条理、有针对性的宣贯培训，按年度制定并宣布尺度宣贯计划。引导宽大生产企业“学标、用标、对标”，加速企业技术更新，推动产物升级换代。开展“个体防护装备尺度进下层，筑牢最后一道防线”系列运动，推动生产经营单元按需求购置、按尺度配备、按工种佩戴。

　　(三)强化个体防护装备质量宁静羁系。

　　统筹做好生产和流通领域个体防护装备的质量监视抽查，以问题为导向，突出抽查重点产物和重点领域，继续加大非医用口罩等防护装备，以及宁静网、宁静帽等与宁静生产密切相关的防护装备的监视抽查力度。力争用3年时间，清理一批违法违规生产销售产物，查处一批违法大案要案，解决一批质量宁静突出问题，全面提升个体防护装备质量水平。

　　(四)增强个体防护装备产物的认证认可有效供应。

　　建设适合个体防护装备及相关领域的质量认证制度体系，促进新技术、新产物、新业态的成熟应用。在个体防护装备领域支持一批技术有特长、服务有特色的专业检验检测认证机构生长，不停满足市场多样化、个性化需求。增强能力验证制度在个体防护装备检测领域的应用，资助相关检验检测机构提升技术能力和人员水平。对标国际，促进个体防护装备产物领域及格评定结果的互认，推动相关企业和产物“走出去”。

　　(五)增强个体防护装备配备的执法检查。

　　结合新《宁静生产法》和个体防护装备配备强制性国家尺度的实施，加大对高危行业、领域使用个体防护装备的执法检查力度，坚决守住劳动者宁静防护底线。将个体防护装备配备强制性国家尺度的执行情况监视检查纳入宁静生产羁系执法，利用明查暗访、督查检查等形式连续推动企业宁静生产主体责任落实，同时对下层的典型经验、优秀做法进行总结，对违法典型案例进行通报，推动切实落实全员宁静生产责任制，提升企艺府誓静水平。

　　(六)开展中小微企业个体防护尺度化事情帮扶。

　　针对中小微企业宁静生产基础单薄，从业人员宁静意识较低，尺度化治理能力不强等特点，各地市场羁系部门、应急治理部门要组织开展中小微企业尺度化事情帮扶，结合“宁静生产月”“世界尺过活”等运动，制作个体防护装备尺度解读应用专题质料，开展尺度“进下层、进企业、进班组”运动，资助中小微企业了解尺度、学习尺度、应用尺度。组织体例“个体防护装备宁静治理尺度化模板”，整合个体防护装备采购、发放、培训、使用、报废等治理制度和相关尺度要求，向全国中小微企业免费推广使用，并勉励企业结合自身实际情况对模板进行细化，建设本企业的个体防护装备宁静治理体系并严格执行。

　　三、保障措施

　　(一)增强组织协调。各地市场羁系部门、应急治理部门要以对人民群众宁静高度卖力的态度，提高政治站位，将个体防护装备尺度化事情与宁静生产、质量治理等重点事情深度融合，凭据实际情况制定具体事情计划和行动措施，稳步推进专项行动落地实施。

　　(二)增强督促落实。各地市场羁系部门、应急治理部门要与相关部门增强相助，将个体防护装备尺度的实施应用情况纳入地方党委政府宁静与质量相关督促检查，督促生产经营单元严格落实宁静生产责任制和宁静生产规章制度，推动专项行动取得实效。

　　(三)增强总结宣传。各地市场羁系部门、应急治理部门要实时总结专项行动事情情况和典型经验，做好专项行动的宣传引导事情，综合运用种种流传媒介，宣传个体防护装备尺度化事情的重要意义，鼎力大举普及宁静治理和质量文化，营造良好的“学标、用标、达标”社会气氛。