署令〔2021〕252号

　　中华人民共和国海关进出口货物商品归类治理划定

　　（2021年9月6日海关总署令第252号宣布，自2021年11月1日起施行）

　　第一条　为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类的准确性和统一性，凭据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）以及其他有关执法、行政规则的划定，制定本划定。

　　第二条　本划定所称的商品归类，是指在《商品名称及编码协调制度条约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，凭据《进出口税则商品及品目注释》《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署宣布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的划定，确定进出口货物商品编码的行为。

　　进出口货物相关的国家尺度、行业尺度等可以作为商品归类的参考。

　　第三条　进出口货物收发货人或者其署理人（以下简称收发货人或者其署理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本划定。

　　第四条　进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。

　　第五条　进出口货物的商品归类应当凭据收发货人或者其署理人向海关申报时货物的实际状态确定。以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当凭据货物运抵海关羁系区时的实际状态确定。执法、行政规则和海关总署规章另有划定的，依照有关划定治理。

　　第六条　由同一运输工具同时运抵同一口岸而且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，凭据商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其署理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。执法、行政规则和海关总署规章另有划定的，依照有关划定治理。

　　第七条　收发货人或者其署理人应当依照执法、行政规则以及其他相关划定，如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等事项，而且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。

　　第八条　海关在审核确定收发货人或者其署理人申报的商品归类事项时，可以依照《海关法》和《关税条例》的划定行使下列权力，收发货人或者其署理人应当予以配合：

　　（一）查阅、复制有关单证、资料；

　　（二）要求收发货人或者其署理人提供须要的样品及相关商品资料，包罗外文资料的中文译文而且对译文内容卖力；

　　（三）组织对进出口货物实施化验、检验。

　　收发货人或者其署理人隐瞒有关情况，或者拖延、拒绝提供有关单证、资料的，海关可以依法审核确定进出口货物的商品归类。

　　第九条　须要时，海关可以要求收发货人或者其署理人增补申报。

　　第十条　收发货人或者其署理人向海关提供的资料涉及商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，要求海关予以保密的，应当以书面方式向海关提出保密要求，而且具体列明需要保密的内容。收发货人或者其署理人不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。

　　海关凭据国家有关划定肩负保密义务。

　　第十一条　须要时，海关可以依据《中华人民共和国进出口税则》《进出口税则商品及品目注释》《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》和国家尺度、行业尺度，以及海关化验要领等，对进出口货物的属性、身分、含量、结构、品质、规格等进行化验、检验，并将化验、检验结果作为商品归类的依据。

　　第十二条　海关对进出口货物实施取样化验、检验的，收发货人或者其署理人应当加入协助，卖力搬移货物，开拆和重封货物的包装，并凭据海关要求签字确认。

　　收发货人或者其署理人拒不加入，或者海关认为须要时，海关可以径行取样，并通知货物存放场所的经营人或者运输工具卖力人签字确认。

　　第十三条　收发货人或者其署理人应当实时提供化验、检验样品的相关单证和技术资料，并对其真实性和有效性卖力。

　　第十四条　除特殊情况外，海关技术机构应当自收到送检样品之日起15日内作出化验、检验结果。

　　第十五条　除特殊情况外，海关应当在化验、检验结果作出后的1个事情日内，将相关信息通知收发货人或者其署理人。收发货人或者其署理人要求提供化验、检验结果纸本的，海关应当提供。

　　第十六条　其他化验、检验机构作出的化验、检验结果与海关技术机构或者海关委托的化验、检验机构作出的化验、检验结果纷歧致的，以海关认定的化验、检验结果为准。

　　第十七条　收发货人或者其署理人对化验、检验结果有异议的，可以在收到化验、检验结果之日起15日内向海关提出书面复验申请，海关应当组织复验。

　　已经复验的，收发货人或者其署理人不得对同一样品再次申请复验。

　　第十八条　海关发现收发货人或者其署理人申报的商品归类禁绝确的，凭据商品归类的有关划定予以重新确定，而且凭据报关单修改和取消有关划定予以治理。

　　收发货人或者其署理人发现其申报的商品归类需要修改的，应当凭据报关单修改和取消有关划定向海关提出申请。

　　第十九条　海关对货物的商品归类审核确定前，收发货人或者其署理人要求放行货物的，应当凭据海关事务担保的有关划定提供担保。

　　国家对进出境货物有限制性划定，应当提供许可证件而不能提供的，以及执法、行政规则划定不得担保的其他情形，海关不得治理担保放行。

　　第二十条　收发货人或者其署理人就其进出口货物的商品归类提出行政裁定、预裁定申请的，应当凭据行政裁定、预裁定治理的有关划定治理。

　　第二十一条　海关总署可以依据有关执法、行政规则划定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定，并对外宣布。

　　进出口相同货物，应当适用相同的商品归类决定。

　　第二十二条　作出商品归类决定所依据的执法、行政规则以及其他相关划定发生变化的，商品归类决定同时失效。

　　商品归类决定失效的，应当由海关总署对外宣布。

　　第二十三条　海关总署发现商品归类决定需要修改的，应当实时予以修改并对外宣布。

　　第二十四条　海关总署发现商品归类决定存在错误的，应当实时予以取消并对外宣布。

　　第二十五条　因商品归类引起退税或者补征、追征税款以及征收滞纳金的，依照有关执法、行政规则以及海关总署规章的划定治理。

　　第二十六条　违反本划定，组成走私行为、违反海关羁系划定行为或者其他违反《海关法》行为的，由海关依照《海关法》《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》等有关划定予以处置惩罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条　本划定所称商品编码是指《中华人民共和国进出口税则》商品分类目录中的编码。

　　同一商品编码项下其他商品编号简直定，凭据相关划定治理。

　　第二十八条　本划定由海关总署卖力解释。

　　第二十九条　本划定自2021年11月1日起施行。2007年3月2日海关总署令第158号宣布、2014年3月13日海关总署令第218号修改的《中华人民共和国海关进出口货物商品归类治理划定》，2008年10月13日海关总署令第176号宣布的《中华人民共和国海关化验治理措施》同时废止。