办市场发〔2021〕181号

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局)，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：

　　为纵深推进“放管服”革新，进一步优化营商情况，引发市场主体活力，促进演出市场繁荣生长，现就简化跨地域巡演审批法式有关事项通知如下。

　　一、跨地域巡演适用规模

　　本通知所称跨地域巡演，是指在文化和旅游行政部门许可规模内的演出举办单元、参演文艺演出团体、演员、演出内容稳定的前提下，在一年内跨县(市、区)举办两场及以上的营业性演出运动。

　　二、简化审批法式

　　(一)演出举办单元应当通过全国文化市场技术羁系与服务平台提交跨地域巡演申请，由平台将相关信息同步推送给相应文化和旅游行政部门。首演地文化和旅游行政部门应当在划定审批时限内作出决定。同意的，出具批准文件，由平台将相关审批结果推送给巡演地相应文化和旅游行政部门，巡演地文化和旅游行政部门不再重复进行内容审核。演出举办单元应在巡演地举办演出运动前，向巡演地文化和旅游行政部门提供园地、宁静、消防等证明质料，文化和旅游行政部门在3个事情日内完成审核。通过的，出具存案证明并实时公示。无法提供的，终止存案法式。

　　(二)演出运动经文化和旅游行政部门批准后，需要增加演出地的，演出举办单元应当通过全国文化市场技术羁系与服务平台提交增加演出地存案申请，演出增加地文化和旅游行政部门应当自受理之日起3个事情日内完成审核，通过的，出具存案证明并实时公示。

　　三、压实事情责任

　　(一)厘清事情职责。对跨地域巡演实行首演地内容审核卖力制，首演地文化和旅游行政部门要切实提高政治站位，认真履行事情职责，做好演出内容审核把关。对演出内容掌握禁绝的，可以提请上级文化和旅游行政部门予以指导。对在巡演历程中发生突发情况的，演出举办单元应当积极配合文化和旅游行政部门做好应对处置。演出地文化市场综合执法机构要切实增强现场巡查，对擅自变换演出内容或参演文艺演出团体及演员的，依据《营业性演出治理条例》等予以处罚。

　　(二)增强业务相同。各级文化和旅游行政部门要增强业务相同，对行政审批事项已整体划出文化和旅游系统的，文化和旅游行政部门应当将相关审批政策实时通报相关部门。

　　(三)勉励下层创新。支持各地文化和旅游行政部门在确保国家文化宁静和意识形态宁静的前提下，结合当地实际，探索营业性演出审批见告允许、容缺受理等创新机制，进一步方便群众服务，优化营商情况。

　　特此通知。

文化和旅游部办公厅　　　　

2021年9月29日