环办气候函〔2021〕492号

各省、自治区、直辖市生态情况厅(局)，新疆生产建设兵团生态情况局：

　　为做好全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)第一个履约周期重点排放单元碳排放配额(以下简称配额)清缴事情，凭据《碳排放权交易治理措施(试行)》《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》《关于增强企业温室气体排放陈诉治理相关事情的通知》等相关划定，请做好以下事情：

　　一、抓紧完成本行政区域发电行业重点排放单元2019-2020年度配额审定及清缴配额量确认，报送我部并抄送全国碳排放权注册挂号机构(湖北碳排放权交易中心)，在全国排污许可证治理信息平台碳排放数据报送功效模块完成配额审定、应清缴配额量有关信息填报，通过全国碳排放权注册挂号系统向重点排放单元分配经审定配额。凭据我部《关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监视治理相关事情的通知》要求，高度重视并认真做好全国碳市场数据质量监视治理事情，发现数据虚报、瞒报、数据造假等违规行为严格凭据相关划定进行处罚并组织整改，对排放数据存在造假情况的重点排放单元，依据相关技术规范按守旧性原则审慎确定其排放量和应清缴配额，有关处置惩罚情况报送我部。

　　二、督促发电行业重点排放单元尽早完玉成国碳市场第一个履约周期配额清缴，确保2021年12月15日17点前本行政区域95%的重点排放单元完成履约，12月31日17点前全部重点排放单元完成履约。碳排放配额清缴规模为已纳入2019-2020年全国碳排放权交易预分配配额治理的重点排放单元。对未定时足额清缴配额的重点排放单元，依据《碳排放权交易治理措施(试行)》相关划定处置惩罚，有关处置惩罚情况于2022年1月15日前报送我部。我部将对上述事情进行核实，并对落实不力的进行督办。

　　三、组织有意愿使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销碳排放配额清缴的重点排放单元抓紧开立国家自愿减排注册挂号系统一般持有账户，并在经存案的温室气体自愿减排交易机构开立交易系统账户，尽快完成CCER购置并申请CCER注销。使用CCER抵销碳排放配额清缴的相关具体法式和申请表附后。

　　四、增强对本行政区域重点排放单元配额清缴事情的组织领导。重点督促指导配额存在缺口的重点排放单元尽早做好清缴相关事情，与全国碳排放权注册挂号机构(湖北碳排放权交易中心)和全国碳排放权交易机构(上海情况能源交易所)增强对接。

　　事情中遇到的问题以及相关意见建议，请实时反馈我部。

　　联系人：

　　湖北碳排放权交易中心(全国碳排放权注册挂号机构) 徐泽夏

　　电话：4009911188转0

　　上海情况能源交易所(全国碳排放权交易机构) 臧奥乾

　　电话：(021)56903000转全国碳市场运营中心

　　PA视讯绿色交易所(自愿减排注册挂号系统技术支撑) 高原、刘晓嫣

　　电话：(010)66295772、66295589

　　情况工程评估中心(全国排污许可证治理信息平台碳排放数据报送功效模块技术支持) 齐硕

　　电话：(010)84757220

　　国家气候战略中心 刘海燕

　　电话：(010)82268464

　　生态情况部应对气候变化司 齐磊

　　电话：(010)65645638

　　附件：1.全国碳市场第一个履约周期使用CCER抵销配额清缴法式

　　2.全国碳市场第一个履约周期重点排放单元使用CCER抵销配额清缴申请表

生态情况部办公厅　　　　

2021年10月23日