国科办区〔2021〕108号

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局，国家开发银行各分行：

　　为深入实施创新驱动生长战略，促进科技同金融深度融合，进一步发挥开发性金融对科技创新的支撑作用，加速推动一批国家重大科技结果转化与工业化，提升金融服务水平，科技部、国家开发银行决定配合开展重大科技结果工业化专题债事情。现将有关部署通知如下。

　　一、目标定位

　　围绕重大科技结果转化、工业化规模化应用等，增强对重点科技创新地域、重点科技创新项目的金融供应，通过配合组织实施重大科技结果工业化专题债等事情，增强融资需求对接，引导社会资本支持科技结果转化、企业要害技术研发和科技型企业生长壮大，建设中央地方联动、多政策协同、多元化投入的推进机制，力争通过刊行专题债为科技结果转化提供融资100亿元以上。

　　二、重点支持偏向

　　1.重大科技结果工业化示范工程。以保障工业链、供应链稳定为目标，刊行专题债用于支持重大科技结果工业化示范工程建设，突破一批焦点要害技术，推动一批国家科技计划支持形成的重大科技结果加速转化落地，发动基础研究、应用研究和技术创新融通生长，加速实现科技惠及民生，形成推动经济增长的新动能。

　　2.“百城百园”行动。以支撑打造区域创新高地为目标，刊行专题债用于支持“百城百园”行动的100个国家创新型都市(县市)和100个国家高新区，以及国家自主创新示范区等国家级、省级科技园区建设生长，加速推动一批先进适用科技结果在地方落地转化，引导地方走差异化的创新生长之路，建设各具特色的区域创新增长极。

　　3.国家重大能力平台建设。以支撑国家重大能力平台建设为目标，刊行专题债用于支持国家技术创新中心、国家重点实验室、国家工程技术研究中心等国家级、省级科技创新基地，以及大学科技园、专业化众创空间等创新创业载体，打造焦点技术攻关策源地、重大基础研究结果转化地、中小企业培育孵化地，推进国家战略科技力量整体提升。

　　4.创新联合体建设。以提升企业技术创新能力为目标，刊行专题债用于支持创新联合体有关企业及科技领军企业，促进种种创新要素向企业聚集，构建以企业为中心，高等学校、科研院所围绕企业创新开展科研运动、企业为主导推动创新生长的新模式，提升创新型领军企业的技术创新能力，发动一批科技型中小微企业生长壮大。

　　三、深化政银相助，增强组织保障

　　1.科技部和国家开发银行建设部行事情会商制度，积极开展相助，发挥各自优势，配合推进科技结果转化各项事情。双方凭据“政府引导、开发性金融支持、市场运作”的原则，增强政策和资源的互动协同，配合推动重大科技结果工业化专题债的组织实施，打造品牌、做好示范，对重大科技结果转化和工业化规模化应用项目进行转动支持。

　　2.科技部发挥政策制定和组织协调优势，用好种种科技计划和创新政策，增强融资支持保障事情。增强与地方科技治理部门协同联动，做好重点支持项目的培育、遴选、评估和推荐，加速推动重大科技结果工业化，发挥科技对高质量生长支撑引领作用。

　　3.国家开发银行进一步完善金融支持创新体系，凭据推动科技结果转化总体部署，指导各分行与省级科技部门做好项目融资对接，对科技部和各地推荐的重大科技结果转化和工业化规模化应用项目，确定项目实施主体和融资需求，统筹部署融资方式和融资总量，用好专题债募集资金，精准有效服务重大科技结果转化和工业化规模化项目。

　　四、有关事情要求

　　1.各地方科技治理部门要增强对科技结果转化和工业化规模化应用项目的统筹协调，做好与当地开发银行分行的项目推荐和相同对接事情，增强政策指导，协调整决项目融资、建设中存在的困难和问题，形成政策协力。勉励有条件的地方为项目提供融资担保等政策支持。

　　2.国家开发银行各分行要与各地方科技治理部门建设事情协调机制，积极对接科技部和各地方科技治理部门推荐的重大科技结果工业化项目，优先给予贷款支持，增强金融产物研究。同时密切相同，增强相助，实时与科技部门共享企业和项目融资进展情况。

　　3.请各地方科技治理部门、国家开发银行各分行按季度将项目进展情况报送科技部、国家开发银行总行。

　　联系人及电话：

　　科技部结果与区域司 李文雅，010-58884267

　　国家开发银行业务生长部 郑颖昊，010-88309701

科技部办公厅　　国家开发银行办公室　　　　

2021年9月9日　　

　　(此件主动果真)