发改办基础〔2021〕676号
工业和信息化部、交通运输部、人民银行、银保监会、证监会、国家能源局办公厅(综合司),各省、自治区、直辖市有关部门:
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家生长革新委等部门关于推动都市停车设施生长意见的通知》(国办函〔2021〕46号,以下简称《意见》),推动各项任务落地收效,切实增加都市停车设施有效供应,改善交通情况,现快要期推动都市停车设施生长重点事情通知如下:
一、评估完善尺度计划。各都市年内完成停车设施普查并对外果真,摸清停车资源底数,动态更新停车资源数据,建设都市停车设施供应能力评价制度。结合当地实际情况,年内开展都市停车设施建设计划体例和修编事情。住房城乡建设部年内组织对现行《都市停车设施计划导则》《都市停车计划规范》执行情况进行评估,分析执行情况和存在问题,凭据需要适时制定修订相关尺度计划。
二、研究建设指标体系。国家生长革新委、住房城乡建设部、公安部等有关部门组织有关研究机构和行业专家,凭据都市人口规模、小汽车保有量、停车泊位数及结构漫衍等,研究提出权衡都市停车设施生长指标体系,并探索适时向全社会宣布全国都市停车设施生长情况。
三、加速停车设施建设。各都市要将停车设施项目列入各都市重点项目建设计划,加速推进前期事情,增强要素保障,加大资金投入,建成一批停车设施项目。同时,充实挖掘停车资源潜力,推出一批停车资源共享示范项目。交通运输部组织开展ETC智慧停车试点事情。
四、制定用地支持政策。自然资源部研究制定《国有建设用地配置措施》,年内完成政策起草事情,明确地上、地下土地使用权配置划定。指导各地结合具体实际,抓紧出台土地分层开发实施细则。
五、规范不动产权确权。自然资源部增强指导,对有需求的地方,推动出台停车设施相关的不动产挂号实施细则,明确差异类型停车设施的产权归属。结合《不动产挂号法》起草事情,完善包罗地下车位(车库)等在内的地下空间确权挂号的相关要件和挂号要求,规范做好不动产挂号事情。
六、加大金融支持力度。国家生长革新委会同中国人民银行、银保监会、证监会等部门,年内研究开展试点事情,对有计划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的都市,支持切合条件的企业刊行都市停车场建设专项债券,在抵押融资、融资租赁等方面加大金融支持力度。
七、增强充电设施保障。国家能源局会同工业和信息化部年内研究出台《关于进一步提升充换电基础设施服务保障能力的实施意见》,从增强计划结构、移动居住社区充电桩安装、增强设备运维、提高供电保障等方面推动充电服务保障能力提升。
八、依规则范停车秩序。各都市加速制定或完善停车治理规则,建设健全执法联动机制,增强停车综合治理,营造规范有序的停车情况。
九、加速制定实施措施。各省(自治区、直辖市)要贯彻《意见》要求,结合各地实际,加大事情力度,年内出台当地域推动都市停车设施生长实施措施或实施意见。通过健全事情机制,强化组织协调,增强统筹协和谐监视评价,形成推动都市停车设施生长的事情协力。
十、加大宣传引导力度。国家生长革新委、住房城乡建设部、公安部、自然资源部年内组织开展实地调研,协调整决推动都市停车设施生长存在的困难和问题,实时梳理地方在计划体例、项目建设、金融支持、用地政策、综合治理、智慧停车等方面的好经验、好做法并做好推广。
请结合当地域实际和本部门职责,进一步细化实化事情措施,明确时间表和路线图,确保重点事情任务年底前取得务实成效,并请于2022年1月10日前将年度事情进展情况报送国家生长革新委、住房城乡建设部、公安部、自然资源部办公厅。我们将增强跟踪督导,配合推动都市停车设施高质量生长。
国家生长革新委办公厅
住房城乡建设部办公厅
公安部办公厅
自然资源部办公厅
2021年8月30日

