国市监认证发〔2021〕76号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场羁系局(厅、委)、商务厅(委、局)：

　　内外贸产物“同线同标同质”(以下简称“三同”)是指凭据相同尺度、相同质量要求在同一生产企业生产既能满足境外特定目标市场要求又可内销的产物。近年来，党中央、国务院多次就推动“三同”事情提出要求，《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》也明确要求“推进同线同标同质”。为推动内外市场衔接联通与一体化生长，以高水平外部循环发动高质量海内循环，现就推进内外贸产物“三同”事情有关事项通知如下：

　　一、营造良好政策与生长情况

　　努力将“三同”事情纳入各级党委和政府总体部署，有机融入当地工业生长和内外贸一体化事情，缔造良好的政策协同情况；接纳加速转内销市场准入、推动出台支持政策、增强认证结果采信、推动平台建设等种种方式，勉励引导企业通过自我声明或第三方评价等方式满足“三同”要求，对标先进尺度迈向高质量生长。

　　二、组织提供综合技术服务

　　组织建设尺度、第三方评价、质量管控等一揽子政策与专业技术综合服务机制，为企业拓展海内国际市场提供业务培训和技术服务；指导企业运用中国质量走出去的有益经验，不停提升质量治理水平，形成“全球市场、一个品牌、统一质量尺度认证体系”的“三同”企业高质量生长模式；探索建设区域协同、部门协作“三同”推广实施机制，立足区域主打产物和工业实际，分行业类别组织推动企业实施内外贸产物“三同”。

　　三、引导生长“三同”产物

　　探索深化内外贸羁系体制、经营资质等革新，引发市场主体实施内外贸融合生长的活力和动力；支持有条件、有意愿的企业对标国际先进尺度提升工业链供应链水平，增强研发设计、生产制造、营销服务等创新，进一步拓展“三同”产物，成为国际化兼容性企业；支持地方和行业组织建设完善事情机制，促进内外贸市场相通、工业相融、创新相促、规则相联；勉励商务领域行业组织立足行业特色建设“三同”服务平台，并同“三同”联盟承接的“三同”公共信息服务平台做好数据对接事情。

　　四、便利“三同”产物销售

　　因地制宜引导和勉励连锁超市、便利店、电商平台销售“三同”产物，设立“三同”专区，更好满足市场多样化需求；支持“三同”产物进驻中国进出口商品交易会(广交会)、中国国际消费品展览会、中国加工贸易产物展览会等内外贸融合展会平台，加大宣传推广力度，扩大海内外市场影响力。

　　五、督促各方落实责任

　　增强对“三同”企业与产物质量监视，督促企业落实主体责任；指导“三同”公共服务平台建设平台质量信誉把控和维护体系，增强平台质量治理；增强对为“三同”企业提招供证检测等服务的专业技术机构的羁系事情，督促专业技术机构落实主体责任。

　　六、协同推进“三同”实施事情

　　推动有效市场和有为政府的更好结合，制止泛起影响海内国际双循环的区域性、行业性新堵点。企业是实施“三同”的主体，运用一套技术规范、一套治理模式、一套评价工具保证产物和服务质量；行业组织是推进“三同”的桥梁与纽带，做好“三同”信息服务、宣传推广、行业自律、信誉维护与平台对接；第三方机构是“三同”事情的技术支撑，为企业提供海内外产物尺度比对分析与认证检测等服务；政府规范指导“三同”事情，营造良好的生长情况。

　　七、增强宣传推动

　　从“三同”产物的高品质属性与“三同”在新生长阶段的重要意义的角度，结合种种质量、贸促等专题运动，发挥社会各方力量，积极组织开展“三同”事情及产物的宣传推广运动；注重宣传发动，推动企业、行业组织对接“三同”公共服务平台，对外展示“三同”产物信息；实时总结多条理推动“三同”的优良实践与典型案例，突出“三同”在助推外贸企业拓展海内市场、海内企业对标国际先进尺度提升市场占有率、缩小内外贸产物的质量差距、有效应对外洋技术性贸易措施、发动海内相关工业加速提质升级与引导消费回流等方面的实际成效。

　　请各省级市场羁系部门积极向市场羁系总局报送“三同”事情宣传稿件和有关质料。市场羁系总局将凭据汇总情况，组织编纂宣布差异行业类别企业实施“三同”典型案例。

　　请各省级商务主管部门积极指导有意愿的外贸企业加入“三同”，支持外贸产物助力海内消费升级。商务部将凭据各地事情进展，编纂宣布各地好经验好做法。

　　联系人：

　　市场羁系总局认证羁系司 郑林莹 010-82262690

　　商务部外贸司 鲁艳茹 010-65197564

市场羁系总局　　　　

商务部　　　　

2021年11月25日