市文化革新和生长领导小组各成员单元:
《PA视讯市支持文化金融融合生长资金治理措施》已经市文化革新和生长领导小组办公室专题聚会会议审议通过,现印发给你们,请结合事情实际,抓好贯彻落实。
市文化革新和生长领导小组办公室
2021年11月30日
PA视讯市支持文化金融融合生长资金治理措施
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《关于推进文化创意工业创新生长的意见》《关于增强金融支持文化工业康健生长的若干措施》,提升财政资金使用效益,服务全国文化中心建设和文化工业高质量生长,引导撬动金融资本扩大对首都文化工业投融资规模,推动文化金融融合生长,缓解文化企业融资难、融资贵、融资慢问题,制定本措施。
第二条 文化金融融合生长资金的治理和使用遵循果真公正公正、客观真实有效、重点领域倾斜、分类差异支持原则,增强政策实施的针对性和精准性。
第三条 文化金融融合生长资金主要通过对文化企业融资用度补助和融资奖励、金融机构奖励、金融机构业务损失风险赔偿等方式对文化企业、金融机构进行支持。
第四条 文化金融融合生长资金聚焦解决文化金融中的重点难点问题,针对差异生命周期文化企业,通过政策支持差异化的金融产物和服务模式创新,买通要害环节堵点。
第五条 文化金融融合生长资金聚焦支持文化主业,对文化焦点领域企业和其他与文化相关领域企业进行差异化支持,加大对文化焦点领域企业的支持倾斜力度。
第六条 本措施所称文化企业是指在PA视讯市内注册的文化企业;所称金融机构是在PA视讯市注册挂号或经羁系部门批准在PA视讯设立并能独立开展业务的,为PA视讯市文化企业提供金融服务的银行、担保公司、融资租赁公司等债权类投资机构,以及创业投资机构等股权类投资机构。
第七条 坚持社会效益优先,经济效益和社会效益相结合。文化企业应牢牢掌握正确导向,树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,维护国家文化宁静和社会公共利益,维护社会公序良俗,积极履行社会责任和道德责任。
第二章 内容及尺度
第一节 “投贷奖”政策
第八条 “投贷奖”政策主要接纳文化企业债权融资用度支持和股权融资奖励、金融机构奖励等方式对文化企业和金融机构进行财政资金支持。
第九条 降低文化企业融资成本,接纳贷款贴息、发债贴息、融资租赁贴租的方式对文化企业债权融资用度进行支持,加大文化焦点领域企业支持倾斜力度。
(一)贷款贴息。对从银行获得贷款的文化企业,给予不凌驾40%的贷款贴息支持。单家企业当期支持资金不凌驾300万元(含)。
(二)发债贴息。支持文化企业刊行文化工业专项债、创新创业债、双创孵化债等直接融资,融资乐成后,凭据不凌驾票面利息的40%给予发债贴息支持。单家文化企业年度直接融资的利息补助不凌驾50万元(含)。
(三)融资租赁贴租。对于从融资租赁机构获得租赁融资的文化企业,给予融资用度(包罗租息和手续费)不凌驾40%的贴租支持。单家企业当期支持资金不凌驾300万元(含)。
第十条 勉励文化企业通过创业投资机构进行股权融资,对乐成进行股权融资的文化企业进行融资奖励。对获得中国证券投资基金业协会挂号的基金治理机构及存案的基金股权投资的文化企业,融资额度凌驾500万元的,凭据不凌驾融资金额的2%进行奖励。加大文化焦点领域企业奖励倾斜力度。单家企业当期奖励资金不凌驾300万元(含)。
第十一条 鼎力大举支持文化企业在PA视讯文化企业股权转让平台(以下简称“PA视讯四板市场文化创意板”)挂牌。对当年获准在PA视讯四板市场文化创意板挂牌的每家文化企业给予5万元资金奖励,全年在PA视讯四板市场文化创意板挂牌的奖励资金不凌驾150万元(含)。
第十二条 缓解文化企业融资难题,引导撬动金融机构扩大对首都文化工业的投融资规模,对为PA视讯市主营业务收入1亿元及以下的文化企业提供的债权类和股权类融资服务的金融机构,给予资金奖励。
(一)银行机构奖励。凭据不凌驾银行当期为文化企业提供的首次贷款和两年期以上续贷部门按0.5%给予资金奖励,其中信用贷、无形资产抵押贷部门可按1%给予资金奖励。单个企业纳入盘算规模的金额不凌驾3000万元(含)。单家银行当期奖励资金不凌驾300万元(含)。
(二)担保机构奖励。凭据不凌驾担保公司当期为文化企业提供新发生债务性融资业务规模的1%给予资金奖励。单个企业纳入盘算规模的金额不凌驾3000万元(含)。单家担保公司当期奖励资金不凌驾300万元(含)。
(三)融资租赁机构奖励。凭据不凌驾融资租赁机构当期为文化企业提供的新发生融资业务规模的1%给予资金奖励,单个企业纳入盘算规模的金额不凌驾3000万元(含)。单家融资租赁公司当期奖励资金不凌驾300万元(含)。
(四)创业投资机构奖励。对中国证券投资基金业协会挂号的基金治理机构治理的已存案基金,对未上市文化企业的财政性股权投资,按不凌驾当期实际投资额的10%给予奖励。单笔奖励不凌驾100万元(含),单家创业投资机构当期奖励资金不凌驾200万元(含)。
第二节 “房租通”政策
第十三条 勉励小微初创文化企业入驻PA视讯市级文化工业园区进行孵化生长壮大,给予不凌驾30%的办公房租补助;园区外小微初创文化企业给予不凌驾20%的办公房租补助。
第十四条 单家文化企业当期补助金额不凌驾30万元(含),补助期限不凌驾2年。
第三节 风险赔偿政策
第十五条 PA视讯市文化工业风险赔偿政策,是为缓解小微文化企业融资难问题,勉励银行、担保、融资租赁等金融机构扩大对本市文化工业的投融资服务规模设立,用于对银行和融资租赁机构发生不良贷款的本金损失和担保机构发生的代偿损失进行赔偿。
第十六条 赔偿规模包罗金融机构针对小微文化企业提供信用贷款及基于无形资产的金融业务。
第十七条 由市财政资金联合金融机构出资凭据3:1的比例设立风险赔偿政策资金池。
第十八条 对银行、担保、融资租赁机构为小微文化企业提供贷款后泛起的不良贷款本金损失部门或担保发生代偿损失的部门,给予不凌驾50%的赔偿,单一项目或单一主体所获风险赔偿金最高不得凌驾200万元(含)。
第十九条 单一金融机构年度赔偿金额以已到账金融机构自有出资额和财政配比金额为限。全部金融机构全年合计赔偿金额不凌驾总资金池规模。
第二十条 为增强资金使用效果,对于两年内未发生风险赔偿的金融机构出资部门予以退回,退回后此金融机构的风险赔偿金中财政出资部门可调剂使用。
第二十一条 对赔偿项目的追偿义务应由获得风险赔偿的金融机构肩负。追偿所得资金,首先用于弥补金融机构未获赔偿的本金及利息损失;剩余部门凭据金融机构和财政资金1:3所有权比例退还风险赔偿金池;再剩余部门归于金融机构。
第二十二条 风险赔偿政策资金由市文资中心委托受托治理机构进行专户治理,独立运作,单独核算。
第二十三条 风险赔偿政策资金在确保宁静性和流动性前提下,资金余额沉淀部门可接纳银行结构性存款等方式,提高资金使用效益;不得进行任何形式的股权投资。银行存款利息等资金收益部门的60%用于增补风险赔偿政策资金池,其余40%可用于聘请第三方机构审核等经费支出。
第四节 其他政策
第二十四条 经PA视讯市文化革新和生长领导小组办公室(市委宣传部)(以下简称“市文改领导小组办公室”)同意,可制定针对小微文化企业信用评价等方面的支持政策。
第三章 组织治理
第二十五条 市文改领导小组办公室卖力指导文化金融政策制定、指导资金评审事情和审定资金支持方案等重大事项。
第二十六条 PA视讯市财政局(以下简称“市财政局”)卖力结合当年市级财力情况,合理部署资金规模,做好相关资金预算治理和执行羁系。
第二十七条 PA视讯市国有文化资产治理中心(以下简称“市文资中心”)肩负文化金融融合生长资金的预算执行主体责任,卖力文化金融融合生长资金的具体实施。
第四章 申请审核与监视治理
第二十八条 文化企业申请文化金融融合生长资金,以在市文资中心官方网站(www。bjwzb。gov。cn)宣布的项目通告为准,应凭据通告要求,填写相关信息,提供相应申报质料和证明文件。资金申请接纳线上申报与线下审核相结合的方式。
第二十九条 市文资中心委托第三方专业机构组织开展审查及信息核对事情,对通过评审的企业形成资金支持方案,报市文资中心班子会及市委宣传部部务会审议。经市委宣传部部务会审议通过的支持企业名单在市文资中心官方网站公示,公示期5个事情日。公示期结束后将无异议的公示结果上报市文改领导小组办公室聚会会议审议,凭据审议结果予以资金拨付。在支持资金拨付前,如企业和金融机构已经吊销、注销或注册地迁出PA视讯市,不予支持。
第三十条 获得资金支持的申报单元须按国家相关会计制度进行账务治理,接受市财政局、市审计局、市文资中心等相关部门的监视、检查和审计,并配合开展宣传、调研、提交资金使用效益分析陈诉等事情。如泛起违法违规等问题,市文资中心有权将相关资金收回并上缴市财政局。
第三十一条 对于提供虚假信息、进行虚假交易、套取财政资金的文化企业和金融机构,凭据《财政违法行为处罚处分条例》及相关执法规则划定处置惩罚,并纳入市文资中心黑名单治理。组成违法犯罪的,移送司法机关依法处置惩罚。
第五章 附则
第三十二条 本措施由市文改领导小组办公室卖力解释。
第三十三条 本措施自印发之日起施行,实施期限为三年。《PA视讯市实施文化创意工业“投贷奖”联动 推动文化金融融合生长治理措施(试行)》、《PA视讯市文化企业“房租通”支持措施(试行)》、《PA视讯市文化工业“投贷奖”风险赔偿资金治理措施(试行)》、《PA视讯市文化工业“投贷奖”风险赔偿资金治理实施细则(试行)》同时废止。

