各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局：

　　凭据《国家知识产权局关于深入开展“蓝天”专项整治行动的通知》（国知发运函字〔2021〕32号）部署，各地组织开展攻击非正常专利申请署理事情，取得积极成效。我局在专利申请质量监控和专项调研中发现，仍有一些署理机构继续从事非正常专利申请署理行为，为进一步加大攻击力度，规范专利申请正常秩序，现将有关事项通知如下：

　　一、切实加大立案查处力度

　　我局正组织开展“蓝天”行动大会战，将对一批署理非正常专利申请数量较大以及涉嫌编造专利的专利署理机构给予停止承接新业务直至吊销执业许可证的处罚，目前已进入处罚前见告阶段。各地要凭据有关非正常专利申请署理行为的通报信息，对我局重点督办的案件，以及重复署理非正常专利申请的署理机构依法从速立案查处，从严作出处罚；情节严重的，可报请我局停止受理其相关署理业务或吊销专利署理资质。

　　二、从严落实协同治理措施

　　我局将凭据署理非正常专利申请数量以及相关情节等，确定一批需要协同治理的机构名单，并转给相关省（自治区、直辖市）知识产权局（机构名单另行转发）。各地要在种种激励奖励政策和项目支持、机构和小我私家评优评先评奖、种种运动加入单元筛查、有关专家和人才推荐等方面实施严格的协同限制措施。同时，各地要指导当地知识产权优势企业、示范企业慎选、优选专利署理机构。

　　三、严厉攻击无资质专利署理机构相关行为

　　我局将连续增强大数据筛查、监控,锁定无资质机构从事非正常专利申请线索，并实时转交相关省（自治区、直辖市）知识产权局查处。各地要加大攻击力度，对擅自开展专利署理业务行为要从严从快查处，其从事非正常专利申请行为应视为从重情节，予以从重处罚。

　　四、增强人均专利署理量明显过高署理机构的重点羁系

　　我局前期已向相关省（自治区、直辖市）知识产权局转送人均署理量明显过高的机构名单，请各地凭据要求纳入重点羁系工具，在“双随机、一果真”检查中进行现场检查、重点检查，提高检查频次，发现从事非正常专利申请、出租出借专利署理资质等行为的，依法从严从重查处。我局将连续关注人均署理量明显过高以及署理量增速明显异常的署理机构，适时转交相关省（自治区、直辖市）知识产权局予以重点羁系。

　　五、充实发挥行业组织作用

　　各地专利署理行业组织要充实发挥行业自律作用，增强对署理非正常专利申请行为的自律惩戒，组织开展当地“弘正气、提质量”倡议运动，配合建设行业志愿监视机制，强化专项业务培训和政策宣传，引导当地专利署理机构和宽大专利署理师自觉抵制非正常专利申请行为。

　　六、增强署理羁系事情考核

　　我局已将攻击署理非正常专利申请和署理羁系事情情况纳入本年度地方知识产权掩护考核内容，并将对各地治理的我局转办、督办案件进度、质量等情况进行评价赋分，同时，将抽调专业人员赴相关地方对重点案件进行现场督办。各地要进一步提高重视水平，增强署理羁系力量配备，充实履行羁系职责，全面增强署理羁系事情，坚决停止署理机构从事非正常专利申请行为，促进署理行业康健有序生长。

　　请各地于2021年12月15日前将落实本通知要求以及本年度“蓝天”专项行动开展情况一并报送我局知识产权运用促进司。

　　特此通知。

国家知识产权局　　　　

2021年11月8日