各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心，各地方有关中心：

　　“十三五”期间，国家知识产权试点示范事情取得显著成效，各试点示范地方在知识产权治理体制革新方面发挥了示范引领作用，在知识产权缔造、运用、掩护、治理、服务等方面形成了一批可复制可推广的经验，知识产权综合实力获得全面提升，为实施国家知识产权战略、推进知识产权强国建设发挥了重要作用。

　　为深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次团体学习时的重要讲话精神和关于知识产权事情的系列重要指示论述，认真贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权掩护和运用计划》决策部署，经报全国评比达标表彰事情协调小组批准，决定将国家知识产权试点示范事情升级为知识产权强国建设试点示范事情，对标强国建设尺度，凭据“试点促普及推广、示范促深化生长”的事情思路，接纳“国家局抓示范、省局抓试点”的分级治理模式，发挥局省市联行动用，集聚各方面优势资源，配合打造知识产权强国建设第一方阵，为加速建设知识产权强国提供有力支撑。凭据事情部署，现面向都市、县域、园区组织开展知识产权强国建设试点示范评定事情，并将有关事项通知如下：

　　一、总体思路

　　坚持质量优先。坚持高质量生长偏向不动摇，突出质量导向，优化考核评价指标，加速推动知识产权事情由追求数量向提高质量转变，促进知识产权高质量缔造、高效益运用、高尺度掩护、高水平服务，有效支撑区域高质量生长。

　　坚持革新创新。加速落实知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权计划部署的重点革新任务，勉励地方斗胆探索、先行先试，增强横向协同和上下联动，形成事情和政策协力,增强事情队伍建设和条件保障，构建与区域生长水平相适应的知识产权治理体制和事情体系，提升知识产权治理能力和治理水平。

　　坚持统筹结构。结合国家重大区域生长战略，综合考虑地域资源禀赋、工业特征、区位优势、生长水平，凭据“一市一案建强市、因地制宜建强县、聚焦工业建园区”的思路，统筹计划强国建设试点示范事情空间结构，促进东中西部地域协调生长，打造知识产权强国建设示范样板。

　　坚持动态治理。坚持高尺度、严要求，建设健全准入与退出机制，严把“入口关”，增强事情指导、实力监测、监视检查等历程治理，实行动态调整，制止“终身制”，确保事情的引领性、针对性、实效性。

　　二、申报资格

　　（一）国家知识产权强市建设示范都市。

　　1．申报都市应为地级以上都市或直辖市的区，原则上应为原国家知识产权示范都市（城区），同等条件下，原国家知识产权强市建设市、考核优秀的知识产权运营重点都市优先。

　　2．党委、政府高度重视知识产权事情，建设了市政府主要领导牵头的示范都市建设协调机制，体例相关专项计划，将知识产权事情作为政府事情的重要内容，纳入对区县政府的考核体系。

　　3．都市知识产权治理能力和事情保障条件居全国同类都市前列。

　　4．知识产权高质量生长导向突出，市本级及各区县的知识产权资助奖励政策合理合规，切合《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》等政策文件要求，在攻击非正常专利申请行为、恶意商标注册行为、“蓝天”专项整治行动等事情中成效显著。

　　5．都市知识产权综合实力较强。建设起以企业为主体、市场为导向的知识产权高质量缔造机制，知识产权运营体系运行高效顺畅，专利导航决策机制完善，知识产权掩护严格，知识产权治理效能有效提升，知识产权对都市创新生长、工业升级的支撑作用凸显。

　　（二）国家知识产权强县建设示范县。

　　1．申报县域应为县（自治县、旗、自治旗等，含直辖市下辖的县）、县级市，或副省级都市、地级市下辖的区，原则上应为原国家知识产权示范都市（县级市）、国家知识产权强县工程示范县（区）或传统知识知识产权掩护示范县（区）。

　　2．党委、政府高度重视知识产权事情，将知识产权事情作为政府事情的重要内容，写入生长战略计划，纳入年度考核体系。

　　3．知识产权治理能力和事情保障条件居本省县域前列。

　　4．知识产权资助奖励政策合理合规，切合《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》等政策文件要求，在攻击非正常专利申请行为、恶意商标注册行为、“蓝天”专项整治行动等事情中成效显著。

　　5．围绕县域主导工业和龙头企业，结合实际扎实开展知识产权相关事情，在专利质量提升、专利导航、商标品牌培育、知识产权质押融资、知识产权贯标等事情中取得较好成效，拥有一定数量的国家级或省级知识产权优势、示范企业。

　　6．以地理标志、传统知识等为特色的县域，满足前述条件1—4，且在地理标志区域品牌建设、地理标志促进特色工业生长、传统知识资源掩护运用等方面取得显著成效。

　　（三）国家级知识产权强国建设示范园区。

　　1．申报主体应为高新区、经开区及切合条件的种种国家级园区，原则上应为原国家知识产权试点示范园区，同等条件下，原国家知识产权示范园区优先。

　　2．园区管委会高度重视知识产权事情，建设由主要领导卖力的知识产权事情领导小组和跨部门协作机制，知识产权事情纳入园区重点事情和考核体系。

　　3．知识产权政策与经济、科技等政策衔接紧密，突出质量和效益导向，园区知识产权资助奖励政策合理合规。园区具备较强的知识产权治理能力，建设知识产权经费保障制度，年度知识产权专项经费占园区财政一般预算支出不低于0.05%。

　　4．知识产权制度效能获得有效发挥，建设切合园区工业生长实际的专利导航决策机制、商标品牌培育路径以及地理标志运用模式。知识产权竞争实力充实凸显，培育产出一批知识产权优势示范企业、高价值专利、知名商标品牌。知识产权服务体系健全，打造推广了具有影响力的知识产权服务平台、服务载体、培训机制和典型案例。

　　三、申报法式

　　（一）示范都市、示范县、示范园区。

　　1．切合申报条件的都市、县、园区，结合事情实际，突出特色和优势，聚焦知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权计划部署的重点任务，体例三年期的示范事情方案，经都市政府、县政府或园区管委会同意后报省级知识产权局。

　　2．省级知识产权局对申报质料进行审核。

　　3．省级知识产权局凭据分配名额择优确定推荐工具，并将推荐名单和有关质料上报国家知识产权局。省级知识产权局应凭据“局省市联动”原则，加大对拟推荐都市的支持力度，可接纳与相应都市人民政府签署共建知识产权强市协议等方式对共建事情作出制度性部署。

　　4．国家知识产权局组织专家进行评审并公示，正式确定示范都市、示范县、示范园区名单。

　　（二）试点都市、试点县、试点园区。省级知识产权局凭据省内都市、县域、园区知识产权事情生长水平，确定申报资格尺度，凭据分配名额组织开展试点都市、试点县、试点园区的申报、评审、公示事情，并将推荐名单报国家知识产权局批准。

　　四、申报质料

　　1．省级知识产权局推荐函，包罗对都市、县、园区申报质料的审核情况以及推荐意见。

　　2．都市政府、县政府、园区管委会向省级知识产权局提出的申报函。

　　3．申报都市、县、园区的建设事情陈诉，包罗申报条件切合情况、近三年知识产权事情总结等。

　　4．示范事情方案。

　　5．基本事情状况表。

　　质料1—2报送纸件，质料3—5在知识产权强国建设试点示范事情申报质料报送平台上填报。

　　五、相关事情要求

　　（一）增强组织领导。要高度重视知识产权强国建设试点示范事情，积极发动部署，做好相关保障，认真组织具备资格的都市、县、园区进行申报，有力有序开展审核、推荐等相关事情。

　　（二）严格审核把关。要充实认识评定和推荐事情的严肃性、规范性，坚持宁缺毋滥，严格审核把关，杜绝弄虚作假行为。对弄虚作假的，一经查实，取消申报资格，同时对相关都市、县、园区知识产权治理部门，以及相关省级知识产权局通报批评。

　　（三）扎实稳妥推进。要明确知识产权强国建设试点示范事情的偏向和阶段性目标，以开展试点示范事情为抓手，增强资源统筹和事情指导，在项目部署、政策倾斜等方面加大投入，加速推进知识产权强国建设试点示范事情。

　　请各省级知识产权局明确相关处级干部担任知识产权强国建设试点示范事情联络员，于2021年12月31日前将联系人回执报送至联系邮箱，并于2022年3月15日前完成推荐及质料报送事情。

　　特此通知。

　　附件：1.联系人回执

　　　　　2.国家知识产权强市建设试点示范都市推荐名额分配表

　　　　　3.原国家知识产权示范都市名单

　　　　　4.国家知识产权强县建设试点示范县推荐名额分配表

　　　　　5.原国家知识产权强县工程示范县名单

　　　　　6.国家级知识产权强国建设试点示范园区推荐名额分配表

　　　　　7.原国家知识产权示范园区名单

国家知识产权局办公室　　　　

2021年12月23日　　

　　（联系人及电话：示范都市、示范县事情，知识产权运用促进司 周航 62089666 邮箱：zlzl@cnipa.gov.cn；示范园区事情，庞志鹏62085371  邮箱：chanyechu@cnipa.gov.cn ）