生态情况部令第27号

　　《情况羁系重点单元名录治理措施》已于2022年8月15日由生态情况部2022年第四次部务聚会会议审议通过，现予宣布，自2023年1月1日起施行。

部长 黄润秋　　　　

2022年11月28日　　

情况羁系重点单元名录治理措施

　　第一条  为了增强对情况羁系重点单元的监视治理，强化精准治污，凭据《中华人民共和国情况掩护法》和水、大气、噪声、土壤等污染防治执法，以及地下水治理、排污许可治理等行政规则，制定本措施。

　　第二条  本措施所称情况羁系重点单元，包罗依法确定的水情况重点排污单元、地下水污染防治重点排污单元、大气情况重点排污单元、噪声重点排污单元、土壤污染重点羁系单元，以及情况风险重点管控单元。

　　同一企业事业单元可以同时属于差异类此外情况羁系重点单元。

　　第三条  国务院生态情况主管部门卖力指导、协和谐监视情况羁系重点单元名录简直定和治理，建设、运行情况羁系重点单元名录信息平台。

　　省级生态情况主管部门卖力协和谐监视本行政区域情况羁系重点单元名录简直定和宣布。

　　设区的市级生态情况主管部门卖力本行政区域情况羁系重点单元名录简直定、治理和宣布。

　　第四条  情况羁系重点单元应当依法履行自行监测、信息果真等生态情况执法义务，接纳措施防治情况污染，防范情况风险。

　　各级生态情况主管部门应当增强对情况羁系重点单元的监视治理。

　　第五条  水情况重点排污单元应当凭据本行政区域的水情况容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单元排放水污染物的种类、数量和浓度等因素确定。

　　具备下列条件之一的，应当列为水情况重点排污单元：

　　（一）化学需氧量、氨氮、总氮、总磷中任一种水污染物近三年内任一年度排放量大于设区的市级生态情况主管部门设定的筛选排放量限值的工业企业；

　　（二）设有污水排放口的规模化畜禽养殖场；

　　（三）工业废水集中处置惩罚厂，以及日处置惩罚能力10万吨以上或者日处置惩罚工业废水量2万吨以上的城镇生活污水处置惩罚厂。

　　设区的市级生态情况主管部门设定筛选排放量限值，应当确保所筛选的水情况重点排污单元工业水污染物排放量之和，不低于该行政区域排放源统计视察的工业水污染物排放总量的65%。

　　第六条  地下水污染防治重点排污单元应当凭据本行政区域地下水污染防治需要、排污单元排放有毒有害物质情况等因素确定。

　　具备下列条件之一的，应当列为地下水污染防治重点排污单元：

　　（一）位于地下水污染防治重点区内且设有水污染物排放口的企业事业单元；

　　（二）一级和二级情况监视治理尾矿库的运营、治理单元；

　　（三）涉及填埋处置的危险废物处置场的运营、治理单元；

　　（四）日处置惩罚能力500吨以上的生活垃圾填埋场的运营、治理单元。

　　第七条  大气情况重点排污单元应当凭据本行政区域的大气情况承载力、重点大气污染物排放总量控制指标的要求以及排污单元排放大气污染物的种类、数量和浓度等因素确定。

　　具备下列条件之一的，应当列为大气情况重点排污单元：

　　（一）二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物中任一种大气污染物近三年内任一年度排放量大于设区的市级生态情况主管部门设定的筛选排放量限值的工业企业；

　　（二）太阳能光伏玻璃行业企业，其他玻璃制造、玻璃制品、玻璃纤维行业中以天然气为燃料的规模以上企业；

　　（三）陶瓷、耐火质料行业中以煤、石油焦、油、发生炉煤气为燃料的企业；

　　（四）陶瓷、耐火质料行业中以天然气为燃料的规模以上企业；

　　（五）工业涂装行业规模以上企业，全部使用切合国家划定的水性、无溶剂、辐射固化、粉末等四类低挥发性有机物含量涂料的除外；

　　（六）包装印刷行业规模以上企业，全部使用切合国家划定的低挥发性有机物含量油墨的除外。

　　设区的市级生态情况主管部门设定筛选排放量限值，应当确保所筛选的大气情况重点排污单元工业大气污染物排放量之和，不低于该行政区域排放源统计视察的工业大气污染物排放总量的65%。

　　第八条  生产、加工使用或者排放重点管控新污染物清单中所列化学物质的企业事业单元，应当纳入重点排污单元。

　　第九条  噪声重点排污单元应当凭据本行政区域噪声排放状况、声情况质量改善要求等因素确定。

　　具备下列条件之一的工业企业，应当列为噪声重点排污单元：

　　（一）位于噪声敏感修建物集中区域或者厂界外200米规模内存在噪声敏感修建物集中区域，且造成噪声污染的；

　　（二）影响所在行政区域完成声情况质量改善计划设定目标的；

　　（三）噪声污染问题突出、群众反映强烈的。

　　第十条  土壤污染重点羁系单元应当凭据本行政区域土壤污染防治需要、有毒有害物质排放情况等因素确定。

　　具备下列条件之一的，应当列为土壤污染重点羁系单元：

　　（一）有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革行业规模以上企业；

　　（二）位于土壤污染潜在风险高的地块，且生产、使用、贮存、处置或者排放有毒有害物质的企业；

　　（三）位于耕地土壤重金属污染突出地域的涉镉排放企业。

　　第十一条  具备下列条件之一的，可以列为情况风险重点管控单元：

　　（一）年发生危险废物100吨以上的企业；

　　（二）具有危险废物自行利用处置设施的企业；

　　（三）持有危险废物经营许可证的企业；

　　（四）生活垃圾填埋场（含已封场的）或者生活垃圾焚烧厂的运营维护单元；

　　（五）矿产资源（除铀、钍矿外）开发利用运动中原矿、中间产物、尾矿（渣）或者其他残留物中铀（钍）系单个核素含量凌驾1Bq/g的企业。

　　第十二条  排污许可分类治理名录划定的实施排污许可重点治理的企业事业单元，应当列为重点排污单元。

　　《牢固污染源排污许可分类治理名录（2019年版）》划定的实施排污许可重点治理的条件为“纳入重点排污单元名录”的企业事业单元，凭据本措施第五条、第七条的划定不再切合重点排污单元筛选条件的，设区的市级生态情况主管部门应当实时予以调整。

　　第十三条  设区的市级生态情况主管部门可以凭据本行政区域情况质量状况、情况质量改善要求、污染物排放情况、有毒有害物质以及情况风险管控要求等，将确有须要实施重点羁系的企业事业单元列入情况羁系重点单元名录。

　　第十四条  设区的市级生态情况主管部门应当在每年1月底前提出本年度情况羁系重点单元开端名录，上传至情况羁系重点单元名录信息平台。

　　省级以上生态情况主管部门可以于每年2月底前，通过情况羁系重点单元名录信息平台，提出对情况羁系重点单元开端名录的调整建议。

　　设区的市级生态情况主管部门可以凭据省级以上生态情况主管部门提出的调整建议，对本年度情况羁系重点单元开端名录进行调整，并于3月底前确定本年度情况羁系重点单元名录，依法向社会宣布。

　　第十五条  列入情况羁系重点单元名录的企业事业单元，在名录存续期间泛起不切合本措施划定的筛选条件情形的，应当在确定下一年度情况羁系重点单元名录时予以调整。

　　第十六条  本措施由国务院生态情况主管部门卖力解释。

　　第十七条  本措施自2023年1月1日起施行。《关于印发<重点排污单元名录治理划定（试行）>的通知》（环办监测〔2017〕86号）同时废止。