林护规〔2022〕2号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，大兴安岭林业团体：

　　为进一步规范国家重点掩护野生植物收罗治理，提高行政许可审批质量和效率，现就相关事项通知如下：

　　一、国家重点掩护野生植物是指《中华人民共和国野生植物掩护条例》（以下简称《条例》）划定的国家一级掩护野生植物和国家二级掩护野生植物。

　　二、收罗（含采伐、采挖、移植）国家重点掩护野生植物，必须持有《国家重点掩护野生植物收罗证》（以下简称《收罗证》，见附件1）。《收罗证》由国家林业和草原局统一印制。

　　三、申请收罗国家重点掩护野生植物的，应当填写《国家重点掩护野生植物收罗申请表》（见附件2），并提交收罗目的、被收罗物种权属情况及以下相关说明质料：

　　（一）用于人工培育的，提交收罗作业区野生植物资源状况、培育基地项目立项文件或者配景情况说明、培育基地规模和技术力量说明及收罗作业措施。

　　（二）用于科学研究、文化交流的，提交科研或者交流项目立项文件或者相关配景资料及收罗作业措施。

　　（三）因重大工程建设需要收罗的，提交工程立项文件及工程实施相关配景资料；需要移植的还应当提交移植原因、移植方案及移植后治理措施说明质料，并应当优先考虑移植。

　　（四）因自然灾害造成宁静隐患需要收罗的，提友爱况说明及收罗作业措施和收罗后的处置方案。

　　四、收罗后的国家一级重点掩护野生植物，不能用于商业性贸易。

　　五、《收罗证》的申请、审批、核发按以下划定治理：

　　因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，收罗国家一级掩护野生植物的，报国家林业和草原局或国家林业和草原局委托的行政机关审批核发《收罗证》。收罗国家二级掩护野生植物的，报省级林业和草原主管部门或者其委托的行政机关审批核发《收罗证》。

　　六、收罗都市园林或自然掩护地内的国家一级或者二级掩护野生植物的，须先征得都市园林或自然掩护地治理机构同意，然后依照本通知第五条的划定申请《收罗证》。

　　七、有下列情形之一的，不予核发收罗证：

　　（一）不切合批准条件的。

　　（二）申请人隐瞒有关情况或者提供虚假质料的。

　　（三）凭据国家重点掩护野生植物资源现状不宜收罗的。

　　八、收罗国家重点掩护野生树木的，除申请治理《收罗证》外，还必须依法治理林木采伐许可证，实行采伐限额治理。

　　九、各级审批机关要凭据《条例》的划定和本通知的要求严格审批，做好监视治理事情。收罗地县级林业和草原主管部门应依法对收罗运动进行事中事后监视和检验，并将检查结果实时陈诉批准机关。

　　本通知自宣布之日起施行，《国家林业和草原局关于规范国家重点掩护野生植物收罗治理的通知》（林护发〔2019〕22号）同时废止。

　　特此通知。

国家林业和草原局　　　　

2022年10月28日