一、服务构建新生长花样，革新业务运行架构方面
（一）优化检验检疫作业模式
制定出台《综合保税区检验检疫治理通告》，优化综合保税区检验检疫作业模式和作业流程，推动综合保税区更好融入海内大循环。
（二）简化生产用设备解除羁系手续
对于实施许可证治理的进口设备，如有出区使用需求，允许在进入综合保税区时验核许可证件，出区进入海内处置时不再验核，其他情形按现行划定治理。羁系年限届满时，自动调减账册，无需企业申报。
（三）优化账册治理模式
选取综合保税区内信息化系统完备的仓储物流类高级认证企业，推动将堆栈治理系统与海关联网，系统自动收罗海关羁系所需的企业生产经营数据，与报关数据等自动比对印证，将海关羁系顺势嵌入企业生产经营历程。
（四）实施卡口分类分级治理
设置报关货物通道和非报关货物通道，实行分类通行。对非报关货物分级简化填报要素，优化重量验核，实现快速进区。向综合保税区治理机构共享入区危险化学品信息，强化宁静生产联防联控。
（五）实施差异化风险防控
强化综合保税区以企业为单元的治理理念，优化综合保税区布控检验比例，淘汰货物的卡口拦截，提升羁系效能和企业获得感。
二、促进贸易便利化，优化全流程羁系方面
（六）优化核放单验放逻辑
优化金关二期系统核放单验放逻辑，支持“两步申报”货物与普通申报类型货物集拼入区。
（七）优化“一票多车”货物进出区流程
允许“一票多车”货物，整报分送、单车进出区。
（八）扩大高级认证企业（AEO）免除担保规模
进一步减轻企业经营成本，在分送集报业务领域推行高级认证企业免除担保措施。
（九）优化分类羁系货物治理
对综合保税区内非保税货物申报转为保税货物的，或办结海关手续后申请以分类羁系方式继续在区内存储的，允许完成报关手续后，直接核增核减海关底账，不再要求货物实际进出卡口。
（十）优化境外退运货物羁系
对境外退运的综合保税区自产的出口工业产物，放宽书面视察和现场视察的货值限定尺度，降低书面视察和现场视察比例。
三、助推高质量生长，支持功效业态拓展方面
（十一）支持保税维修提质升级
建设定期调研机制，推动动态调整保税维修产物目录，支持高技术、高附加值、切合环保要求的低风险产物纳入保税维修产物目录。允许注册在综合保税区内的融资租赁企业进口的飞机、船舶、海洋工程结构物等大型设备，在境内区外按现行划定开展保税检测维修业务，无需实际进出境（区）。
（十二）支持“保税培训”新业态生长
允许在综合保税区内开展航空航行模拟器、大型医疗设备等保税培训业务。
（十三）支持免税保税衔接生长
允许免税店货物经综合保税区从境外进口，按现行划定配送，支持免税保税衔接生长。
（十四）支持跨关区保税展示交易
在建设跨直属海关联系配合机制的条件下，允许企业跨关区开展保税展示交易业务。
（十五）支持设立生产性配套服务设施
支持综合保税区管委会统一计划，按需设立食堂、充电桩、停车场等须要的生产性配套服务设施。
（十六）支持综合保税区与口岸联动生长
支持在毗邻口岸的综合保税区，开展转口业务；支持设立前置货站，开展航空货物出口前打板、进口拆板理货等业务；支持在中欧班列等沿线的综合保税区凭据需要引入铁路专线。
（十七）支持建设特色型综合保税区
勉励地方政府依托区域资源禀赋和工业特色，建设研发创新、服务贸易等特色综合保税区，支持差异化、特色化生长。支持创新制度举措在特色综合保税区优先试用。
四、统筹好生长与宁静，强化羁系手段方面
（十八）调整重点商品治理措施
调整综合保税区内涉及关税配额治理、实施贸易救济措施、中止关税减让义务和抨击性关税等措施的重点商品治理措施。
（十九）优化账册核销作业
研究出台综合保税区账册治理规程，对物流账册实施适时核销治理。
（二十）规范综合保税区企业赋码，优化统计规则
对于综合保税区计划面积内围网外的存案企业，进一步规范企业赋码规则。优化综合保税区进出口数据的统计口径，精准反映进出综合保税区的业务情况。
五、提升综合治理能力，完善配套保障方面
（二十一）完善规则和规章制度体系
研究制定《综合保税区治理条例》和综合保税区中恒久生长计划。修订完善综合保税区准入、计划调整、退出、生长绩效评估等配套制度。
（二十二）积极推进智慧综合保税区建设
强化科技赋能，增强联网羁系，实现顺势羁系、精准羁系和高效羁系；强化协调联动，推动羁系部门、第三方机构和企业的种种数据汇聚融合、开放共享。
（二十三）健全运行协调保障机制
充实发挥现有海关总署牵头的跨部委协调相同机制（司局级）作用，配合解决综合保税区运行中存在的困难和问题，推动高质量生长。积极构建综合保税区“响应、呼应、反映”运行机制，定期收集问题诉求、研判运行态势、研究风险隐患、提供决策辅助参考。推动建设由地方人民政府牵头的跨部门综合治理机制，实现资源共享、联合防控、共管共治。
