(2024年8月23日国家体育总局令第34号宣布)

第一章 总则

　　第一条 为促进航空体育运动生长，规范航空体育运动治理，保障航空体育运动宁静有序开展，凭据《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国宁静生产法》《中华人民共和国民用航空法》及《中华人民共和国航行基本规则》《通用航空航行管制条例》等有关执法规则，制定本措施。

　　第二条 航空体育运动事情坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，弘扬社会主义焦点价值观，贯彻落实全民健身国家战略，推进体育强国、康健中国建设。

　　第三条 航空体育运动是指使用民用航空器和航空体育运动器材在空间规模内进行体育运动的总称，主要包罗开展航空体育运动的赛事运动及其有关训练、普及和教育等内容。

　　航空体育运动包罗飞机、超轻型飞机、气球、跳伞、滑翔伞、动力伞、牵引伞、悬挂滑翔翼、航空模型、模拟航行等项目。

　　第四条 本措施适用于在我国境内所有从事航空体育运动的单元和人员。

　　第五条 航空体育运动实行分级治理。

　　国家体育总局主管全国规模内的航空体育运动。地方各级人民政府体育行政部门治理本行政区域内的航空体育运动。

　　国家体育总局航空无线电模型运动治理中心凭据国家的体育目标和政策，统一组织、指导全国航空体育运动的生长，推动项目普及和竞技水平提高。

　　中国航空运动协会、地方各级航空运动协会凭据其章程，接受体育行政部门的指导和羁系，健全内部治理机制，制定行业规则，增强行业自律。

　　第六条 开展航空体育运动应当遵守国家相关执法规则，不得损害国家、社会、团体利益以及公民、法人和其他组织的正当权益。

　　航空体育运动应当凭据国家有关执法规则划定开展反兴奋剂宣传教育和规范治理事情，制定并落实反兴奋剂细则。

　　第七条 勉励、支持、引导、规范社会力量开展航空体育运动。

　　第八条 各级体育行政部门对在航空体育运动事情中作出突出孝敬的单元和人员，凭据国家有关划定给予表彰和奖励。

第二章 从事航空体育运动的单元和人员

　　第九条 从事航空体育运动的单元和人员，应当接受体育行政部门的治理。

　　从事航空体育运动的单元和人员，还应凭据开展的差异航空体育运动项目，划分接受民用航空主管部门有关通用航空的行业治理，接受空中交通治理、无线电治理等部门有关事情的业务治理。

　　第十条 从事航空体育运动的单元和有关人员应当凭据《中华人民共和国民用航空法》通用航空相关划定向民用航空主管部门申请从业许可或存案。从事航空体育运动的单元同时应当将有关资料及批准文件（复印件）报当地县级体育行政部门存案，并逐级向省级体育行政部门存案。存案内容包罗法人资质（营业执照、民办非企业单元挂号证书）、民用航空器或航空体育运动器材资质、从业人员资质、园地设施情况、开展项目内容、空域批准文件（不需使用空域的除外）等；存案内容发生变换的，应当实时向存案部门报备。

　　第十一条 从事航空体育运动的单元应当严格遵守国家执法规则，执行民用航空主管部门、体育行政部门有关技术和宁静尺度，接纳有效措施，制止破坏自然情况或对民众造成伤害。

　　第十二条 从事航空体育运动的人员，应当经过专业培训，具备相应的专业能力。

　　执法、行政规则对人员资质有要求的，从其划定。

　　第十三条 驾驶民用航空器加入航空体育运动的航行人员，应当持有民用航空主管部门发表或认可的有效民用航空器驾驶员执照，切合民航体检相关划定。

　　国家体育总局和中国航空运动协会应当凭据科学、宁静、有序的原则，制定航空体育运动教学、训练和培训纲要、考核尺度，指导从事航空体育运动训练、培训的单元和人员开展训练、培训运动。对经过专业培训且考核及格的，发放相应证照。

　　使用航空体育运动器材升空加入航空体育运动的人员，应当取得二级甲等及以上医疗单元体检及格证明。

　　从事跳伞运动的人员，应当年满18周岁（专业运发动可以凭据实际情况适当调整年龄）；从事滑翔伞、动力伞、悬挂滑翔翼、动力悬挂滑翔机等运动的单人航行人员，应当年满16周岁，载人航行人员应当年满18周岁。

　　第十四条 从事航空体育运动的单元和人员开展航行运动，应当凭据划定向空中交通治理部门申请空域，获准后方可实施航行。

　　第十五条 勉励从事航空体育运动的单元和人员投保人身意外险、器材险。

　　从事属于高危险性体育赛事运动的航空体育运动的组织者应当投保体育意外伤害险。

　　第十六条 从事航空体育运动的单元发生航空体育运动宁静事故，应当实时向事故发生地负有宁静生产监视治理职责的部门及体育行政部门陈诉，内容包罗事故发生的时间、所在、经过及原因，人员伤亡和器材损坏情况，已接纳的措施及责任单元、任务性质、当事人姓名、民用航空器（或器材）型号等。

　　第十七条 航空体育运动宁静事故的视察处置惩罚凭据国家相关执法、行政规则以及民用航空主管部门有关划定执行，相关体育行政部门和航空运动协会应当积极配合并给予支持。

第三章 航空体育运动使用的民用航空器、器材和园地设施

　　第十八条 航空体育运动使用的民用航空器、器材和种种保障设备应当定期部署专人进行检查和维修，保证运行状况良好。

　　航空体育运动使用的民用航空器（含属于民用航空器的航空体育运动器材）应当严格凭据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空器适航治理条例》《中华人民共和国民用航空器国籍挂号条例》和民航相关规章进行适航和国籍挂号治理。

　　航空体育赛事运动使用器材的相关尺度由国家体育总局及中国航空运动协会制定并推广适用。

　　第十九条 航空体育运动使用的无线电频率及设置、无线电台（站），应当凭据《中华人民共和国无线电治理条例》向无线电治理部门申请治理有关许可手续。

　　开展航空体育运动需要携带、寄递无线电发射设备入境的，应当凭据《中华人民共和国无线电治理条例》治理有关通关手续。

　　第二十条 用于航空体育运动的体育园地设施的计划设计应当切合开展航空体育运动项目需求，并征求本级人民政府体育行政部门意见，涉及空域使用的还应当征求所在地空中交通治理部门意见。

　　第二十一条 从事航空体育运动的单元应当凭据国家有关划定使用、掩护和治理航空体育园地设施。任何单元或人员不得侵占或破坏航空体育园地设施。

　　勉励各地建设航空航行营地等航空体育园地设施。

第四章 航空体育赛事运动

　　第二十二条 航空体育赛事运动的宁静治理实行“谁主办、谁卖力”的原则，主办单元肩负航空体育赛事运动宁静主体责任。

　　第二十三条 举办需要审批的国际航空体育赛事运动，应当凭据体育行政部门划定法式进行申办报批，未经批准，不得举办。

　　举办属于高危险性体育赛事运动的航空体育赛事运动，应当凭据体育行政部门划定法式进行申办报批，未经批准，不得举办。

　　第二十四条 举办航空体育赛事运动，应当组建与运动规模相应的组织机构，配备专业的治理人员、技术人员，申请所需要的空域，配置切合相关尺度和要求的园地设施和器材设备，制定实施方案、宁静预案、“熔断”机制和应急预案，落实医疗、卫生、食品、交通、宁静守卫、生态掩护等相关措施，保障赛事运动宁静。

　　综合性航空体育赛事运动主办单元或者承办单元卖力体例赛事运动宁静保障应急预案，明确相关组织指挥体系、宁静风险及防范措施、信息陈诉、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容，并按划定报体育行政部门存案，抄送相应应急治理部门。

　　第二十五条 县级以上地方人民政府体育行政部门应当增强对航空体育赛事运动的羁系，指派专人对加入航空体育赛事运动的人员资质、器材、园地、宁静、赛风赛纪及评判员执裁等情况进行监视检查。

　　第二十六条 航空体育赛事运动应当遵循公正竞争的原则，加入赛事运动的航行人员、运发动、教练员、评判员和事情人员应当遵守国家有关划定，遵守体育道德，严禁弄虚作假、徇私舞弊，严禁使用兴奋剂。

　　第二十七条 国（境）外人员在我国境内加入航空体育运动的，邀请单元或主办单元应当依照国家有关外事划定治理申报手续，并向其解说和说明我国有关航行、无线电治理使用以及空中摄影等相关划定，并监视其执行。

　　国（境）外人员使用自带民用航空器飞入或者飞出我国领空或在我国境内航行的，主办单元还应当凭据《中华人民共和国民用航空法》等有关划定，向民用航空主管部门等有关部门治理申报手续，获准后方可航行。

第五章 执法责任

　　第二十八条 从事航空体育运动的单元违反本措施第十条、第十一条划定的，由所在地体育行政部门责令纠正。拒不纠正的，凭据情节轻重，给予警告、通报批评或十万元以下罚款等处罚。

　　第二十九条 从事航空体育运动的单元和人员违反本措施第九条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条划定的，由所在地体育行政部门责令纠正。拒不纠正的，凭据情节轻重，给予警告、通报批评、罚款等处罚，组成犯罪的依法追究刑事责任。执法规则另有划定的，从其划定。

　　第三十条 航空体育赛事运动组织者，违反本措施第十五条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十七条划定的，由体育行政部门责令纠正，凭据情节轻重，给予警告、通报批评、罚款等处罚，并提请主管部门暂停或取消赛事运动。

　　第三十一条 发生航空体育运动宁静事故的责任单元和人员，除由有关部门依规依纪依法进行处罚外，体育行政部门应当凭据情节轻重，给予警告、通报批评、罚款等处罚，组成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章 附则

　　第三十二条 本措施自2024年10月1日起施行，1991年8月10日宣布的《航空体育运动治理措施》（国家体委令第15号）同时废止。

　　附件：名词释义

　　航空体育运动器材，是指开展航空体育运动使用的降落伞、滑翔伞、动力伞、牵引伞、悬挂滑翔翼、动力悬挂滑翔机、航空航天模型（无人机）等，以及航行模拟舱（器）、牵引绞盘设备收索机等相关配套设备。

　　航空体育运动单元，是指凭据我国相关执法规则及本措施的划定，开展航空体育运动的企事业单元、社会组织等。

　　航空体育运感人员，是指从事航空体育的运发动、教练员、评判员、社会体育指导员、航行人员、维修人员及保障人员等。

　　航空体育赛事运动，是指使用民用航空器和航空体育运动器材组织的以航空体育竞赛、演出、展示等为主要形式的运动。

　　综合性航空体育赛事运动，是指由两个以上航空体育运动项目加入且预计加入人数到达1000人以上的赛事运动。

　　航空体育运动宁静事故，是指开展航空体育运动时造成人员伤亡、器材损坏或直接经济损失的事件。（转自8月27日《中国体育报》02版）