（2007年7月31日农业部、海关总署令第2号宣布，2019年4月25日农业农村部令2019年第2号、2022年1月7日农业农村部令2022年第1号修订）

第一章 总  则

　　第一条 为了增强进口兽药的监视治理，规范兽药进口行为，保证进口兽药质量，凭据《中华人民共和国海关法》和《兽药治理条例》，制定本措施。

　　第二条 在中华人民共和国境内从事兽药进口、进口兽药的经营和监视治理，应当遵守本措施。

　　进口兽药实行目录治理。《进口兽药治理目录》由农业农村部会同海关总署制定、调整并宣布。

　　第三条 农业农村部卖力全国进口兽药的监视治理事情。

　　县级以上地方人民政府兽医主管部门卖力本行政区域内进口兽药的监视治理事情。

　　第四条 兽药应当从具备检验能力的兽药检验机构所在地口岸进口（以下简称兽药进口口岸）。兽药检验机构名单由农业农村部确定并宣布。

第二章 兽药进口申请

　　第五条 兽药进口应当治理《进口兽药通关单》。《进口兽药通关单》由中国境内署理商向兽药进口口岸所在地省级人民政府兽医主管部门申请。申请时，应当提交下列质料：

　　（一）兽药进口申请表；

　　（二）署理条约（授权书）和购货条约复印件；

　　（三）工商营业执照复印件；兽药生产企业申请进口本企业生产所需原料药的，提交工商营业执照复印件；

　　（四）产物出厂检验陈诉；

　　（五）装箱单、提运单和货运发票复印件；

　　（六）产物中文标签、说明书式样。

　　申请兽用生物制品《进口兽药通关单》的，还应当向兽药进口口岸所在地省级人民政府兽医主管部门提交生产企业所在国家（地域）兽药治理部门出具的批签发证明。

　　第六条 兽药进口口岸所在地省级人民政府兽医主管部门应当自收到申请之日起2个事情日内完成审查。审查及格的，发给《进口兽药通关单》；不及格的，书面通知申请人，并说明理由。

　　《进口兽药通关单》主要载明署理商名称、有效期限、兽药进口口岸、海关商品编码、商品名称、生产企业名称、进口数量、包装规格等内容。

　　兽药进口口岸所在地省级人民政府兽医主管部门应当在每月上旬将上月核发的《进口兽药通关单》报农业农村部存案。

　　第七条 进口少量科研用兽药，应当向农业农村部申请，并提交兽药进口申请表和科研项目的立项陈诉、试验方案等质料。

　　进口注册用兽药样品、对照品、尺度品、菌（毒、虫）种、细胞的，应当向农业农村部申请，并提交兽药进口申请表。

　　农业农村部受理申请后组织风险评估，并自收到评估结论之日起5个事情日内完成审查。审查及格的，发给《进口兽药通关单》；不及格的，书面通知申请人，并说明理由。

　　第八条 海内急需的兽药，由农业农村部指定单元进口，并发给《进口兽药通关单》。

　　第九条 《进口兽药通关单》实行一单一关，在30日有效期内只能一次性使用，内容不得更改，逾期应当重新治理。

第三章 进口兽药经营

　　第十条 境外企业不得在中国境内直接销售兽药。

　　进口的兽用生物制品，由中国境内的兽药经营企业作为署理商销售，但外商独资、中外合资和相助经营企业不得销售进口的兽用生物制品。

　　兽用生物制品以外的其他进口兽药，由境外企业依法在中国境内设立的销售机构或者切合条件的中国境内兽药经营企业作为署理商销售。

　　第十一条 境外企业在中国境内设立的销售机构、委托的署理商及署理商确定的经销商，应当取得《兽药经营许可证》，并遵守农业农村部制定的兽药经营质量治理规范。

　　销售进口兽用生物制品的《兽药经营许可证》，应当载明委托的境外企业名称及委托销售的产物类别等内容。

　　第十二条 进口兽药销售署理商由境外企业确定、调整，并报农业农村部存案。

　　境外企业应当与署理商签订进口兽药销售署理条约，明确署理规模等事项。

　　第十三条 进口兽用生物制品，除境外企业确定的署理商及署理商确定的经销商外，其他兽药经营企业不得经营。

　　第十四条 进口的兽药标签和说明书应当用中文标注。

　　第十五条 养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者采购的进口兽药只限自用，不得转手销售。

第四章 监视治理

　　第十六条 进口列入《进口兽药治理目录》的兽药，进口单元进口时，需持《进口兽药通关单》向海关申报，海关按货物进口治理的相关划定治理通关手续。

　　进口单元治理报关手续时，因企业申报不实或者伪报用途所发生的结果，由进口单元肩负相应的执法责任。

　　第十七条 经批准以加工贸易方式进口兽药的，海关凭据有关划定实施羁系。进口料件或加工制制品属于兽药且无法出口的，应当凭据本措施划定治理《进口兽药通关单》，海关凭《进口兽药通关单》治理内销手续。未取得《进口兽药通关单》的，由加工贸易企业所在地省级人民政府兽医主管部门监视销毁，海关凭有关证明质料治理核销手续。销毁所需用度由加工贸易企业肩负。

　　第十八条 以暂时进口方式进口的不在中国境内销售的兽药，不需要治理《进口兽药通关单》。暂时进口期满后应当全部复运出境，因特殊原因确需进口的，依照本措施和相关划定治理进口手续后方可在境内销售。无法复运出境又无法治理进口手续的，经进口单元所在地省级人民政府兽医主管部门批准，并商进境地直属海关同意，由所在地省级人民政府兽医主管部门监视销毁，海关凭有关证明质料治理核销手续。销毁所需用度由进口单元肩负。

　　第十九条 从境外进入保税区、出口加工区及其他海关特殊羁系区域和保税羁系场所的兽药及海关特殊羁系区域、保税羁系场所之间进出的兽药，免予治理《进口兽药通关单》，由海关凭据有关划定实施羁系。

　　从保税区、出口加工区及其他海关特殊羁系区域和保税羁系场所进入境内区外的兽药，应当治理《进口兽药通关单》。

　　第二十条 兽用生物制品进口后，署理商应当向农业农村部指定的检验机构申请治理审考核对和抽查检验手续。未经审考核对或者抽查检验不及格的，不得销售。

　　其他兽药进口后，由兽药进口口岸所在地省级人民政府兽医主管部门通知兽药检验机构进行抽查检验。

　　第二十一条 县级以上地方人民政府兽医主管部门应当将进口兽药纳入兽药监视抽检计划，增强对进口兽药的监视检查，发现违反《兽药治理条例》和本措施划定情形的，应当依法作出处置惩罚决定。

　　第二十二条 禁止进口下列兽药：

　　（一）经风险评估可能对养殖业、人体康健造成危害或者存在潜在风险的；

　　（二）疗效不确定、不良反映大的；

　　（三）来自疫区可能造成疫病在中国境内流传的兽用生物制品；

　　（四）生产条件不切合划定的；

　　（五）标签和说明书不切合划定的；

　　（六）被取消、吊销《进口兽药注册证书》的；

　　（七）《进口兽药注册证书》有效期届满的；

　　（八）未取得《进口兽药通关单》的；

　　（九）农业农村部禁止生产、经营和使用的。

　　第二十三条 提供虚假资料或者接纳其他欺骗手段取得进口兽药证明文件的，凭据《兽药治理条例》第五十七条的划定处罚。

　　伪造、涂革新口兽药证明文件进口兽药的，凭据《兽药治理条例》第四十七条、第五十六条的划定处置惩罚。

　　第二十四条 买卖、出租、出借《进口兽药通关单》的，凭据《兽药治理条例》第五十八条的划定处罚。

　　第二十五条 养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者将采购的进口兽药转手销售的，或者署理商、经销商超出《兽药经营许可证》规模经营进口兽用生物制品的，属于无证经营，凭据《兽药治理条例》第五十六条的划定处罚。

　　第二十六条 兽药进口组成走私或者违反海关羁系划定的，由海关凭据《中华人民共和国海关法》及其相关执法、规则的划定处置惩罚。

第五章 附  则

　　第二十七条 兽用麻醉药品、精神药品、毒性药品和放射性药品等特殊药品的进口治理，除遵守本措施的划定外，还应当遵守国家关于麻醉药品、精神药品、毒性药品和放射性药品的治理划定。

　　第二十八条 本措施所称进口兽药证明文件，是指《进口兽药注册证书》、《进口兽药通关单》等。

　　第二十九条 兽药进口申请表可以从农业农村部官方网站下载。

　　第三十条 本措施自2008年1月1日起施行。海关总署宣布的《海关总署关于验放进口兽药的通知》（〔88〕署货字第725号）、《海关总署关于明确进口人畜共用兽药有关验放问题的通知》（署法发〔2001〕276号）、中华人民共和国海关总署通告2001年第7号同时废止。