原标题：近两百位专家加入 超一万五千人次旅行现场公示 都市副中心控规五年磨一剑

　　新年伊始，《PA视讯都市副中心控制性详细计划(街区层面)(2016年-2035年)》以继往开来的姿态泛起在众人面前。这是党中央、国务院在全国批复的第一个控规，既有许多创新之处，也具有示范意义。这份历经5年磨砺而成的计划结果是如何得来的？经多方探访，为您解读计划体例历程中的决策与创新。“开门编计划”的理念也让更多民众献计献策，加入到都市副中心的计划建设当中。

　　科学决策 奠基生长高起点

　　计划建设PA视讯都市副中心是以习近平同志为焦点的党中央作出的重大决策部署，是千年大计、国家大事。这不是在空地上建设新的都市，而是在多年来生长基础上的优化和升级。

　　2014年2月25日、26日，习近平总书记到PA视讯视察事情，指出要结合功效疏解，集中力量打造都市副中心，做强新城焦点工业功效区，做优新城公共服务中心区，构立功效清晰、分工合理、主副结合的花样。这次重要讲话具有里程碑意义，为都市副中心计划建设拉开了序幕。从2014年开始，计划体例马不停蹄，历经5年时间。配合PA视讯都市总体计划和京津冀协同生长计划纲要体例事情，都市副中心计划前期研究正式启动，形成了都市副中心计划框架。

　　计划建设都市副中心不仅是调整PA视讯空间花样、治理“多数会病”、拓展生长新空间的需要，也是推动京津冀协同生长、探索人口经济密集地域优化开发模式的需要，对于落实首都都市战略定位和建设以首都为焦点的世界级都市群，都具有十分重大而深远的意义。

　　2016年3月24日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会聚会会议，对都市副中心计划事情作出了重要指示，强调PA视讯正面临一次历史性抉择，从摊大饼转向在PA视讯中心城区之外，计划建设PA视讯都市副中心和集中承载地，将形成PA视讯新的两翼。时隔不久，2016年5月27日，习近平总书记主持召开中央政治局聚会会议，指出要坚持先计划后建设的原则，掌握好都市定位，把每一寸土地都计划得清清楚楚后再开工建设。

　　凭据习近平总书记重要讲话精神，计划人员坚持高尺度编计划，全面铺开都市副中心总体都市设计和各层级计划。2016年7月，PA视讯向全球征集都市副中心总体都市设计方案，邀请12家国际知名联合设计团队配合加入。通过集中事情营的方式，将征集结果的先进理念、共识、亮点等进行提炼整合，提出18点共识，形成综合汇总方案。2017年2月24日，习近平总书记亲自到行政办公区建设现场视察，认可了都市副中心计划建设的整体框架，明确了后续事情偏向和重点。

　　2017年9月13日，党中央、国务院正式批复《PA视讯都市总体计划(2016年—2035年)》，世界眼光、国际尺度、中国特色、高点定位，这是PA视讯都市总体计划对都市副中心计划建设提出的明确要求。总规宣布以来，都市副中心计划广泛征求各界意见建议，引导民众加入，并针对各方反馈意见对计划结果进行重复打磨。先后召开百余次事情推进会，进行了9次重大修改，文字修改量近3万字。

　　2018年12月27日，党中央、国务院正式批复《PA视讯都市副中心控制性详细计划(街区层面)(2016年—2035年)》，标志着都市副中心计划建设迈出了新的重要一步。

　　博采众长 专家引领谋未来

　　高起点、高尺度、高水平，都市副中心控规汇聚海内外顶尖智慧，力求把每一寸土地都计划得越发科学合理。

　　在都市设计方案征集阶段，各团队划分由计划、修建界的知名大师和专家教授领衔，其中有两位普利策修建奖获得者、两位中国工程院院士。

　　在计划深化历程中，由PA视讯市都市计划设计研究院和PA视讯清华同衡修建计划设计研究院、上海同济都市计划设计研究院、中国修建设计院有限公司、艾奕康有限公司、东南大学等6家业内顶尖设计单元配合加入。各领域权威专家以及30余家海内外高水平技术单元作为专家指导和技术支撑。

　　在30余次专题研讨会中，吴良镛、杨伟民、李晓江、王浩、崔恺、吴志强、毛其智、黄文亮等院士、权威专家以及近200名各领域专家学者加入其中，为都市副中心控规提出真知灼见。

　　都市计划的背后，是每一位居民日常生活的改变，交通、教育、医疗、养老，涉及的方方面面问题，需要各专业部门的配合协作。为此，由市计划自然资源委统筹，全市23个相关委办局和通州区政府组成成员单元，凭据责任分工划分组织开展专项计划和专题研究，纷纷加入到都市副中心控规体例事情中。未来还将协同推进计划实施，践行“一张蓝图干到底”。

　　放眼京津冀辽阔空间来谋划都市副中心未来生长，离不开区域协同。在都市副中心详规体例历程中，本市全面对接通州区与廊坊北三县地域协同生长计划，与河北方面协调对接80余次，用单唯一章来推动都市副中心与廊坊北三县地域统筹生长。在统一计划、统一政策、统一尺度、统一管控的原则下，都市副中心将发挥示范引领作用，建设京津冀区域协同生长示范区。

　　民众加入 打开大门编计划

　　一本决定都市未来生长偏向的计划，离不开群众的广泛加入。都市副中心的计划体例秉持“开门编计划”的理念，通过种种渠道征求民众意见，聆听黎民声音。

　　2018年6月21日，都市副中心详细计划通过“一张图”的形式率先启动网络通告，提炼计划草案的焦点内容和要害数据进行简要说明。随后，计划公示事情接纳网络通告与现场通告同步的方式，PA视讯市计划展览馆及通州区潞城镇划分设置展厅，进行现场通告。

　　30天的通告期内，前往现场旅行的市民人数达15076人次，社会各界共提出1900余条意见。其中，最长的意见有3455字，饱含对都市副中心计划建设的关切；年龄最大的留言市民是一位90岁的老人，他感伤“革新开放40年后的通州已旧貌换新颜”，希望“数十年后的通州将更辉煌、更美丽”；最小的市民年仅9岁，他希望“楼房不要太多，因为楼少了，就没有空气污染了”；另有市民留下了“一树红花映碧水，万千荷花竞湖光。运河平静淌千载，潞城喜迎新华章”的优美诗篇。

　　无论是现场留言、网络留言，照旧邮件信件，一字一句中容纳了几代人对都市副中心建设的关注与支持，对都市副中心美好未来的期待与祝愿。

　　民有所呼，我有所应。都市治理要以人为本，都市计划要以人民群众满意度来权衡。“群众最关注的问题都是与其事情生活密切相关的都市问题，也就是我们努力的偏向。”市计划自然资源委相关卖力人体现，已对居民的意见建议进行了逐条整理和研究，最终在文本中予以修改完善。