近日，本市颁布《PA视讯市促进人力资源市场生长措施》(以下简称《措施》)，自2021年5月1日起施行。

　　《措施》共五章35条，对人力资源市场体系、人力资源市场培育、人力资源服务运动等方面做出系统划定，是做好促进新时代首都人力资源市场建设生长的基本依据和准则。

　　市场已成为PA视讯人力资源流动配置主渠道

　　截至2020年底，PA视讯地域共建设了种种人力资源服务机构约2460家，从业人员凌驾5万人，全年通过网络宣布求职招聘信息1.35亿条，资助1235.19万人次实现就业和流动。人力资源市场已经成为PA视讯人力资源流动配置的主渠道，是用人单元招聘和劳动者实现就业的主要载体。

　　《措施》明确提出，充实发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，建设健全政府宏观调控、行业自律规范、市场公正竞争、单元自主用人、小我私家自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，促进人力资源自由有序流动，营造稳定、公正、透明、可预期的人力资源市场生长情况，切实让“有效市场”和“有为政府”更好结合、相得益彰。

　　人力资源服务业首次纳入高精尖工业目录

　　目前，PA视讯地域人力资源服务业产值已到达3000亿元，在商务服务业中排名第三，占比到达12.4%，泛起出机构数量稳步增长、规模连续扩大、供求对接旺盛、业务全面生长的良好态势，是蓬勃生长的“向阳工业”，有着巨大的生长潜力。

　　《措施》首次将人力资源服务业纳入本市高精尖工业挂号指导目录，综合运用种种工业政策重点支持生长；勉励人力资源服务行业组织、经营性人力资源服务机构，制定和宣布国际领先的团体尺度、企业尺度，加入国际尺度化运动；勉励用人单元使用人力资源测评、招聘流程治理、人力资源培训、治理咨询、绩效评估、薪酬福利治理等专业化人力资源服务；支持人力资源服务机构应用大数据、人工智能、区块链、云盘算等新技术，为用人单元和求职者提供个性化服务，提高服务效率。

　　本市人力资源服务业外商投资比例可提升至100%

　　人力资源服务业是本市服务业扩大开放的重点领域之一，从1.0版本的允许中关村外商投资人力资源服务业比例到达70%，到2.0版本的中关村地域放宽至允许外商独资，到本次3.0版本，在全市规模内开放人力资源市场，并依法对外商投资给予国民待遇。外商投资者可以单独或者与其他投资者配合在京设立经营性人力资源服务机构。自2021年5月1日起，PA视讯市人力资源服务业外商投资比例可提升至100%。同时，凭据优化营商情况要求，在全市规模内设立人力资源服务机构都可以通过见告允许方式，在注册地或经营地申请行政许可、存案和书面陈诉，全程线上治理。

　　2020年，凭据市委、市政府部署要求，人力资源服务业首次加入了中国国际服务贸易交易会，国际排名前三的人力资源服务机构参展，还开展了“新活力 新开放 新未来”人力资源服务主题运动，取得了良好效果。2021年服贸会，本市将重点围绕“数字经济”与“数字贸易”主题，积极促进人力资源服务数字化领域对话与交流。

　　本市建设国家级、市级人力资源服务工业园

　　人力资源服务工业园是人力资源服务业集聚生长的重要载体宁静台，有利于完善工业基础设施和配套服务，促进资本、技术、人力资源等要素聚集，更好发挥工业培育、孵化、展示、交易等方面的功效。《措施》提出，PA视讯市要建设国家级、市级人力资源服务工业园。人力资源服务工业园建设方案和相关政策由市、区人力资源和社会保障部门会同相关部门研究制定。

　　目前，本市已建设了中国PA视讯人力资源服务工业园，通州园区于2019年10月开园运营，目前入驻机构近50家，全年服务用人单元1.7万家，服务劳动者59万人，提供就业岗位4.2万个。向阳、大兴、丰台等区也在积极申开国家级和市级人力资源服务工业园。

　　三个“应当”一个“不得”掩护求职者小我私家信息

　　求职事关千千万万劳动者的权益，特别还涉及许多劳动者的小我私家信息。2021年央视“3·15”晚会点名曝光了部门招聘网站求职者简历被售卖问题。对此，《措施》明确，求职者的小我私家信息受执法掩护，并做出一系列细化划定，要求人力资源服务机构在求职者小我私家信息掩护方面“干什么、怎么干、干到什么水平”，即三个“应当”一个“不得”：

　　第一个“应当”：人力资源服务机构应当建设求职者小我私家信息掩护制度，指定人员卖力求职者小我私家信息宁静治理事情；实时处置惩罚求职者小我私家信息宁静有关投诉、举报。

　　第二个“应当”：人力资源服务机构和用人单元收集、存储、使用、加工、传输、提供、果真求职者小我私家信息，应当遵循正当、正当、须要原则，并征得该求职者同意，但是执法、行政规则另有划定的除外；果真处置惩罚信息的规则；明示处置惩罚信息的目的、方式和规模；遵守执法、行政规则的划定和双方的约定。

　　第三个“应当”：人力资源服务机构从事网络招聘服务，应当建设求职者小我私家信息宁静监测预警机制，实时发现并制止超出合理需求的求职者小我私家信息下载行为。

　　一个“不得”：人力资源服务机构不得向未委托本机构宣布招聘信息的任何单元和小我私家提供求职者小我私家信息。