一、事情配景

　　习近平总书记强调，营商情况只有更好，没有最好。近年来，PA视讯市市场监视治理局（以下简称“市市场羁系局”）坚持贯彻落实党中央、国务院关于优化营商情况的决策部署，落实市委市政府关于优化营商情况的总体部署，连续推进营商情况革新，已连续四年出台市场羁系部门营商情况革新事情方案，推出近百项革新举措。

　　2023年下半年，PA视讯市委市政府印发《关于PA视讯市全面优化营商情况打造“PA视讯服务”的意见》，对我市营商情况事情提出新要求。为全面落实市委市政府事情要求，系统推进市场羁系领域营商情况革新，深入践行“首善尺度、羁系为民”市场羁系文化，市市场羁系局汇总梳理2024年营商情况革新举措，形成《PA视讯市市场监视治理局打造全面优化营商情况打造“PA视讯服务”事情方案》（下称《事情方案》），进一步引发经营主体活力，助力首都高质量生长。

　　二、《事情方案》内容

　　《事情方案》包罗总体要求、主要内容和事情要求三个部门。

　　事情原则部门明确了市场羁系部门营商情况事情原则性要求，将以打造“PA视讯服务”为目标，贯彻以人民为中心的生长理念，更好服务首都高质量生长。

　　主要内容部门提出九方面三十五条事情举措，一是全面升级市场羁系部门准入服务。开展全国首个经营主体高质量生长挂号试点，建设全市统一的尺度化、专业化业务指导与规范指引，形成PA视讯挂号注册地方尺度，扩展新兴行业领域经营主体公示特色经营事项。支持种种经营主体结合自身需要依法进行章程、协议的个性化设计等。二是构建公正竞争市场情况。将密切关注、实时回应科技创新企业和制造业企业反映的突出收费问题，聚焦政府部门及下属单元、行业协会商会等重点行业领域，严厉查处违法违规收费行为。三是创新羁系机制和羁系方式。推行综合羁系“无事不扰”白名单制度，对纳入白名单的经营主体，除特殊情况外，原则上不主动实施现场检查；全面推广非现场羁系，充实运用人工智能、大数据分析等现代技术手段，收集、分析、评估相关羁系数据，实时发现处置潜在的风险隐患，实现“风险可控”和“无事不扰”。四是维护宁静稳定市场情况。强化食品宁静、产物宁静和特种设备宁静。五是深入实施质量强国战略。探索工业链质量提升新模式，针对本市重点工业链供应链开展质量联动提升行动。六是打造国际一流“PA视讯尺度”。推进“尺度化+”行动，有效发挥尺度化在促进首都科技创新、引领工业升级、支撑对外开放、规范社会治理中的引领作用。开展首都尺度化战略资金补助项目，勉励各单元制修订国际尺度、国家尺度、行业尺度、地方尺度、团体尺度，开展尺度化试点示范运动，推动尺度国际化等尺度化事情。七是促进重点行业领域康健生长。推动“广告业十条”落地收效，健全平台企业常态化羁系体系，优化认证检验检测服务供应。八是推进京津冀市场羁系服务革新协同。推动京津冀挂号注册、尺度计量和羁系执法一体化。推进京津冀企业开办、变换、注销政策一致、流程统一，新增京津冀更多区（市）实现营业执照异地“治理、发放、领取”。九是提高涉企服务质效。探索搭建市场羁系“营商情况会客厅”平台，为经营主体解说革新政策举措，听取意见建议。

　　事情保障部门包罗增强组织领导、注重事情协同、广泛开展宣传三个部门，提出要增强营商情况革新执行力，强化跟踪督办，形玉成市市场羁系部门协力，勉励探索创新，争取先行先试，为经营主体生长营造康健生长情况。要广泛开展营商情况政策和成效宣传，讲好营商情况“PA视讯故事”。

　　三、《事情方案》特点

　　一是全面落实市委市政府事情部署。贯彻落实市委市政府关于优化营商情况的决策部署，更好服务首都高质量生长、融入新生长花样，总结过往革新经验及结果，考虑全市重点性事情，对标国际一流，借鉴吸收其他省市先进做法，全面系统谋划市场羁系领域优化营商情况事情。

　　二是突出强调企业群众感受。从便利市场准入到优化羁系执法，从促进广告业、平台经济等重点行业领域生长到增强政务服务规范化建设，《事情方案》以提高人民群众满意度、获得感为落脚点，将打造“PA视讯服务”作为优化营商情况事情的目标。

　　三是深挖市场羁系部门职能优势。立足市场羁系部门职能，统筹好综合羁系体系建设、非现场羁系、首都质量强国战略、首都尺度化战略等事情开展，强化公正竞争基础性职位，维护首都食品、产物、特种设备宁静，兼顾执法温度与效能，在各个具体领域发挥好市场羁系部门作用。

　　四、《事情方案》要害信息

　　要害词：优化营商情况、打造“PA视讯服务”；引发经营主体活力；优化准入；创新羁系；打造公正竞争市场情况；尺度化引领。

　　文件为2024年年度事情文件。