为进一步引发经营主体活力，助力首都高质量生长，市市场羁系局汇总梳理了35条2024年营商情况革新举措，形成《2024年全面优化营商情况打造“PA视讯服务”事情方案》并于近日正式对外宣布。

　　市市场羁系局相关卖力人对方案进行解读时体现，在综合羁系方面，本市将充实运用人工智能、大数据分析等现代技术手段，收集、分析、评估相关羁系数据，实时发现处置潜在的风险隐患，全面推广非现场羁系；将选取与民生密切相关的餐饮、物流、养老机构等26个行业领域，试点“无事不扰”白名单制度。

　　以信息技术手段取代“拉网式”现场检查

　　不久前市市场羁系局组织的一场“营商情况会客厅”座谈会上，有企业代表曾提出，一些如餐饮等行业的羁系，涉及市场羁系、城管、消防等多个部门，有时检查有些频繁，希望进一步优化。

　　对于企业关注的这一问题，《2024年全面优化营商情况打造“PA视讯服务”事情方案》明确提出，本市推行综合羁系“无事不扰”白名单制度，对纳入白名单的经营主体，除特殊情况外，原则上不主动实施现场检查，须要的日常检查应优先接纳非现场羁系方式开展，最洪流平淘汰现场检查频次。此外，全面推广非现场羁系，充实运用人工智能、大数据分析等现代技术手段，收集、分析、评估相关羁系数据，实时发现处置潜在的风险隐患，实现“风险可控”和“无事不扰”。

　　“无事不扰”白名单将如何发生？市市场羁系局相关卖力人体现，白名单的发生，以“风险+信用”分级分类为基础，结合前期一体化综合羁系革新实践，选取与民生密切相关的餐饮、物流、养老机构等26个行业领域，组织行业主管部门会同相关羁系部门，对经营主体开展“风险+信用”分级分类综合评估，形成综合评估结果。评估结果为A类（风险低、信用好）的经营主体将纳入“无事不扰”白名单试点推荐规模，再由各区政府结合区域工业结构特点、生长重点和羁系实际，最终确定试点白名单。

　　如白名单内经营主体被发现存在违反守信允许、严重违法或失信行为的，市场羁系部门将实时调整“风险+信用”品级并移出白名单增强羁系。若试点经营主体被纳入羁系部门高风险品级，则凭据羁系部门的分级分类尺度执行，在为企业减负的同时守住宁静底线。

　　该卖力人称，对纳入白名单的试点企业原则上不主动实施现场检查，这项革新要求各个羁系部门要充实探索运用视频AI识别、人工智能、大数据筛查等现代信息技术手段，取代传统的“巡街式”“拉网式”现场检查方式，最终目的就是确保政府部门在依法履行羁系职能维护生产宁静的同时，大幅淘汰羁系对经营主体正常经营运动的打扰，实现羁系“高效”而企业“无感”。

　　开展全国首个经营主体高质量生长挂号试点

　　在全面升级市场羁系部门准入服务方面，本市将开展全国首个经营主体高质量生长挂号试点，建设全市统一的尺度化、专业化业务指导与规范指引，形成PA视讯挂号注册地方尺度，扩展新兴行业领域经营主体公示特色经营事项。支持种种经营主体结合自身需要依法进行章程、协议的个性化设计等。

　　促进经营主体高质量生长挂号试点指什么？试点将全方位构建“一标四维”经营主体高质量生长挂号服务体系，即以实现经营主体高质量生长为目标，以规范统一、革新创新、信用赋能、风险防控四个维度为着眼点，探索先行先试便利举措，创新制度设计，为全国继续深化革新孝敬“PA视讯样板”。其中，试点将推出一系列具体革新举措，例如：规范注册资本认缴出资；拓展电子营业执照应用场景，便利经营主体一码通展、一码通查；推进外商投资企业挂号便利化革新，不停富厚外籍和港澳台投资人身份认证数据源，拓宽外资企业挂号全程网上治理规模等。

　　新增京津冀更多区市营业执照异地“办发领”

　　此前，《2024年全面优化营商情况打造“PA视讯服务”事情方案》果真征求意见时，英岛律师事务所执行主任杨崇学曾提出建议，希望能进一步完善京津冀三地市场羁系信息共享机制，提高三地市场羁系服务革新协同的透明度。

　　对此，方案提出，将深化京津冀三地企业挂号注册“跨省通办”，推进京津冀企业开办、变换、注销政策一致、流程统一，新增京津冀更多区（市）实现营业执照异地“治理、发放、领取”。

　　2024年，将加速推动京津冀区域协同地方尺度研制，宣布5项以上京津冀区域协同地方尺度。连续开展京津冀计量技术规范共建共享事情，围绕重点领域宣布5项以上计量技术规范，为三地企事业单元量值溯源提供计量保证。