PA视讯市计划和自然资源委员会于2026年8月10日印发了《关于预购商品房预告挂号和抵押权预告挂号转本挂号同步治理的通知》（以下简称《通知》），现将《通知》有关内容解读如下：

　　一、制定配景

　　凭据自然资源部等四部门《关于进一步提升不动产挂号便利度促进营商情况优化的通知》（自然资发〔2024〕9号）中拓展预告挂号笼罩面的要求，以及2026年PA视讯服务第133项重点任务中推进切合条件的申报类政策实现“免申即享”的事情部署，市计划自然资源委结合事情实际、立足企业群众服务需求，制定了《通知》，通过流程再造、服务创新，将以往预购商品房预告挂号转本挂号、预告抵押转现房抵押挂号的两笔业务合并成一笔业务，推动挂号服务由“被动治理”向“主动服务”转变，实现政策精准直达，便民利企提质增效。

　　二、主要内容

　　《通知》主要包罗四部门，划分是适用规模、申请主体、治理方式和事情要求。一是明确适用规模，界定双预告转本挂号同步治理业务的界说及适用规模。“双预告转本挂号”是指预购商品房预告挂号转本挂号和预购商品房预告抵押转现房抵押挂号，“双预告转本挂号”同步治理是指申请治理新建商品房转移挂号时，可以选择将原本的两项预告挂号，同步转换为正式的衡宇所有权与抵押权挂号。二是明确申请主体，确定开发企业与购房人配合申请的基本模式，同时明确开发企业已完成转移挂号存案的，购房人可单方申请的特殊情形。三是明确治理方式，通过提前约定或者增补约定等方式对双预告转本挂号同步治理做出约定，在申请新建商品房转移挂号时，所需质料提交齐全即可同步治理“双预告转本挂号”业务，挂号结果实时推送相关部门。细化线上和线下治理路径，规范证书证明领取方式。四是明确事情要求，积极宣传，平稳有序开展事情。

　　三、主要创新点

　　一是集成治理流程。以往预购商品房预告挂号转本挂号、预告抵押转现房抵押挂号为两笔独立业务，需要分两次申请、依次治理，购房人在治理历程中至少跑两次。革新后通过优化流程、提前约定等举措，构建“一次申请、并联治理、集成服务”的新模式，由购房人和开发企业一次性提交申请，即可实现“双预告转本挂号”同步治理，从基础上精简服务环节、压缩治理时限。二是精简申请质料。充实运用预告挂号阶段已留存的身份信息、预告挂号证明等历史数据和电子质料，淘汰质料重复提交。三是强化风险防控。通过预告挂号转本挂号、预告抵押转现房抵押挂号同步治理、同步登簿，有效消除权属挂号与抵押挂号之间的权利空档期，保障不动产交易宁静与金融宁静。