近日，市生长革新委修订印发《PA视讯市牢固资产投资项目节能审查和碳排放评价实施措施》。

　　一、配景情况和修订内容

　　凭据国家生长革新委《牢固资产投资项目节能审查和碳排放评价措施》（国家生长革新委令2025年第31号，以下简称《国家措施》）要求，结合本市加速构建碳排放双控制度体系、积极稳妥推进碳达峰碳中和相关事情要求，对《PA视讯市牢固资产投资项目节能审查实施措施》进行修订，形成《PA视讯市牢固资产投资项目节能审查和碳排放评价实施措施》（以下简称《实施措施》）。

　　此次修订，主要内容为：在节能审查项目中同步开展碳排放评价，凭据国家有关划定，调整细化节能审查权限部署，优化规范不予受理和节能评审不予通过的情形，完善节能评审机构、节能陈诉体例单元事情要求，推动提高节能审查绩效。

　　二、新版本主要内容

　　《实施措施》共5章27条。

　　（一）总则，共4条。划定体例目的和依据、适用规模，明确节能审查的治理时期、经费治理等内容。

　　（二）治理职责，共5条。划定市、区节能审查机关和治理节能事情的部门职责；明确节能审查分级治理的具体要求；提出实行节能审查权限动态调整机制；界定进行碳排放评价的项目规模；明确可视情暂停有关区的节能审查申请，明确在部门有条件区域可实行节能审查允许制。

　　（三）审查法式，共10条。划定项目单元申请节能审查需提交的质料，划定受理时限和不予受理的情形；明确对委托评审机构的事情要求，明确需出具不予通过节能评审意见的情形；规范对节能陈诉体例单元的事情要求。对落实节能审查意见、节能审查变换、重新进行节能审查等提出具体要求。

　　（四）监视治理，共6条。划定节能审查实行在线审批，对节能审检验收给出具体要求，划定将节能审查实施情况作为节能监察重点内容。

　　（五）附则，共2条。明确解释单元、施行时间。

　　三、政策问答

　　（一）PA视讯市哪些牢固资产投资项目需要开展碳排放评价？

　　本市行政区域内新建、改建、扩建和技术革新等牢固资产投资项目，凭据划定需要进行节能审查的，均应同步开展碳排放评价。

　　碳排放评价事情纳入节能审查，不增设行政许可，不光独设置申报法式，不增加申请质料数量。建设单元凭据要求将项目二氧化碳排放情况、节能降碳措施等内容纳入节能陈诉；节能审查机关在开展节能审查时，同步对项目碳排放情况进行评价，并将评价结果纳入项目节能审查意见。

　　（二）项目应当在什么时间申请治理节能审查？

　　凭据划定，政府投资项目应当在报送项目可行性研究陈诉前，取得节能审查机关出具的节能审查意见；企业投资项目应当在开工建设前取得节能审查意见。

　　建设单元可结合项目总体部署，在建设方案基本稳定后适时提出节能审查申请，合理部署申报时间，做好设计、开工建设等环节的衔接。申报前，如对节能审查治理要求、节能陈诉编写等存在疑问，可提前向市、区节能审查机关咨询。节能审查机关将做好政策解读和申报指导，资助建设单元高效治理节能审查。

　　（三）取得节能审查意见后，是否意味着节能降碳相关事情已经完成？

　　取得节能审查意见后，项目可凭据有关方案推进后续建设，需将节能降碳相关事情贯串项目设计、施工、验收和运行治理全历程。建设单元应发挥主体作用，将节能审查意见及节能陈诉中确定的用能方案、节能降碳措施、可再生能源利用方案等落实到后续建设、运行环节。

　　项目开工前或者建设历程中，如发生划定情形的重大变化，建设单元可实时与节能审查机关相同，并按划定治理变换手续。项目建设完成后，还需结合投产部署，在投入生产、使用前完成节能审检验收，在线提交验收自查陈诉。