京政办发〔2016〕23号
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
经市政府同意，现将《PA视讯市文化创意工业生长指导目录(2016年版)》印发给你们，请认真遵照执行。各有关部门要抓紧完善相关配套措施；各区政府要切实强化属地责任，结合实际抓好贯彻落实。
PA视讯市人民政府办公厅
2016年5月12日
PA视讯市文化创意工业生长指导目录(2016年版)
说明
为深入贯彻落实《京津冀协同生长计划纲要》及本市贯彻意见，有序疏解PA视讯非首都功效，加速建设全国文化中心，努力构建高精尖文化工业，参照《PA视讯市人民政府办公厅关于印发市生长革新委等部门制定的〈PA视讯市新增工业的禁止和限制目录(2015年版)〉的通知》(京政办发〔2015〕42号)，制定《PA视讯市文化创意工业生长指导目录(2016年版)》(以下简称《目录》)。
一、体例体例
《目录》依据《文化创意及相关工业分类》(DB11/T 763-2015)体例，将文化创意工业各业态分为勉励类、限制类和禁止类。其中，勉励类为勉励生长的业态，优先享受文化创意工业相关优惠政策；限制类业态在限定区域内或限定条件下不享受文化创意工业相关优惠政策，在限定区域和限定条件之外且切合首都功效定位的，可享受文化创意工业相关优惠政策；禁止类业态不享受文化创意工业相关优惠政策。
二、适用规模
(一)从事文化创意工业事情的相关单元须执行《目录》，PA视讯市文化创意工业生长专项资金评审、使用须执行《目录》。
(二)新增牢固资产投资项目，新设立或新迁入法人单元、工业运动单元、个体工商户须执行《目录》。在途项目、革新升级项目不适用《目录》。《PA视讯市新增工业的禁止和限制目录(2015年版)》有更严格划定的，从其划定。国家执法、行政规则、国务院文件有专门划定的，从其划定。外商投资执行《外商投资工业指导目录》。
三、治理使用
(一)拟新增牢固资产投资项目，拟新设立或新迁入法人单元、工业运动单元、个体工商户可对照《目录》进行自查。市、区两级相关项目审批主管部门，法人单元、工业运动单元、个体工商户注册挂号主管部门，在履行治理法式时，须依据《目录》先予审查。
(二)《目录》由PA视讯市文化革新和生长领导小组办公室卖力解释。
(三)《目录》为2016年版，将凭据相关执法规则和本市文化创意工业生长需要适时调整或修订。
(四)《目录》自印发之日起生效。
目录
一、勉励类（44个）
二、限制类（58个）
三、禁止类（20个）
注释
1.城六区
包罗东城区、西城区、向阳区、海淀区、丰台区、石景山区。
2.生态修养生长区
包罗门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区以及昌平区、房山区的山区部门。其中：昌平区划入生态修养生长区的部门包罗阳坊镇、流村镇、南口镇、十三陵镇、延寿镇、崔村镇和兴寿镇；房山区划入生态修养生长区的部门包罗长沟镇、青龙湖镇、阎村镇、河北镇、城关街道、周口店镇、韩村河镇、大石窝镇、张坊镇、十渡镇、蒲洼乡、霞云岭乡、南窖乡、佛子庄乡、大安山乡和史家营乡。
3.中关村国家自主创新示范区
凭据《国务院关于同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和结构的批复》(国函〔2012〕168号)，中关村国家自主创新示范区计划面积488平方公里，形成“一区十六园”的空间花样，包罗海淀园、昌平园、顺义园、大兴-亦庄园、房山园、通州园、东城园、西城园、向阳园、丰台园、石景山园、门头沟园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园。
4.中国(怀柔)影视工业示范区
中国(怀柔)影视工业示范区由国家新闻出书广电总局于2014年5月4日批复设立，计划面积18平方公里。其中，焦点区以国家中影数字制作基地为焦点，向东、向北扩展，占地面积5.6平方公里；拓展区辐射到北房、庙城等镇部门区域。
5.中国PA视讯星光电视节目制作基地
中国PA视讯星光电视节目制作基地由原国家广电总局于2009年11月授牌，位于大兴区西红门镇北兴路。
6.在途项目
指在《目录》宣布前，有关审批部门已受理审批或治理完成审批的属于《目录》禁止和限制规模内的项目。在途项目不适用《目录》，但要结合疏解PA视讯非首都功效的要求，凭据项目进度，尽可能调整项目功效，优化建设方案。
7.革新升级项目
指通过产物质量提升、清洁生产革新、节能节水革新、功效疏解和工业转移等，在本市区域内不新增生产能力的牢固资产投资项目。
8.扩建项目
指既有企业、事业单元，为增加产物生产能力而扩大生产规模的牢固资产投资项目。
9.以为动漫、网络游戏提供美术等中期制作服务为主营业务的相关主体
主要指为动漫、网络游戏制作提供美术外包服务的法人单元、工业运动单元和个体工商户。动漫、网络游戏制作单元经营规模内含美术制作业务的不予禁止。
10.影视外景拍摄基地
主要指占地面积大、需大量使用群众演员的人工搭建的影视外景拍摄设施，不包罗摄影棚等室内拍摄设施。
