PA视讯市人民政府令

第173号

　　《PA视讯市体育竞赛治理措施》已经2006年6月6日市人民政府第50次常务聚会会议审议通过,现予宣布，自2006年8月1日起施行。

市  长  王岐山

二〇〇六年六月十五日

PA视讯市体育竞赛治理措施

　　目录

　　第一章总则

　　第二章规范与宁静

　　第三章治理与监视

　　第四章执法责任

　　第五章附则

第一章　总则

　　第一条 为了规范对体育竞赛的治理，促进体育事业的生长，凭据《中华人民共和国体育法》和国家其他有关划定，结合本市实际情况，制定本措施。

　　第二条 在本市行政区域内面向社会举办体育竞赛及其治理，适用本措施。

　　机关、企业、事业单元和社会团体举办的本单元、本系统内部的体育竞赛，不适用本措施。

　　第三条 体育竞赛应当遵循有益于人民群众身心康健、有利于体育事业生长的原则，依法文明举行。

　　第四条 体育竞赛治理实行政府羁系和行业自律相结合的原则，并逐步实行对体育竞赛的行业自律治理。

　　第五条 市和区、县人民政府应当增强对体育竞赛治理事情的领导，督促政府有关部门依法履行对体育竞赛的监视治理职责。

　　市和区、县体育行政部门主管本行政区域内的体育竞赛治理事情。

　　公安、卫生、质量技术监视、宁静生产监视治理、工商行政治理、税务等部门，应当凭据各自职责做好体育竞赛的治理事情。 

　　第六条 本市勉励单元和小我私家举办体育竞赛，勉励单元和小我私家以投资、捐赠等形式支持体育竞赛。

第二章  规范与宁静

　　第七条 体育竞赛的宁静治理实行谁主办、谁卖力的原则。

　　举办体育竞赛的单元和小我私家(以下统称主办者)应当对体育竞赛的宁静事情全面卖力。体育竞赛有承办者的,主办者应当与承办者签定宁静协议，明确宁静责任。承办者应当凭据宁静协议划定的职责，与主办者配合落实宁静事情。

　　第八条 举办体育竞赛应当切合下列划定：

　　(一)主办者能够独立肩负民事责任；

　　(二)有体育竞赛规程、组织实施方案；

　　(三)配备的组织机构、治理人员和专业技术人员与体育竞赛规模、内容相适应；

　　(四)有与体育竞赛规模相适应的经费；

　　(五)场所、设施、器材与体育竞赛规模、内容相适应。

　　第九条 有下列情形之一的，不得举办体育竞赛：

　　(一)不切合本措施第八条划定条件之一的；

　　(二)危害国家宁静或者社会公共利益的；

　　(三)影响国是、外交、军事或者其他重大运动的；

　　(四)严重故障门路交通宁静秩序和社会公共秩序的。

　　第十条 主办者举办游泳、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑雪、溜冰、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力滑翔伞等国家实行强制性体育服务尺度和其他需要实行强制性体育服务尺度的体育竞赛，应当遵守国家和本市的体育服务尺度。

　　对国家未制定体育服务尺度的体育竞赛项目，市体育行政部门应当会同有关部门制定本市的体育服务尺度。

　　第十一条 体育竞赛的园地、器材、设施应当切合体育竞赛规则的要求和尺度，保证体育竞赛顺利进行。

　　第十二条 主办者不得转让体育竞赛举办权。

　　第十三条 主办者应当凭据公安机关批准的宁静容量印制、发放、出售票证。

　　第十四条 主办者在体育竞赛举办期间，应当落实宁静措施，配备足够的宁静事情人员维持现场秩序。在人员相对聚集时，主办者应当接纳控制和疏散措施，确保加入运动的人数在宁静条件允许的规模内。

　　第十五条 本市提倡主办者投保与体育竞赛宁静有关的险种。

　　第十六条 参赛者加入国家实行强制性体育服务尺度和其他对身体有特殊要求的体育竞赛前，主办者应当见告其到相应的医疗机构进行身体检查和咨询。

　　第十七条 加入体育竞赛的人员应当遵守下列划定：

　　(一)遵守有关执法、规则、规章；

　　(二)遵守体育竞赛现场的治理制度；

　　(三)自觉接受宁静检查，听从治理；

　　(四)不得影响体育竞赛正常秩序、故障公共宁静；

　　(五)遵守社会公德。

　　第十八条 加入体育竞赛的评判员、教练员和运发动应当遵守国家和本市对体育竞赛的划定，遵守体育道德；不得弄虚作假、徇私舞弊。

　　第十九条 举办体育竞赛，主办者应当选聘经体育行政部门依法注册的评判员，不得委派未经体育行政部门依法注册的人员担任裁判事情。

第三章  治理与监视

　　第二十条 本市对体育竞赛实行分级分类治理。申请举办体育竞赛的单元和小我私家，应当凭据本措施的划定治理审批、挂号手续。

　　举办体育竞赛需要治理治安、消防、卫生、工商等行政许可的，主办者应当凭据国家和本市有关划定治理。

　　第二十一条 举办下列体育竞赛，由市体育行政部门审批：

　　(一)跨省、自治区、直辖市的体育竞赛；

　　(二)有香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地域运动队、运发动加入的体育竞赛；

　　(三)冠以“PA视讯市”、“PA视讯”、“首都”或者其他同义名称的体育竞赛；

　　(四)跨区、县的体育竞赛；

　　(五)单场次加入人员5000人以上的体育竞赛。

　　第二十二条 举办本区、县的国家实行强制性体育服务尺度的体育竞赛，由举办体育竞赛所在区、县的体育行政部门审批。

　　第二十三条 举办本措施第二十一条、第二十二条划定以外的体育竞赛，由市体育行政部门认定的单项体育协会或者举办竞赛所在区、县的体育行政部门实施挂号治理。

　　第二十四条 主办者申办体育竞赛，应当在举办体育竞赛二十个事情日前向审批、挂号部门提交下列质料：

　　(一)体育竞赛申请表；

　　(二)主办者的身份证明或者挂号、注册的证明质料；

　　(三)体育竞赛规程、筹备实施方案、宁静事情方案、医疗保障措施和突发事件应急预案；

　　(四)经费来源证明质料和经费预算陈诉；

　　(五)设备、器材检验、检测及格证明；

　　(六)体育竞赛场所所有人或者治理单元同意使用的证明；

　　(七)审批、挂号部门划定的能够证明具备本措施第八条划定条件的其他质料。

　　第二十五条 体育竞赛的审批部门，应当自受理主办者申请之日起十个事情日内作出批准或者不予批准的决定，并书面通知主办者；不予批准的说明理由。十个事情日不能做出决定的，经本机关卖力人批准，可以延长十日，并将延恒久限的理由见告主办者。

　　第二十六条 申请举办体育竞赛，切合本措施第八条、第九条划定的，体育行政部门应当予以批准；不切合本措施第八条、第九条划定的，体育行政部门不得批准。

　　第二十七条 对实行挂号治理的体育竞赛，挂号部门应当实时挂号，建设档案，并报市体育行政部门存案。

　　第二十八条 主办者应当凭据审批部门的批准决定举办体育竞赛。

　　体育竞赛举办日期、时间需要变换的，主办者应当提前五个事情日向原审批、挂号部门提出变换申请；举办所在、内容或者举办体育竞赛所需器材需要改变的，主办者应当提前十个事情日向原审批、挂号部门提出申请。原审批、挂号部门应当依法实时治理变换手续。

　　体育竞赛取消的，主办者应当提前五个事情日见告原审批、挂号部门，并向社会宣布通告。

　　第二十九条 市和区、县体育行政部门应当将国家体育行政部门确定的体育运动项目名录和本市体育竞赛审批、挂号的划定向社会宣布。

　　第三十条 市体育行政部门卖力一级评判员的注册，区、县体育行政部门卖力二、三级评判员的注册。市和区、县体育行政部门评定评判员的技术品级时，应当组织专家评审。

　　市体育行政部门卖力指导市级单项体育协会对评判员的培训、考核事情。

　　第三十一条 市和区、县体育行政部门应当对体育竞赛的举办情况进行监视检查，纪录监视检查情况和处置惩罚结果，并由监视检查人员和体育竞赛主办者或者场所提供者签字归档。须要时，体育行政部门可以会同公安、宁静生产监视治理、质量技术监视等部门进行检查。

　　监视检查人员发现举办体育竞赛违反本措施划定的，应当提出整改意见，责令主办者立即或者限期纠正。确有须要的，体育行政部门可以向社会宣布监视检查情况。民众有权查阅体育行政部门的监视检查纪录。

　　第三十二条 市和区、县体育行政部门应当派出督察员对体育竞赛中的赛风、赛纪和评判员执法等情况进行监视检查。

　　第三十三条 体育竞赛的主办者及有关相助方对体育行政部门和市级单项体育协会的监视、检查，应当予以协助、配合，不得拒绝和阻挠。

　　第三十四条 主办者应当在体育竞赛结束之日起三十日内，向审批、挂号部门提交竞赛情况总结、秩序册和结果册。

第四章  执法责任

　　第三十五条 主办者有下列行为之一的，由体育行政部门责令纠正，处1000元以上3万元以下罚款：

　　(一)违反本措施第十条第一款划定，未遵守国家和本市的强制性体育服务尺度的；

　　(二)违反本措施第八条、第九条划定，或者违反本措施第二十八条第一款划定，未凭据审批部门的批准决定举办体育竞赛的；

　　(三)违反本措施第十二条划定，转让体育竞赛举办权的；

　　(四)违反本措施第十九条划定，委派未经体育行政部门依法注册的人员担任裁判事情的；

　　(五)违反本措施第二十条第一款划定，未凭据本措施的划定治理审批、挂号手续的；

　　(六)违反本措施第二十八条第二款划定，擅自变换体育竞赛举办日期、时间、所在、内容或者体育竞赛所需器材的。

　　第三十六条 对违反本措施的行为，其他执法、规则、规章已经划定行政处罚的，由有关部门依法处罚。

第五章  附则

　　第三十七条 本措施自2006年8月1日起施行。1996年12月18日市人民政府第16命令宣布的《PA视讯市体育竞赛治理措施》同时废止。