PA视讯市人民政府令

第213号

　　《PA视讯市人民政府关于修改〈PA视讯市都市轨道交通宁静运营治理措施〉的决定》已经2009年6月16日市人民政府第41次常务聚会会议审议通过，现予以宣布，自宣布之日起施行。

市长　郭金龙　　　　

二〇〇九年六月二十六日　　

　　PA视讯市人民政府决定对《PA视讯市都市轨道交通宁静运营治理措施》的部门条款作如下修改：

　　一、第三条修改为：“都市轨道交通宁静运营治理，坚持宁静第一、预防为主、综合治理的目标。”

　　二、第四条第四款改为第五条，修改为：“都市轨道交通沿线的区、县人民政府应当做好本行政区域内都市轨道交通宁静运营相关服务、保障事情，实时配合有关部门协调、解决有关问题。”

　　三、增加一条作为第六条：“运营单元应当依法肩负都市轨道交通运营宁静治理责任，增强运营宁静治理，建设、健全宁静运营责任制度，完善宁静运营条件，确保宁静运营。”

　　四、第五条改为第七条，增加一款作为第二款：“任何单元和小我私家应当自觉维护都市轨道交通宁静运营秩序，不得侵害国家工业和公民人身、工业宁静，不得影响他人出行。”

　　五、第六条改为第八条，修改为：都市轨道交通工程的计划、建设，应当考虑宁静运营的需求，并预留换乘和疏散空间。

　　都市轨道交通工程项目申请陈诉、可行性研究陈诉和开端设计中应当确定列车运行、调治指挥、运营辅助系统、宁静防范和检查系统、维修保障系统、换乘和疏散系统、人员组织等内容，并经过运营宁静评估，系统功效应当切合宁静运营需要。

　　“都市轨道交通工程建设单元在体例完成项目申请陈诉、可行性研究陈诉后，应当听取市交通行政治理部门的意见。市交通行政治理部门应当进行监视和指导。”

　　六、第七条改为第九条，增加一款作为第二款：“其他工程与都市轨道交通相连接的，连接部门的设计应当切合都市轨道交通设计规范要求。”

　　七、第九条改为第十一条，第一款修改为：“都市轨道交通工程试运行及格的，建设单元应当依法治理计划、消防、土建、人防、供电、特种设备、工程档案、修建节能、无障碍设施、情况掩护设施和运营设备、设施等项目的验收。验收及格的，方可移交运营单元投入试运营。政府相关行政治理部门依照各自职责对验收历程进行监视治理。”

　　八、第十条改为第十二条，第一款中的“影响行车瞭望”改为“影响行车宁静”。

　　增加一款作为第二款：“已有树木影响都市轨道交通行车宁静的，运营单元应当会同树木的所有者或者治理者制定解决方案，由树木的所有者或者治理者依法进行修剪或者移栽、更换树种。园林绿化、交通行政治理部门应当给予指导、协调，并增强监视治理。”

　　九、增加一条作为第十三条：下列规模为都市轨道交通控制掩护区：

　　(一)地下车站与隧道周边外侧五十米以内；

　　(二)地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米以内；

　　(三)收支口、通风亭、变电站等修建物、构筑物外边线外侧十米以内。

　　“区、县人民政府应当支持、督促有关部门依法增强对本行政区域内都市轨道交通控制掩护区的监视治理，协调整决都市轨道交通控制掩护区内影响轨道交通运营宁静的问题。”

　　十、第十一条第一款改为第十四条，修改为：都市轨道交通控制掩护区内严格控制下列可能影响宁静运营的作业：

　　(一)新建、改建、扩建或者拆除修建物、构筑物；

　　(二)敷设管线、挖掘、爆破、地基加固、打井；

　　(三)其他大面积增加或者淘汰载荷的作业。

　　“确需进行前款划定的作业的，作业单元应当制定有效的宁静防护方案，征得运营单元同意后，依法治理有关行政许可手续。有关行政治理部门应当凭据经过论证的宁静防护方案做出行政许可决定。”

　　十一、第十一条第二款改为第十五条，修改为：“经许可从事本措施第十四条第一款划定的作业的，作业单元必须落实宁静防护方案，并委托专业机构对作业影响区域进行动态监测；泛起危及运营宁静的情形的，作业单元应当立即停止作业，接纳调停措施，并陈诉许可作业的行政治理部门、市交通行政治理部门和运营单元。”

　　十二、增加一条作为第十六条：“本措施第十四条第一款划定的作业跨越、穿越都市轨道交通设施的，作业结束后，作业单元应当会同运营单元评估作业对都市轨道交通运营宁静发生的影响，并将评估结果报市交通行政治理部门存案。经评估影响运营宁静的，作业单元应当立即接纳措施，消除影响。”

　　十三、增加一条作为第十七条：“运营单元在不停运的情况下对都市轨道交通进行扩建、改建和设施革新的，应当制定宁静防护方案，并报市交通行政治理部门存案。”

　　十四、增加一条作为第十八条：“地下管线敷设在都市轨道交通控制掩护区内的，其权属单元应当增强管线的巡查、维护和治理，保障管线宁静运行，制止影响都市轨道交通宁静运营。”

　　十五、第十三条改为第二十条，增加一项作为第(五)项：“建设宁静运营风险评估和隐患排查治理制度。”

　　十六、第十八条改为第二十五条，修改为：“运营单元应当凭据国家和本市有关都市轨道交通设备设施的宁静尺度和技术规范，定期对包罗车辆在内的宁静系统进行检测、维修、更新和革新，保证良好的运行状态。”

　　十七、第十九条改为第二十六条，修改为：“都市轨道交通车站站厅、站台、车厢、疏散通道内禁止堆放物品、卖艺、擅自摆摊设点以及其他影响通行和救援疏散的行为。”

　　十八、增加一条作为第三十二条：禁止携带枪支弹药、管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、迫害性、腐蚀性等可能影响公共宁静的物品进入都市轨道交通设施，对进入都市轨道交通车站人员的携带物品可以实施须要的宁静检查措施。

　　实施宁静检查措施期间，不接受宁静检查的，车站事情人员有权拒绝其进入都市轨道交通车站；拒不接受宁静检查强行进入都市轨道交通车站或者扰乱宁静检查现场秩序，组成违反治安治理行为的，由公安机关依法处置惩罚。

　　“公安机关应当制定都市轨道交通宁静检查操作规范，对都市轨道交通宁静检查事情进行指导、检查和监视，并依法处置惩罚宁静检查中发现的违法犯罪行为。”

　　十九、增加一条作为第三十三条：宁静检查人员实施宁静检查时，应当遵守下列划定:

　　(一)佩带事情证件；

　　(二)文明礼貌，尊重受检查人；

　　(三)严格执行宁静检查操作规范；

　　(四)不得损坏受检查人携带的正当物品；

　　(五)发现禁止携带的物品和违法犯罪行为时，立即向公安机关陈诉。

　　二十、第二十五条改为第三十四条，修改为：进入都市轨道交通车站的人员应当遵守有关执法、规则、规章和都市轨道交通的相关治理制度，遵守公共秩序和社会公德，并应当遵守下列划定：

　　(一)接受、配合宁静检查；

　　(二)遵守宁静指示标志，听从事情人员指挥；

　　(三)候车时站在宁静线内侧，搭车时先下后上；

　　(四)不得实施阻挡车门、屏蔽门的正常开启、关闭和其他影响列车正点停靠、驶离的行为；

　　(五)不得从事兜销物品、散发广告或者重复纠缠、强行讨要以及以其他滋扰他人的方式乞讨等影响搭车秩序的行为。

　　“运营单元应当明示都市轨道交通的相关治理制度，发现第一款第(五)项行为的，应当实时予以劝阻；对于不听从劝阻，组成违法治安治理行为的，提请公安机关依法处置惩罚。”

　　二十一、第三十三条改为第四十三条，其中的“事故责任由宁静生产监视行政治理部门依照国家和本市的有关划定进行认定；事故视察结论和伤亡判定结论由公安机关依法出具。”改为“并凭据国家和本市有关划定进行事故视察处置惩罚。”

　　二十二、第三十四条改为第四十四条，修改为：“运营单元应当对运营历程中搭客的伤亡肩负损害赔偿责任，但是伤亡是搭客自身康健原因造成的或者运营单元证明伤亡是搭客故意、重大过失原因造成的除外。”

　　二十三、删去第三十五条。

　　二十四、增加一条作为第四十五条：“违反本措施划定，有下列行为之一的，由市交通行政治理部门予以警告，责令限期纠正，并可处1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法肩负赔偿责任：

　　(一)违反本措施第十四条第二款的划定，在都市轨道交通控制掩护区内进行作业的作业单元未制定宁静防护方案，或者未征得都市轨道交通运营单元同意的；

　　(二)违反本措施第十七条的划定，都市轨道交通运营单元对轨道交通进行扩建、改建和设施革新时，未制定宁静防护方案的。”

　　此外，凭据本决定，对《PA视讯市都市轨道交通宁静运营治理措施》部门条款的文字、部门名称和条、款、项的顺序作相应的修改和调整。

　　本决定自宣布之日起施行。《PA视讯市都市轨道交通宁静运营治理措施》凭据本决定修改后重新宣布。